📌 Что изменит закон: суть в двух словах
Федеральный закон от 23.05.2025 года № 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан" вводит важные новшества для работодателей и трудовых мигрантов. Его ключевая цель — усиление контроля и цифровизация учета. Документ состоит из двух взаимосвязанных частей:
- Изменение трудовых правил: Легализация межрегиональной трудовой деятельности по патенту в рамках пар регионов (Москва/МО, СПб/Ленобласть) при выполнении ряда условий.
- Цифровой эксперимент: Внедрение с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года в Москве и Московской области новой системы учета иностранцев с использованием мобильного приложения и отслеживания геолокации.
👷 Для работодателей и компаний
С 1 сентября 2025 года вступила в силу новая статья 133-1 закона № 115-ФЗ. Главные изменения для работодателей:
1. Патент раньше действовал только в регионе его выдачи. При заключении соглашения между властями Москвы и МО (а также СПб и Ленобласти), патент, выданный в одном регионе, может действовать и в соседнем.
2. Уведомление о трудоустройстве раньше подавалось по месту работы, если оно совпадало с регионом патента. Теперь если работник трудится в двух регионах, работодатель обязан подать уведомление в МВД в каждом из них: первичное в течение 3 рабочих дней, а при начале работы во втором регионе также в течение 3 дней.
Работодатель обязан был ставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания. Для участников эксперимента в Москве и МО эта обязанность с работодателя снимается. Иностранец делает это сам через приложение.
Важно: Эксперты рекомендуют работодателям получить от сотрудника-участника эксперимента письменное подтверждение того, что он зарегистрировался в приложении и выполняет его требования. Это поможет избежать претензий со стороны проверяющих органов.
📱 Для иностранных граждан (участников эксперимента в Москве и МО)
Закон выделяет категории иностранцев, для которых участие в эксперименте в Москве и области будет обязательным, а отказаться от него нельзя. К ним относятся, например, безвизовые трудовые мигранты с патентом или работающие без него (кроме белорусов), а также те, кто находится в регионе более 90 дней не для работы.
Эксперимент кардинально меняет порядок учета:
- Цифровая регистрация вместо прописки. Учет ведется не по адресу проживания, а по адресу уполномоченной московской организации (ММЦ). Эта организация не предоставляет жилье, а служит лишь юридическим адресом для фиксации в системе. Обычная регистрация по месту пребывания на участников эксперимента не распространяется.
- Мобильное приложение — главный инструмент. Для постановки на учет необходимо:
Установить специализированное мобильное приложение.
Дать согласие на обработку персональных данных, включая данные геолокации.
Через приложение отправить в МВД сообщение о своем месте фактического нахождения. - Постоянный контроль геолокации. Система будет отслеживать местоположение телефона. Если сигнал пропадает более чем на 3 рабочих дня, иностранца автоматически снимают с учета. При отсутствии иных законных оснований для пребывания в РФ, сведения о нем попадут в реестр контролируемых лиц — базу данных для повышенного внимания со стороны правоохранительных органов.
- Обязанность сообщать о переезде. При смене места проживания (за исключением гостиниц, санаториев и т.д.) необходимо в течение 3 рабочих дней сообщить об этом через приложение.
Дополнительно: на официальном сайте Правительства Московской области можно найти информацию о заключении соглашения 12 августа 2025 года № 77-1754 между высшими должностными лицами города федерального значения Москвы и Московской области об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов, выданных на территории города Москвы или Московской области, и о привлечении работодателями или заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территории Москвы и Московской области.
Что касается Санкт-Петербурга и Ленинградской области, то власти регионов только планируют заключить соглашение, которое позволит иностранным гражданам работать по одному патенту в двух регионах, начиная с 1 января 2026 года.
⚖️ Заключение и цели реформы
Представленные изменения — часть масштабной реформы, направленной на усиление контроля за перемещениями иностранцев и цифровизацию миграционных процессов в России. Эксперимент в столичном регионе должен апробировать технологии, которые в будущем могут быть распространены на всю страну.
Включайтесь в нашу артель: подписывайтесь и пишите. Ваше мнение — часть нашей практики.