Продолжаем отвечать на вопросы наших читателей и охотников. Это необходимо в связи с регулярно изменяющимся Федеральным законом и Правилами охоты в РФ
Вопрос. Если можете, то хотя бы кратко напомните об основных изменениях, что с 1 января 2023 года и по настоящее время, в законодательстве об охоте. Честно сказать, информации разрозненной много, а вот конкретных ссылок в них не всегда приводится. Это затрудняет самостоятельное изучение таких изменений. Константин П., охотник из Тюмени.
ФЗ об охоте в настоящее время действует в редакции от 13 декабря 2024 г., а с 1 марта 2026 года вступит в силу новая редакция. Тогда заработает редакция охотничьего закона с новыми изменениями и дополнениями в статьи 33, 37.2, 49 и 50 ФЗ об охоте, предусмотренные статьей 50 большого ФЗ от 31.07.2025 г. № 304 – ФЗ.
В 2023 году в соответствии со вступившей в силу новой статьей 23.1 ФЗ об охоте и изменениями в статье 32 названного закона (далее –Закон) главы субъектов России получили право ограничивать в своих регионах охоту на определенные виды дичи в общедоступных охотничьих угодьях.
Кроме того у них появились дополнительные полномочия на закрытие весенней охоты на некоторые виды пернатой дичи и бурого медведя при угрозе лесных пожаров.
Охотпользователи с этого года обязаны самостоятельно выделять лимит ресурсов: копытных, глухарей, тетеревов и бобров.
Охотникам разрешили добирать раненую утку на расстоянии 300 м от скрадка, а гуся – до 500 м.
Размеры допустимого изъятия охотничьих ресурсов по видам животных теперь составляют: дикий северный олень — от 3 до 15% численности; кабарга — от 1 до 5%; туры, муфлон, серна, сибирский горный козел, снежный баран, овцебык — от 3 до 5%; гибриды зубра с бизоном и домашним скотом — от 3 до 20%; бурый медведь — от 5 до 30%; белогрудый медведь — от 3 до 10%; соболь — от 15 до 35%; барсук — от 3 до 10%; выдра — от 3 до 5%; рысь — от 3 до 10%.
Нормативы допустимого изъятия лося, благородного оленя, пятнистого оленя, косули и лани остались неизменными. Кроме того, для самцов дикого северного оленя с неокостеневшими рогами перестал действовать норматив изъятия не более 15% от квоты добычи.
С 1 сентября 2024 года вступил в силу новый порядок производственного охотничьего контроля.
Теперь охотничьи инспектора обязаны осуществлять мероприятия охотконтроля на основании рейдовых заданий. По ним охотничий контроль проводится не меньше двух дней с понедельника по пятницу, и не меньше одного дня из двух выходных или праздничных дней.
Рейдовые задания инспекторы обязаны будут носить с собой и предъявлять их вместе с удостоверением остановленным для проверки людям.
Расширены полномочия производственных охотничьих инспекторов. Они вправе: останавливать транспорт; проверять акты приема-передачи охотничьего оружия; проверять документы, удостоверяющие личность иностранца, приехавшего на охоту в Россию; проверять разрешения на ввоз оружия и патронов для охоты, выданные иностранцам.
Изменилась и форма акта, где фиксируют наличие признаков административного нарушения или преступления, иными словами, браконьерства. Это связано с новым порядком охотконтроля и формулировками в нем.
В уходящем 2025 году изменения законодательства об охоте произошли в вопросах охотничьего билета, обязательной сдачи экзамена на знание охотничьего минимума для его получения. С 1 сентября в России начали (появилась возможность) создавать и действовать саморегулируемым организации охотпользователей (далее - СРО).
Охотничий билет теперь выдается с 01.01.2025 г., при желании, с 16 лет в бумажном или цифровом виде. Подробнее о нем можно прочесть в статьях 20 и 21 ФЗ об охоте.
Немного пояснений. Электронная версия охотбилета с 1 января доступна тем, кто его получает впервые. У охотников, которые ранее оформили его в бумажном виде сведения о билете автоматически в личном кабинете на Госуслугах не появятся. На этапе подачи заявления на Госуслугах можно запросить выдачу и бумажного охотничьего билета. То есть у охотника будет один и тот же документ на двух разных носителях.
Напоминаю, что с 01.01. 2025 г. пункт 5.2. Правил охоты требует, чтобы у охотника при выезде в охотугодья на охоту при себе был охотничий билет. Если он у вас электронный, то при вас должен быть смартфон или планшет. Главное же, чтобы он на этом электронном устройстве и в месте, где вас остановили для контроля, открывался.
Сейчас можно получить охотничий билет с 16 лет, но помните и о следующем. Новая редакция положений об охотничьем билете установила возраст от 16 лет, указав при этом, что гражданин при этом не должен быть признанным недееспособным, иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Кроме того, билет не дадут ранее лишенным права осуществлять охоту и не прошедшем проверку знаний охотминимума. При этом охотбилет до 18-летия не даёт права даже использовать охотничье ружье, не говоря уже о его покупке и хранении.
Не забудьте и о том, что по ФЗ об оружии право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане РФ, достигшие 21 года. Если же в достигли совершеннолетия, то для получения лицензии на ружье только для занятий спортом, достаточно лишь документов из спортивной федерации, а охотбилет не нужен.
С 1 сентября этого года, если вы впервые или повторно после аннулирования хотите получить охотничий билет, Вам надо успешно сдать экзамен на знание охотничьего минимума. С 08.08.2024 г. в ФЗ об охоте появилась новая статья 21.1, которая вступила в законную силу.
15 августа 2025 г. Правительство РФ приняло постановление № 1227 «Об утверждении Правил проведения исполнительным органом субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих в охотничий минимум и определения результатов такой проверки».
Для успешной сдачи охотминимума надо изучить от 100 до 200 вопросов, внесенных на этот экзамен. Кроме того, для получения охотбилета требуется иметь специальный документ, который подтвердит владение вами навыками охотника. К таким относятся: работа с добычей, а именно первичная обработка (разделывание), умение гуманного добора подранков; правильное обращение с оружием, в том числе с не огнестрельными видами; умение ориентироваться на местности с использованием технических средств и без них. На экзамене по охотминимуму входят теоретические знания: требований безопасности при осуществлении охоты; ограничений охоты, а также иных параметров охоты, установленных правилами охоты; основ биологии диких животных.
Документ о владении практическим навыками охотника можно получить: в СРО, в котором должно быть не менее 250 охотпользователей и, у которой есть филиалы более чем в 75 регионах России; у юрлица или у ИП, имеющих охотхозяйственные соглашения; у двух охотников со стажем не меньше пяти лет.
Вопрос. Что изменилось в Правилах охоты с сентября этого года? У нас не стабильная связь, подскажите о последних в них изменениях. А мы с ребятами сами подробно прочтем. Валентин К. охотник из Воронежской области.
Утвержденные Приказом Минприроды России от 24.07.2020 г. № 477 Правила охоты сейчас действуют в ред. Приказов Минприроды РФ от 27.05.2021 N 366, от 21.09.2021 N 667, от 05.04.2022 N 249, от 23.09.2022 N 631, от 20.12.2022 N 896, от 28.03.2024 N 191). К 1 марта 2026 г. в связи с изменениями ФЗ об охоте, подготовленным проектом приказа МПР России по изменениям в Правила, ждем в них дополнения и изменения.
За более чем четыре года Правила большие изменения не претерпели. Самыми большими изменениями в них стало расширение полномочий глав субъектов РФ, которые теперь могут ограничивать в регионах охоту на некоторые виды дичи и при угрозе лесных пожаров.?В последний год в Правила были внесены изменения и дополнения в связи с приказом Минприроды РФ от 28.03.2024 г. № 191.
Если очень кратко, то изменились в них следующие пункты Правил.
Пункт 4, которым к охоте приравняли нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами , за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля.
Пункт 5.2.1 о возможности иметь электронный охотничий билет.
Пункт 5.3. о проверках охотничьих инспекторов.
Пункт 24.2 уточнение о доборе копытных.
Пункт 29 уточнение о доборе медведя.
Пункт 30.1 уточнение о доборе медведя в ОДОУ.
Пункт 41 уточнение об использовании петель на волка и шакала в ОДОУ.
В этом году чиновники и эксперты рассматривали Проект Приказа МПР по изменениям и дополнениям в действующие Правил охоты.
Предположительно, что до конца года, этот проект будет утвержден. Сведений о его отклонении у автора нет.
Прежде всего, в Проекте, будут расширены права глав регионов РФ, которые получат право:
- по регулированию сроков добычи на все виды охотничьих ресурсов в зависимости от региональных особенностей;
- устанавливать дополнительный в пределах установленных годовых лимитов и квот срок охоты на самцов сибирского горного козла с 1 мая по 15 июня;
- увеличить период добычи от шести дней до месяца для некоторых видов охотничьих ресурсов – вальдшнепа, ондатру и бобра, популяция которых значительно выросла и стабильна. При этом в продлённый период с помощью огнестрельных охотничьих ружей добыча ондатры и бобра запрещена.
Кроме этого, в предложенных изменениях, сказано:
- о переносе открытия охоты на все половозрастные группы лосей с 15 сентября на 1 октября, за исключением Республики Саха (Якутия), где эта охота, как и всегда, открывается 15 сентября);
- в целях повышения социальной защищенности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и лиц, постоянно проживающих на островах Колгуев и Вайгач, им разрешать ограниченно добывать гусей на этих территориях;
- о небольшом, но увеличении срока добычи отдельных видов пернатой дичи, зайцев, лисицы, енотовидной собаки с использованием подружейных собак. Это касается только лаек, гончих, борзых и норных собак, на которых у охотника имеются специальные документы о происхождении собаки. Эта мера может поспособствовать развитию племенного охотничьего собаководства.
И последнее. В последние месяцы охотничьи СМИ и соцсети начали сообщать о грядущих изменениях в статьи НК РФ, связанные с оплатой разрешений на охоту и добычу охотничьих ресурсов. В некоторых таких публикациях ссылаются не только на конкретные изменяемые нормы, но и называют конкретные суммы.
Редакция и наши авторы, как только эти предложения обретут силу закона, примут участие в их разъяснении нашим читателям.
Читайте также по теме:
Быть или не быть в России саморегулируемым организациям охотников?
Новый закон об оружии: что изменится для охотников и спортсменов РФ
Россия как дикий наследник. «Быстророждённый» и охотничья наука
Посмотрим правде в глаза. Правовой беспредел в охотхозяйстве России
Где искать державу и ресурсы? «Мангазея» и слепота власти
Крик охотника. Совершенствование законов России как издевательство
В России без обмана как у Сулеймана: охота феодалов и остальные лохи
В России с 1 сентября вводятся новые охотничьи правила
Словарь некультурного охотника. Или как мы уродуем Великий и могучий