Прокурор района о новых делах и пресечении нарушений
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Уже традиционно накануне даты встречаемся с прокурором Темрюкского района Романом Швецовым. В интервью газете «Тамань» Роман Петрович рассказал, почему борьба с преступлениями коррупционного характера сейчас особенно значима.
– Роман Петрович, на что в первую очередь сегодня ориентированы органы прокуратуры в работе по противодействию коррупции?
Борьба с коррупцией – направление деятельности, которое не теряет своей актуальности. Ущербная логика коррупционера – урвать, и, желательно, незаметно. Поэтому, как в ходе прокурорского надзора, так и в целом в правоохранительной деятельности мы выделяем сферы, наиболее подверженные коррупционным проявлениям, где расходуются значительные бюджетные средства, в том числе государственные и муниципальные закупки, реализацию государственных проектов, региональных и муниципальных программ, градостроительство и землепользование, распоряжение государственным и муниципальным имуществом, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство.
В условиях повышенной нагрузки на государственный бюджет, в связи с неблагоприятными внешнеэкономически факторами, борьба с коррупцией сегодня не просто задача, а острая необходимость, хищение средств недопустимо. Украденные деньги – это не построенные школы и детские сады, площадки для наших детей. Преступные действия «нечистоплотных» чиновников, допускающих не просто неэффективное расходование средств, но и помышляющих о воровстве – должны бескомпромиссно караться самым жёстким наказанием. Тем более, что вносимые в законодательство изменения дают весь необходимый инструментарий для выявления и пресечения любых, даже самых изощрённых фактов коррупции.
– Что удалось сделать в этом году в борьбе с «нечистоплотностью» чиновников, теми, кто использует своё должностное положение в личных целях?
По-прежнему распространённый характер носит предоставление чиновниками недостоверных сведений о своём имущественном положении и положении близких родственников. Чаще всего мы сталкиваемся с сокрытием банковских счетов, автомобилей и земельных участков. Зафиксировали сокрытие сведений о полученных доходах на сумму более четырёх миллионов рублей.
Кроме того, выявлялись факты использования лицами, замещающими муниципальные должности в неслужебных целях транспортных средств, предназначенных только для служебной деятельности, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности, в бюджет возвращены денежные средства за неправомерное использование имущества.
По предъявленному в 2025 году в Темрюкский районный суд исковому заявлению, с признанного виновным в совершении коррупционного преступления руководителя образовательного учреждения, возвращены в бюджет района средства на общую сумму более 120 тысяч рублей.
По результатам рассмотрения возбуждённых прокуратурой района дел шесть лиц привлечены к административной ответственности за неуведомление о принятии на работу бывшего государственного служащего, одно лицо к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, наложенные штрафы на сумму 710 000 рублей оплачены.
– Какие ещё нарушения выявляются при проводимых прокуратурой района проверках?
Законодательство о противодействии коррупции предписывает, что профилактика коррупции осуществляется путём применения в том числе мер по предъявлению в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
Однако, проводимые прокуратурой района в отчётном периоде проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции показали, что отдельные нормы нормативных правовых актов, устанавливающих квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего в администрациях сельских поселений Темрюкского района, противоречат требованиям федерального и регионального законодательства, являются незаконными и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством. Так, например, постановлениями администраций Голубицкого, Ахтанизовского, Фонталовского, Курчанского, Сенного, Таманского, Новотаманского, Запорожского, Краснострельского, Старотитаровского сельских поселений района утверждены Положения о квалификационных требованиях для замещения должностной муниципальной службы в администрации, по инициативе прокуратуры района приведены в соответствие Федерального закона
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от № 2490-КЗ «О типовых квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в Краснодарском крае», в части определения документа, которым подтверждаются профессиональные знания кандидата на должность.
– Люди в погонах замечены в коррупционных делах?
В 2025 году за получение взятки привлечён к уголовной ответственности старший следователь следственного отдела ОМВД России по Темрюкскому району, который согласно ст. 447 УПК РФ является спецсубъектом. По результатам рассмотрения уголовного дела судом постановлен обвинительный приговор, при этом сотрудник уволен из органа внутренних дел по порочащим основаниям.
В конце ноября мною утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по факту получения взятки за незаконное бездействие заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Темрюкскому району.
Государственное обвинение по таким делам поддерживаю лично.
– Количество коррупционных преступлений растёт или их становится меньше?
Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации в 2025 году прокуратурой района проделана определённая работа по выявлению и пресечению фактов коррупции. Для устранения 152 нарушений антикоррупционного законодательства внесено 22 представления, по которым 44 должностных лица дисциплинарно наказаны, семь должностных лиц привлечены к административной ответственности, опротестовано двенадцать незаконных муниципальных нормативных правовых актов, а из десяти муниципальных НПА исключены коррупциогенные факторы.
За истекший период текущего года наблюдается увеличение количества зарегистрированных преступлений коррупционной направленности – 15, (+3 с АППГ). Также отмечается незначительное увеличение количества находящихся в производстве органов расследования уголовных дел коррупционной направленности – 28, (+1 с АППГ), однако, выявлено меньше фактов получения (дачи) взяток, предусмотренных ст. 290, с.291 УК РФ как наиболее опасной формы коррупции – 9, (-1 с АППГ).
Возросла динамика при расследовании преступлений коррупционной направленности, совершённых на территории района – 23, (+3 с АППГ), показатель направления в суд преступлений коррупционной направленности остался на том же уровне – 20, при этом больше выявлено лиц совершивших преступлений коррупционной направленности – 17, (+8 с АППГ).
Важной составляющей нашей работы является возмещение ущерба, причиняемого коррупционными проявлениями. Так, приговором Темрюкского районного суда 14.05.2025 удовлетворено исковое заявление прокурора к гражданке, осуждённой по ч. 4 ст. 160, ч. 4 ст. 160 УК РФ, которым взыскан материальный ущерб, причинённый преступлением, в пользу МАУК «Кинодосуговый центр «Тамань» на сумму в размере 2 741 085 рублей, в бюджет муниципального образования Темрюкское городское поселение на сумму в размере 1 494 641 рублей.
В 2025 году также по инициативе государственных обвинителей прокуратуры района применялись положения закона о конфискации имущества. По двум делам коррупционной направленности применялись требования закона, связанные с конфискацией денежных средств, передаваемых в качестве взятки.
Вопросы выявления преступлений коррупционной направленности являлись предметом межведомственных совещаний, проводимых в текущем году под моим председательством, с участием всех руководителей правоохранительных органов района.
– Роман Петрович, каким моментам в антикоррупционной работе планируете уделять повышенное внимание в следующем году?
Несмотря на значительное число выявленных нарушений, хочу отметить, что мы в своей работе не стремимся к наращиванию статистических показателей, основная задача была и есть – выявлять и пресекать масштабные факты коррупции, в первую очередь, связанные с посягательством на бюджетные средства и подрывающих авторитет органов власти и доверие граждан.
Важно, чтобы каждый понимал свою ответственность. Особенно те, кто, в свою очередь, должен проявлять принципиальность, а не давать слабину. Дающие и берущие взятки одинаково нарушают закон, а победить коррупцию возможно совместными усилиями.
Сейчас в антикоррупционную деятельность внедряются новые механизмы, современные технологии, и спрятаться всё сложнее. Неприкасаемых нет, не взирая на чины для коррупционеров будет самое жёсткое наказание.
Беседовала Елена Крестьянова.