В Минздраве РФ признали проблемы у регионов с достижением показателей майских указов по зарплатам

Часть регионов могут испытывать сложности с выполнением показателей майских указов Президента РФ по зарплатам медработников. Но в конце года, как правило, недостающие средства дофинансируются из бюджета Федерального фонда ОМС.

Отдельные регионы могут испытывать затруднения с выполнением майских указов Президента РФ 2012 года, в соответствии с которыми зарплата врачей не должна быть ниже 200% от средней по экономике субъекта. Об этом сообщил директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Артем Наркевич на встрече с молодыми специалистами в Совете Федерации 10 декабря.

По его словам, разницу компенсируют, как правило, в конце года из бюджета Федерального фонда ОМС (ФОМС).

Комментарий прозвучал как ответ одному из участников встречи — ординатору — детскому кардиологу, который сообщил, что в Самарской области, по данным Территориального фонда ОМС, средняя зарплата врача в 2025 году составляет 86 тыс. руб., а средняя зарплата в субъекте, согласно Росстату, — 78 тыс. руб. То есть разница составляет 10%, а не 200%.

«Часть субъектов, конечно же, имеют разные проблемы с выполнением этого указа. Мы мониторим каждый год. Обычно средняя зарплата по экономике публикуется, и только потом система здравоохранения ее догоняет. Фонд ОМС в конце года достаточно хорошие средства дает регионам как раз для выполнения этих указов. Да, отдельные проблемы с этим есть. Но Самарская область, я не помню, чтобы попадала в список таких регионов, которые не выполняют указы президента», — ответил Артем Наркевич.

В проекте Программы госгарантий на 2026 год закреплено требование, что доля гарантированного оклада в структуре зарплаты медработников должна составлять не менее 50% без учета компенсационных выплат. Это положение носит обязательный характер для федеральных государственных учреждений и рекомендательный — для медорганизаций региональной подведомственности. При выполнении требования/рекомендации должен быть сохранен общий уровень заработной платы, то есть нельзя увеличить оклад за счет уменьшения других выплат, писал «МВ».

Как и ранее, индексация осуществляется с учетом фактически сложившегося уровня отношения средней зарплаты медработников к среднемесячной по региону. Субвенция ФОМС должна обеспечивать сохранение отношения зарплаты к среднемесячному доходу в регионе для врачей в размере 200% и среднего медперсонала в размере 100%, в соответствии с майскими указами. В приоритетном порядке индексация зарплаты должна проводиться медработникам, оказывающим первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь.

В феврале 2024 года Президент РФ Владимир Путин распорядился о повышении окладной части заработной платы медработников до 50% с 1 апреля во всех субъектах, сохранив при этом дополнительные выплаты, писал «МВ». После этого Правительство РФ выпустило тематическое постановление № 343, а чуть позже Минздрав РФ — рекомендации по доведению доли окладов в структуре зарплат медработников до 50%. После этого каждый шестой опрошенный «МВ» медработник жаловался на снижение дохода.

С 2026 года в нескольких российских регионах должен был стартовать пилотный проект по внедрению единой отраслевой системы оплаты труда. Однако до сих пор его параметров так и не было представлено. В октябре министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко говорил, что работа над проектом идет в плановом режиме.

Ранее в Госдуме РФ предложили выплачивать 13-ю зарплату врачам и педагогам для поддержки кадров и повышения престижа профессий. Такая мера поможет сохранить специалистов в регионах и привлечь молодежь в медицину и образование, считают авторы инициативы. Депутаты от КПРФ разработали законопроект, устанавливающий минимальную базовую ставку зарплаты медработников в размере не менее трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в регионе.