Совершенно обычная жизненная ситуация — переезд в другую квартиру, город или регион — с недавних пор таит в себе новые юридические риски для миллионов россиян. Государственная Дума окончательно приняла закон, который с 2026 года коренным образом меняет правила воинского учета для граждан, меняющих место жительства. Если раньше за несвоевременное уведомление военкомата о переезде штрафовали лишь в периоды призывных кампаний, то теперь ответственность наступает круглый год. Это не просто ужесточение правил, а системное изменение, связанное с переходом на новый порядок призыва на военную службу.
В этой статье мы детально разберем, что изменилось в Кодексе об административных правонарушениях, кому и когда грозят новые санкции, и как обезопасить себя от неожиданных штрафов, которые могут достигать 20 тысяч рублей.
Суть изменений: от сезонной обязанности к постоянной ответственности
Ключевое нововведение, которое готовится к введению с 2026 года, заключается в устранении временных ограничений для привлечения к ответственности. Согласно действовавшей до конца 2025 года редакции части 4 статьи 21.5 КоАП РФ, штраф за несообщение в военный комиссариат или иной орган, ведущий воинский учет, сведений о переезде на новое место жительства или место пребывания назначался только в один конкретный период — «в период проведения призыва».
Принятый Госдумой 9-10 декабря 2025 года закон вносит в эту норму принципиальное изменение: слова «в период проведения призыва» исключаются. Таким образом, обязанность уведомлять военкомат и ответственность за ее неисполнение становятся постоянными, действующими в течение всего календарного года.
Это изменение является логичным и вынужденным следствием более масштабной реформы. Еще 4 ноября 2025 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон о переходе на круглогодичный призыв на военную службу, который начнет действовать с 1 января 2026 года. Теперь мероприятия по призыву (медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседания призывных комиссий) будут проводиться постоянно. Для поддержания актуальности данных и обеспечения явки граждан в военкоматы в течение всего года потребовалось и круглогодичное действие нормы об ответственности за нарушение учета.
Важно отметить, что сам процесс отправки призывников к местам службы сохранит прежнюю сезонность — весенний (с 1 апреля по 15 июля) и осенний (с 1 октября по 31 декабря) призывы. Однако возможность получить повестку и обязанность быть на учете по месту фактического проживания теперь действуют без перерывов.
Размер санкций: значительное увеличение штрафов
Второй важный аспект реформы — существенное увеличение размера административного штрафа. Это повышение было утверждено отдельным законом еще в июне 2025 года, но его действие также тесно связано с новым порядком.
До середины 2025 года штраф за рассматриваемое нарушение был относительно невысоким и составлял от 1 000 до 5 000 рублей. По мнению законодателей, такая сумма была «незначительной» и «несоизмеримой с совершаемым деянием», не создавая реального стимула для граждан своевременно исполнять свои обязанности по воинскому учету.
Новая редакция статьи 21.5 КоАП РФ, которая теперь будет действовать круглогодично, устанавливает совершенно иной уровень финансовой ответственности. Согласно поправкам, штраф за несообщение в военкомат сведений о переезде составляет от 10 000 до 20 000 рублей.
Таким образом, закон сочетает в себе два ключевых ужесточения: ответственность становится постоянной, а ее финансовая составляющая увеличивается в 2-4 раза. В пояснительных материалах к закону прямо указывается, что цель этих изменений — «существенно повысить ответственность граждан за исполнение обязанностей по воинскому учету».
Практическое применение: что считается нарушением и как его избежать
Чтобы не стать объектом административного преследования и не получить существенный штраф, гражданам, состоящим на воинском учете, необходимо четко понимать, что от них требуется.
1. Что является переездом, о котором нужно сообщать?
Закон говорит о «переезде на новое место пребывания». Речь идет о ситуации, когда гражданин выбывает с места жительства (постоянной регистрации) или места пребывания (временной регистрации) на срок свыше трех месяцев. Важно, что нарушением считается именно переезд, «не подтвержденный регистрацией». То есть если вы официально зарегистрировались по новому адресу, то органы учета теоретически должны получить эту информацию автоматически через систему межведомственного взаимодействия. Однако на практике юристы настоятельно рекомендуют перестраховаться и лично уведомить военкомат, особенно при временной регистрации или длительном проживании без оформления.
2. Куда и как сообщать?
Уведомление необходимо направить в тот военный комиссариат (военкомат) или иной орган, который осуществляет первичный воинский учет, где вы состояли на учете ранее. Закон предписывает делать это в «установленном федеральным законом порядке». На сегодняшний день основной порядок регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Рекомендуется:
- Лично явиться в военкомат по старому месту учета и написать заявление о снятии с учета в связи с переездом.
- Взять листок убытия и в течение двух недель предоставить его в военкомат по новому месту жительства для постановки на учет.
- Весь процесс лучше оформлять письменно, получая на своих заявлениях отметки о приеме с датой и входящим номером.
3. Кто находится в зоне риска?
Новые правила касаются всех граждан, состоящих на воинском учете. Это не только призывники (мужчины в возрасте 18-27 лет), но и военнообязанные, пребывающие в запасе, а также граждане, подлежащие призыву. По данным Минобороны России, только в 2023 году к административной ответственности по различным основаниям статьи 21.5 КоАП РФ были привлечены более 47 тысяч человек, из которых штрафы получили более 28,7 тысяч. Основная масса нарушений была связана именно с несообщением о переезде. С введением круглогодичной ответственности и повышенных штрафов ожидается, что число привлекаемых лиц может возрасти.
Заключение и рекомендации
Принятие закона о круглогодичных штрафах за несообщение о переезде — это системный шаг, который повышает требования к дисциплине воинского учета в условиях перехода на постоянный, а не сезонный призыв. Для рядового гражданина эти изменения означают, что забывчивость или невнимательность при смене адреса могут вылиться в серьезный финансовый удар — до 20 000 рублей.
Чтобы обезопасить себя, необходимо относиться к обязанностям по воинскому учету с максимальной серьезностью. Любой переезд на срок более трех месяцев должен сопровождаться визитом в военкомат. Не стоит надеяться на автоматический обмен данными между ведомствами — лучше лично проконтролировать процесс снятия и постановки на учет.