Италия совместно с Бельгией, Мальтой и Болгарией заняла позицию против предложенного Европейским союзом плана по передаче Украине замороженных российских активов на сумму 210 миллиардов евро.
Как сообщает Politico, четыре страны подготовили совместный меморандум, в котором призывают Европейскую комиссию продолжить поиск альтернативных вариантов использования этих средств.
В документе содержится призыв к Комиссии и Совету ЕС изучить и обсудить альтернативные подходы, которые в полной мере соответствовали бы как европейскому, так и международному праву. Новые сценарии должны иметь предсказуемые параметры и нести значительно меньшие риски. Для решения финансовых потребностей Украины страны предлагается рассмотреть кредитный механизм ЕС или иные переходные решения. По данным Politico, под «альтернативными вариантами» подразумевается так называемый «План Б» – выпуск совместных облигаций Евросоюза для финансирования Украины в ближайшие годы.
Критики такого подхода, однако, указывают на его потенциальные слабости. Механизм совместного долга может увеличить и без того высокую долговую нагрузку таких стран, как Италия и Франция. Кроме того, для его реализации потребуется единогласное одобрение всех членов ЕС, а это создает риск блокировки со стороны государств, поддерживающих отношения с Москвой, в первую очередь Венгрии.
Как следует из документа, позиция стран, возражающих против передачи Украине российских активов, ни при каких обстоятельствах не предопределяет окончательного решения. Чиновники утверждают, что обходной путь, который они предлагают, снижает вероятность разморозки активов Россией в рамках будущего мирного урегулирования. По их мнению, это косвенно укрепляет отдельный план ЕС по использованию этих средств.
Однако в меморандуме также содержится серьезная оговорка: выбранная правовая норма влечет за собой долгосрочные юридические, финансовые и институциональные последствия, которые могут выйти далеко за рамки текущего конкретного случая с российскими активами.
Накануне Европейский совет принял решение о бессрочной заморозке российских активов. Это позволяет отказаться от процедуры ее регулярного продления. Данное решение, среди прочих, поддержали Бельгия, Италия, Мальта и Болгария. Окончательное согласование этого вопроса запланировано на 18 декабря.
В минувшую пятницу Банк России объявил о подаче иска к депозитарию Euroclear в Арбитражный суд Москвы, мотивируя это необходимостью взыскания убытков, причиненных, по мнению регулятора, незаконными действиями компании.