За время проведения пенсионной реформы советский трудовой стаж, который ранее играл существенную роль в определении размера пенсионных выплат, подвергся переоценке и стал более весомым по сравнению с обычным страховым стажем.
Об этом заявила кандидат юридических наук Ирина Сивакова. Она пояснила, что, к примеру, если гражданин к 1991 году имел 14 лет трудового стажа, то к 2002 году, благодаря особенностям методик исчисления и процедуре переоценки, этот стаж мог быть увеличен до более чем 25 лет.
В основе расчета пенсии лежит сопоставление заработка гражданина со средним уровнем заработной платы по стране, которое выражается в виде коэффициента среднемесячной заработной платы (КСЗ). Наибольшее значение множителя при расчетах обычно составляет 1,2. Однако, необходимо учитывать, что данная формула применима только к лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, где условия работы отличаются повышенной сложностью и требуют специального подхода.
Оценка трудового стажа производится двумя способами. Первый – на основе данных о доходах за 2000-2001 годы, когда суммируются все заработки за указанный период и делятся на 4, определяя среднюю заработную плату за это время. Наибольшее значение коэффициента, равное 1,2, достигается при ежемесячном доходе примерно в 1 793,40 рубля в течение этого периода. Второй способ – выбираются любые пять лет, в течение которых заработная плата была наиболее высокой, и также суммируются все доходы за 60 месяцев (5 лет), а общая сумма делится на 60. Этот метод более выгоден в случае, если заработок в выбранный период превышал средний по стране.
Для расчета стажевого коэффициента (СК) применяется следующая формула: для страхового стажа в 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин установлено значение 0,55. За каждый дополнительный год сверх установленного базового периода добавляется 0,1, но не более 0,75. Полученное значение умножается на КСЗ и на среднюю заработную плату за июль-сентябрь 2001 года, равную 1 671 рублю, что позволяет определить расчетный размер трудовой пенсии (РРТП).
Затем в расчет вводится валоризация – процесс учета трудового стажа, накопленного в прошлом. За стаж с 1991 по 2001 год начисляется 10%, а за каждый полный год до 1991 года – по 1%. В рассматриваемом примере общая сумма этих надбавок составляет 24%, что имеет важное значение для определения размера пенсионного капитала.
Например, по состоянию на 1 января 2002 года размер трудовой пенсии составлял 450 рублей, а период ожидаемой выплаты – 228 месяцев. Расчет производится по формуле: (РРТП – 450) умножить на 228 месяцев, что дает около 184 576,50 рублей – это и есть пенсионный капитал (ПК), сформированный к 2015 году.
В 2015 году был осуществлен переход к новой системе – исчислению пенсий на основе баллов, или индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). В этом случае величина ПК делится на 228 и умножается на коэффициент 5,6148, что дает приблизительно 4 545,44 рубля, что соответствует примерно 70,9 ИПК. В 2015 году каждый ИПК был эквивалентен 64,1 рубля.
В 2025 году стоимость одного пенсионного балла оценивается в 142,76 рубля. При наличии накопленных баллов эта сумма прибавляется к фиксированной выплате пенсии, формируя общую сумму выплаты. Таким образом, учитывая все переоценки, специфику методик расчета и новые коэффициенты, пенсионеры получают выплаты, размер которых в значительной степени зависит от общей продолжительности трудового стажа, размера заработной платы и правил начисления баллов.