Автор: ИА «Центр-Инфо»
До 24 ноября должны были приниматься заявки на участие в аукционе за право поставки спецтехники для г.о. Самара стоимостью 565,2 млн р. Однако процесс притормозили из-за жалоб со стороны двух компаний - ООО «Автолидер-Сервис» и ООО «ИТМ Холдинг». Их возмутили условия закупочной документации. Обе компании входят в орбиту интересов госкорпорации (ГК) «Ростех». Своими жалобами они сорвали закупку спецтехники для зимнего содержания автомобильных дорог Самары.
7 ноября в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок появилось извещение о проведении электронного аукциона на поставку специализированной уборочной техники для г.о. Самара. Информация об этой закупке содержится в ЕИС под №0142200001325025496. Стартовая цена торгов была установлена на уровне 565,28 млн р. Окончание срока приема заявок от желающих принять участие в аукционе было установлено на 24 ноября. Победитель должен был поставить автомобильную спецтехнику до конца 2025 г. В перечне обозначены 38 комбинированных дорожных машин и пять ковшовых погрузчиков.
Еще на этапе подачи заявок в ФАС России поступило сразу две жалобы на условия конкурсной документации. В итоге определение поставщика было приостановлено. Первая жалоба поступила в ФАС России 14 ноября от ООО «Автолидер-Сервис» (ИНН 0224950249) (Респ. Башкирия). 17 ноября жалоба была передана по подведомственности в УФАС по Самарской обл. ООО «Автолидер-Сервис» возмутили критерии оценки победителя.
ООО «Автолидер-Сервис» зарегистрировано в апреле 2015 г. с основным видом деятельности «техническое обслуживание и ремонт транспортных средств». Директором и единственным учредителем ООО «Автолидер-Центр» является Андрей Сикирин. Выручка ООО «Автолидер-Центр» за 2024 г. составила 4,4 млрд р. Прибыль оказалась на уровне 65,3 млн р. ООО «Автолидер-Сервис» заключило 127 государственных и муниципальных контрактов на общую сумму 1,9 млрд р. ООО «Автолидер-Центр» является официальным дилером ПАО «КАМАЗ». ПАО «КАМАЗ» принадлежит ГК «Ростех».
19 ноября в ФАС России поступила жалоба от ООО «ИТМ Холдинг» (ИНН 4501223301, г. Курган). Документ также спустили на рассмотрение в УФАС по Самарской обл. В жалобе ООО «ИТМ Холдинг» указано: «Излишнее и неоправданное детализирование описания объекта закупки приводит к ограничению конкуренции либо к введению участников закупки в заблуждение». «При подготовке к осуществлению закупки заказчиком надлежащим образом не был изучен рынок производителей ковшовых погрузчиков, достоверно не установлено наличие как минимум двух производителей, товар которых соответствует совокупности установленных требований, что свидетельствует о закупке товара конкретного производителя», - сделан вывод в жалобе.
Директором и единственным учредителем курганского ООО «ИТМ Холдинг» записан Юрий Авдалов. Выручка ООО «ИТМ Холдинг» за 2024 г. составила 1,4 млрд р. Чистая прибыль оказалась на уровне 38 млн р. ООО «ИТМ Холдинг» заключило 74 государственных и муниципальных контракта на общую сумму 1,4 млрд р.
Юрий Авдалов владеет 49% в капитале ООО «ИТМ Спецмашина». Остальной 51% находится у ООО «Финансовые инновации». Авдалов является зятем члена Совета Федерации (СФ) РФ Сергея Муратова, заместителя председателя комитета СФ РФ по обороне и безопасности. Ранее сенатор Муратов был председателем Курганского регионального отделения Российского Союза промышленников и предпринимателей. Теперь эту должность занимает его зять Юрий Авдалов. Сергей Муратов был председателем совета директоров АО «Кургандормаш». Позже эта должность перешла к Юрию Авдалову. Предприятия машиностроительной отрасли Курганской обл. работают в интересах ГК «Ростех».
Можно сказать, что срыв закупки спецтехники для зимнего содержания автомобильных дорог в Самаре организовали компании, работающие в орбите интересов «Ростеха». Такое могло стать возможным при условии, что торги планировались не под ростеховских поставщиков. За последние два месяца это второй случай, когда представители интересов «Ростеха» не вписались в планы закупки автомобильной техники в Самарской обл. Предыдущий случай наблюдался в ходе подготовки торгов по закупке автомобилей скорой медицинской помощи (АСМП).
1 октября в ЕИС были размещены условия электронного аукциона за право исполнить заказ ГКУ СО «Самарафармация» на поставку АСМП класса В (извещение №0142200001325022199). Стартовая стоимость заказа была оценена на уровне 87,3 млн р. За эти средства нужно поставить 11 автомобилей стоимостью 7,9 млн р. за ед.
3 октября в ЕИС были опубликованы условия аукциона на закупку АСМП класса С (извещение №0142200001325022327). На эту закупку было выделено 60,9 млн р. В техническом задании к этому заказу было прописано, что необходимо поставить 7 автомобилей каждый стоимостью 8,7 млн р. На этапе подведения итогов по двум аукционам в УФАС России по Самарской обл. поступило две жалобы от ООО «Швабе-Спецавто». Обе жалобы были отклонены (см. «Хронограф» №34 (983) от 5.11.25). ООО «Швабе-Спецавто» имеет отношение к ГК «Ростех». В состав ГК «Ростех» входит холдинговая компания (ХК) «Швабе». 1 октября 2021 г. официальный сайт ХК «Швабе» сообщал: «Швабе-Спецавто» входит в состав Холдинга «Швабе» и занимается оснащением и продвижением медицинского спецавтотранспорта в РФ и странах СНГ.
Победителем по двум закупкам АСМП было признано ООО «Профавто» (ИНН 5261124049) из г. Нижнего Новгорода. На данный момент директором и учредителем ООО «Профавто» значится Дмитрий Седов. Последняя отчетность компании публиковалась за 2021 г. ООО «Профавто» заключило 303 государственных и муниципальных контракта на общую сумму 4,9 млрд р.
С появлением на посту губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева в Самару понаехало достаточное количество чиновников, которые строили свою карьеру в Нижегородской обл. и могли быть хорошо знакомы с деятельностью ООО «Профавто». При этом поставщики автомобильной техники от «Ростеха» стали терпеть наудачу еще на стадии подготовки к закупке. При предыдущем губернаторе Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрии Азарове о таком даже помыслить было нельзя.
