Министерство финансов Республики Башкортостан утвердило решение о размещении нового государственного займа. Республика выпустит облигации на сумму 4 миллиарда рублей со стартом продаж 18 декабря 2025 года. Этот выпуск ценных бумаг с плавающей ставкой и частичным погашением номинала (амортизацией) рассматривается как экстренная мера, направленная на пополнение республиканской казны. Документ об этом опубликован на сайте правовой информации.
Власти утверждают выпуск государственных облигаций 2025 года под номером RU24017BAS0 в объеме четырех миллионов штук, каждая номиналом в одну тысячу рублей. Особенность этих бумаг в том, что доход по ним будет привязан к ключевой ставке Банка России. Плюс дополнительная премия. Это призвано защитить инвесторов от инфляции и сделать заем более привлекательным. Погасить весь долг Башкортостан планирует к 27 ноября 2029 года, причем номинальная стоимость будет возвращаться частями в течение этого срока.
«Не вписываемся в бюджет примерно на 70 миллиардов рублей»
Необходимость выпуска облигаций обусловлена глубоким бюджетным кризисом. Руководитель АНО МВ «Информационно-аналитический центр» Дилара Гундорова в беседе с обозревателем Рамилем Рахматовым заявила, что республика «не вписывается в бюджет примерно на 70 миллиардов рублей» и назвала бюджет республики «отбалдятиной».
По словам Гундоровой, доходы бюджета стремительно падают – прогнозируемые налоговые поступления не достигают запланированных показателей. Одновременно сокращаются поступления от крупных предприятий. Если раньше «Башнефть» могла приносить до 25 миллиардов рублей дивидендов, то теперь эти средства уходят в федеральный бюджет. Дивиденды от БСК (около 10 миллиардов) также не покрывают нужды.
Получить займы из федерального бюджета под низкий процент (около 4%) можно только в объеме до 30 миллиардов рублей. Этого недостаточно для покрытия дефицита.
Оставшуюся сумму, около 20 миллиардов рублей, приходится брать в долг у коммерческих банков под крайне высокие ставки, которые начинаются от 20% годовых. Дальнейшее наращивание такого долга неизбежно приведет к росту ставки из-за ухудшения кредитного рейтинга.
Облигации – невостребованный, но необходимый выход
На фоне этого дорогого коммерческого кредитования Минфин Башкирии пытается привлечь средства через продажу государственных облигаций.
«Есть еще и облигации республики. Но это еще хуже, чем кредиты. Региональные ценные бумаги не ценятся», — считает тем не менее Гундорова.
Эксперты сходятся во мнении, что выпуск облигаций является попыткой избежать еще большего и крайне дорогого наращивания коммерческого долга. Власти вынуждены искать средства через продажу ценных бумаг, чтобы покрыть социальные расходы и зарплаты бюджетников, которые, по словам Гундоровой, уже не покрываются налоговыми доходами. Отсутствие средств, по ее мнению, может привести к тому, что уже «скоро станет нечем платить эту зарплату».