"НДФЛ для пенсионеров хотят отменить: как предложение депутатов может оставить у вас на 13% больше зарплаты"

Вы продолжаете работать, выйдя на пенсию, или приближаетесь к ее порогу. Каждый месяц с вашей зарплаты исправно удерживают 13% НДФЛ. А что если государство вдруг вернет вам эти деньги? Звучит невероятно, но именно такую инициативу выдвинули депутаты. Они предлагают освободить от подоходного налога работающих пенсионеров с небольшим доходом, а остальным — снизить ставку вдвое. Это реальный шанс получить существенную прибавку к семейному бюджету или пока только предвыборная сказка? Давайте разберем, кому и сколько могут добавить, как это будет работать и есть ли у законопроекта шансы на жизнь.

Суть инициативы: НДФЛ по принципу «чем меньше пенсия, тем больше льгота»

Депутаты Госдумы от фракции «Справедливая Россия» предложили внести изменения в Налоговый кодекс, чтобы поддержать граждан старшего поколения. Идея построена на принципе адресности и социальной справедливости: наибольшую помощь получат те, кто в ней больше всего нуждается.

Ключевые положения законопроекта:

1. Полное освобождение от НДФЛ для малообеспеченных работающих пенсионеров. Льгота коснется тех, чей совокупный доход (пенсия + зарплата) не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в целом по РФ. Если ваш доход ниже этой планки — вы вообще не платите НДФЛ с заработной платы.
2. Снижение ставки НДФЛ для остальных работающих пенсионеров. Для тех, чей доход выше установленного порога, ставку НДФЛ предлагается снизить на 50% от действующей. При текущей общей ставке в 13% это означает, что они будут платить 6,5%.
3. Поддержка предпенсионеров. Для граждан предпенсионного возраста (примерно за 5 лет до выхода на пенсию) также предлагается льгота, но менее значительная — снижение ставки НДФЛ до 75% от действующей. При ставке в 13% они будут платить 9,75%.

Важные уточнения:

• Льготы будут применяться только к доходам, облагаемым по общей ставке (13%) — в основном, заработная плата и вознаграждения по договорам.
• Специальные ставки НДФЛ (например, 15% с дивидендов, 30% для нерезидентов или 35% с выигрышей) изменяться не предполагаются.
• Льгота должна применяться автоматически. Работодатель (налоговый агент) будет рассчитывать налог с учетом нового статуса сотрудника, исходя из данных о его доходах.

Кому и сколько: считаем выгоду на конкретных примерах

Чтобы понять реальный эффект, переведем проценты в рубли. Допустим, в 2026 году прожиточный минимум пенсионера по России составляет 15 250 рублей (значение для примера).

Порог для полного освобождения: 15 250 руб. × 1,5 = 22 875 рублей в месяц.

Сценарий 1: Пенсионер с небольшим доходом (полное освобождение)

• Пенсия: 12 000 руб.
• Зарплата: 10 000 руб.
• Совокупный доход: 22 000 руб./мес. (< 22 875 руб.)
• Вывод: Пенсионер полностью освобождается от уплаты НДФЛ с зарплаты.
• Экономия: 10 000 руб. × 13% = 1 300 руб./мес. (15 600 руб./год).
• Фактическая прибавка к зарплате: +13%.

Сценарий 2: Пенсионер со средним доходом (ставка 6,5%)

• Пенсия: 18 000 руб.
• Зарплата: 25 000 руб.
• Совокупный доход: 43 000 руб./мес. (> 22 875 руб.)
• Вывод: К зарплате применяется льготная ставка 6,5%.
• Старый НДФЛ: 25 000 руб. × 13% = 3 250 руб.
• Новый НДФЛ: 25 000 руб. × 6,5% = 1 625 руб.
• Экономия: 3 250 – 1 625 = 1 625 руб./мес. (19 500 руб./год).

Сценарий 3: Гражданин предпенсионного возраста (ставка 9,75%)

• Зарплата: 40 000 руб./мес.
• Новый НДФЛ: 40 000 руб. × 9,75% = 3 900 руб.
• Экономия: (40 000 × 13%) – 3 900 = 5 200 – 3 900 = 1 300 руб./мес. (15 600 руб./год).

Сравнительная таблица: что предлагают депутаты

Зачем это нужно? Аргументы депутатов и возможные последствия

Авторы инициативы приводят веские социально-экономические обоснования:

Аргументы «за»:

1. Поддержка материального положения. Многие пенсионеры вынуждены работать, так как пенсии не хватает для достойной жизни. Возврат части налога станет прямой финансовой помощью.
2. Стимулирование трудовой активности. Снижение налоговой нагрузки может мотивировать пожилых людей дольше оставаться на рынке труда, что особенно актуально в условиях демографического старения.
3. Справедливость. Пенсионеры уже много лет отчисляли налоги, теперь государство может вернуть им часть средств в виде целевой льготы.
4. Упрощение системы. Автоматическое применение через работодателя избавит пенсионеров от необходимости собирать документы и обращаться в инспекцию.

Возможные риски и аргументы критиков:

1. Выпадающие доходы бюджета. Масштабное снижение налога для миллионов работающих пенсионеров создаст значительную нагрузку на федеральный бюджет. Нужно искать источники компенсации.
2. Сложность администрирования. Контроль за совокупным доходом (пенсия+зарплата) потребует налаживания оперативного обмена данными между ПФР, ФНС и работодателями.
3. «Серая» зарплата. Льгота может невольно стимулировать выплату части зарплаты «в конверте», чтобы формально уложиться в порог для полного освобождения от налога.
4. Дискриминация других категорий. Законопроект не решает проблему высокого налогового бремени для других низкооплачиваемых категорий граждан, например, молодых семей.

Перспективы принятия: стоит ли ждать льготу в 2026 году?

Важно понимать текущий статус инициативы. На данный момент это законопроект, внесенный на рассмотрение в Госдуму. Его судьба будет решаться в несколько этапов:

1. Заключение Правительства РФ. Это ключевой этап. Кабинет министров должен дать оценку финансово-экономическим последствиям. Если Правительство укажет на отсутствие средств в бюджете или иные риски, шансы законопроекта резко снизятся.
2. Рассмотрение в профильном комитете Госдумы (по бюджету и налогам).
3. Чтения в Госдуме. Потребуется согласование и голосование.
4. Одобрение Советом Федерации и подписание Президентом.

Учитывая масштаб предлагаемых льгот и необходимость компенсировать выпадающие доходы, шансы на быстрое принятие (например, к 1 января 2026 года) оцениваются как невысокие. Вероятнее всего, если законопроект и будет принят, то с более поздним сроком вступления в силу (возможно, с 2027 года) и, потенциально, с пересмотром порогов или размеров льгот.

Что делать пенсионерам и предпенсионерам уже сейчас?

Пока законопроект рассматривается, стоит провести свою «налоговую ревизию»:

1. Рассчитайте свой совокупный доход. Сложите размер вашей пенсии и среднюю «белую» зарплату за месяц. Сравните с предполагаемым порогом (ориентировочно ~23 тыс. руб.).
2. Проверьте актуальность других льгот. Убедитесь, что вы используете все положенные вам имущественные и социальные налоговые вычеты (при покупке жилья, оплате лечения, обучения). Пенсионеры имеют право перенести остаток имущественного вычета на предыдущие годы.
3. Следите за статусом законопроекта. Официальную информацию о движении инициативы можно отслеживать на сайте Государственной Думы (duma.gov.ru) в разделе «Законопроекты».
4. Консультируйтесь с работодателем. Если закон примут, именно бухгалтерия по месту работы будет ответственна за правильное применение льготной ставки. Убедитесь, что у них есть актуальные данные о вашем пенсионном статусе.

Бесплатная консультация юриста

Заключение: серьезная заявка на изменение налоговой политики

Предложение снизить НДФЛ для пенсионеров — это не просто очередная «точечная» льгота. Это серьезная заявка на изменение социально-налоговой политики в отношении старшего поколения. Оно признает, что работающий пенсионер — не просто получатель выплат, а полноценный участник трудовых отношений, заслуживающий особого отношения со стороны фискальной системы.

Главные выводы:

1. Инициатива адресная. Основная помощь нацелена на малообеспеченных работающих пенсионеров через полное освобождение от налога.
2. Эффект ощутим. Даже при сниженной ставке в 6,5% экономия для пенсионера с зарплатой в 30-40 тыс. рублей составит несколько тысяч рублей ежемесячно — сумма, сопоставимая с индексацией пенсии.
3. Исполнение технически сложно. Реализация требует отлаженного межведомственного взаимодействия для контроля совокупного дохода.
4. Бюджетный вопрос — главный. Перспективы законопроекта напрямую зависят от готовности государства пойти на сокращение доходов бюджета или найти им компенсацию.

Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.

Это предложение, безусловно, найдет горячую поддержку среди миллионов россиян. Вопрос в том, готово ли государство в текущих экономических условиях перевести эту поддержку из разряда политических инициатив в реальные статьи бюджета.