Я вам писал, что так и будет, приедет министерство, расскажут кто вы есть. Следующим этапом будет проверка местной прокуратуры, но они не знают что искать и не умеют копать. Будет выборочная проверка расчетных листков двух-трех десятков сотрудников, где начисления будут соответствовать трудовым договорам (Допники вы все сами подписали). То есть недоплат не найдут и переплат тоже. Да и нарисовать любую заработную плату своим главный врач имеет право, это законно (Кроме себя и замов, и главного бухгалтера, там есть ограничение по кратности к средней заработной плате больницы, обычно не более х5). Хотя х5 на вашу среднюю з/п будет тысяч 300, но и это законно. Проверят текущие документы, найдут пару незначительных косяков и всё.
После всех проверок и манипуляций руководство больницы неугодных заткнёт (тотальный контроль за работой, возможно камеры повесят) остальные бунтовщики сами уйдут, на их места быстро посадят сотрудников из ближнего зарубежья. Те охотно занимают пустующие ниши в системе здравоохранения, что сейчас происходит по всей стране.
В вашем случае главная проблема, это доказать, что средства больницы расходуются бездумно. У вас есть утвержденный министерством план ФХД (Финансово хозяйственной деятельности учреждения, в котором каждая статья расходов стоит отдельно, и например со статьи з/п оплатить коммуналку нельзя) и есть реальные средства от страховых организаций, которые вам перечисляют ежемесячно по пролеченным случаям на лицевой счет (Общая сумма, можно оплачивать все статьи расходов). Так вот, бывают случаи, когда деньги по плану закончились, а на лицевом они есть. И наоборот. Вот примеры: 1. У вас в плане на з/п 300 млн. рублей, к ноябрю вы 275 выплатили и до конца года плана не хватит. Главный врач поручает кадрам издать допники на уменьшение з/п (стимулирующих, ночных и т.д.) чтобы влезть в план. (Не ваша тема). 2. План по зарплате у вас есть, а на лицевом счете денег нет, потому-что их потратили на пункт 3. 3. У вас в плане на медикаменты 50 млн. рублей, вы их благополучно сожрали к концу лета (контроля нет, покупаем что руководство захочет). И возможно даже что и деньги на лицевом счете есть, но новый договор на поставку вы заключить не имеете права. Тогда руководство договаривается с поставщиками, что оплатит как-нибудь потом, подписывает договор на поставку с сильно завышенными ценами (Он лежит где-нибудь в дальнем углу до лучших времен), вам медикаменты привозят, только вот в бухгалтерии они даже на приходе не стоят, т.к. превысят план. Далее остаток года берете в долг как в сельмаге, наступает январь, новый план ПФХД и вы из этого плана начинаете крыть долги. У вас необоснованно уменьшается план и резко заканчиваются деньги на лицевом счете. (Ваша тема). Все это растет как снежный ком. Минздрав эту махинацию удаленно проверить не может, ФФОМС и прокуратура при выездных проверках на это не смотрят. Проверяется легко- просто нужно сверить приход по аптечному складу за год с данными по бухгалтерии (Кто не в курсе, аптечный склад должен пропустить каждый приход через сканер, поэтому там достовернее информация чем в бухгалтерии). И так во всем- услуги, работы, материальные запасы. Вот если такое вскроется, то это уже тянет на превышение должностных полномочий, халатность, растраты.
Очень надеюсь что вам получиться побороть эту систему, сменить руководство, начать играть в плановую экономику и проводить конкурентные процедуры на все закупки. И если грамотный хозяйственник со своей командой это сделает, да ещё и воровать не будет, у вас появятся достойные зарплаты, хорошее оборудование и море расходников)