Сегодня наша страна отмечает День Конституции. Действующий основной закон приняли 32 года назад – 12 декабря 1993 года. Документ гарантирует набор основополагающих прав и свобод и наделяет субъектов конституционными обязанностями.
За всю историю нашей страны было принято пять Конституций: в 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 годах. Но предтечей отечественных Конституций называют «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Михаилом Сперанским, закрепивший идею конституционной монархии, ограниченной парламентом.
А работа над Конституцией РФ 1993 года началась еще в советском государстве – в 1989 году. Для этого была создана Конституционная комиссия Верховного Совета РСФСР.
У нынешней Конституции нет единого автора. Главный документ страны объединил наработки около тысячи человек — депутатов, представителей разных политических сил, юристов, специалистов разных отраслей, субъектов РФ и, к сожалению, международных экспертов, которые внедрили в Основной закон примат международных норм, особое положение ЦБ, идеологический плюрализм и некоторые другие либеральные установки, которые до сих пор «выходят нам боком».
Конституция не является актом народного единства. В голосовании по проекту Конституции РФ приняли участие 58 млн 187 тысяч 755 избирателей (54,81%). Из них 32 млн 937 тысяч 630 (58,43%) проголосовали за принятие основного закона. Против высказались 23 млн 431 тысяча 333 (41,57%).
Изменить Конституцию сложно, но возможно. С момента принятия Конституции в 1993 году и вплоть до 2020 года в нее было внесено 16 поправок, среди которых — изменение сроков полномочий президента и депутатов Госдумы, расширение полномочий главы государства и структурные изменения в судебной системе, изменения в количестве и наименовании субъектов Российской Федерации.
Однако в 2020 году в основной закон государства было внесено более 200 поправок, в том числе о приоритете российской Конституции над решениями международных органов и перераспределении полномочий между ветвями власти, о закреплении традиционной семьи как союза мужчины и женщины и многие другие.
Поправки были утверждены всенародным голосованием, в котором приняли участие почти 68% избирателей. И вот тут-то уже можно говорить о народном единстве. Народ чувствует правду!
Главная юридическая находка для Конституции, причем российского происхождения, – это Конституционный суд. Любой закон или указ он может отменить из-за несоответствия Основному закону.
Вячеслав Лобырев — кандидат юридических наук, преподаватель кафедры менеджмента в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, ветеран боевых действий.