Найти в Дзене

Расследование легких несчастных случаев. Пошаговый алгоритм для обеспечения безопасности и соблюдения закона

Каждое происшествие имеет значение Цель любого расследования – выйти за рамки простой фиксации факта, выявить первопричины и внедрить эффективные меры, чтобы "такое больше не повторилось". В статье мы сосредоточимся именно на легких несчастных случаях, которые, согласно закону, должны быть расследованы в течение трех дней. В предыдущей статье мы рассмотрели самые распространенные нарушения при расследовании НС. А в этом материале разберем шаг за шагом весь алгоритм действий, от момента происшествия до завершения оформления документов. Что делать в день происшествия? Когда происходит несчастный случай, каждая секунда на счету. Первые минуты и часы после инцидента – это тот самый "золотой час", который определяет не только исход для пострадавшего, но и дальнейшую траекторию расследования. Оперативность, решительность и строгое следование протоколу – вот что требуется от руководителя и ответственных лиц. Немедленная помощь пострадавшему: Приоритет №1 Самое первое и безусловное действие –
Оглавление
Каждое происшествие имеет значение
Каждое происшествие имеет значение

Цель любого расследования – выйти за рамки простой фиксации факта, выявить первопричины и внедрить эффективные меры, чтобы "такое больше не повторилось". В статье мы сосредоточимся именно на легких несчастных случаях, которые, согласно закону, должны быть расследованы в течение трех дней. В предыдущей статье мы рассмотрели самые распространенные нарушения при расследовании НС. А в этом материале разберем шаг за шагом весь алгоритм действий, от момента происшествия до завершения оформления документов.

Что делать в день происшествия?

Когда происходит несчастный случай, каждая секунда на счету. Первые минуты и часы после инцидента – это тот самый "золотой час", который определяет не только исход для пострадавшего, но и дальнейшую траекторию расследования. Оперативность, решительность и строгое следование протоколу – вот что требуется от руководителя и ответственных лиц.

Немедленная помощь пострадавшему: Приоритет №1

Самое первое и безусловное действие – это оказание первой помощи пострадавшему. Независимо от того, кажется ли травма легкой или серьезной, приоритетом всегда является жизнь и здоровье человека.

  • Немедленно остановите воздействие травмирующего фактора.
  • Окажите первую помощь, используя аптечку, обученный персонал или доступные средства.
  • Как можно скорее организуйте доставку пострадавшего в медицинскую организацию (вызов скорой помощи, транспортировка на транспорте предприятия и т.д.).
  • При необходимости, окажите психологическую поддержку.

Помните: несвоевременное или некачественное оказание первой помощи может усугубить состояние пострадавшего и привести к более тяжелым последствиям, а также к дополнительным вопросам со стороны надзорных органов.

Неотложные оповещения и запросы

После того как пострадавший получил помощь, немедленно запускается официальная процедура.

  • Информирование непосредственного руководителя: Пострадавший (или очевидец, если пострадавший не может это сделать) обязан незамедлительно сообщить о происшествии своему непосредственному руководителю.
  • Информирование руководства организации: Руководитель подразделения или лицо, ответственное за охрану труда, должен немедленно уведомить руководство организации (генерального директора, главного инженера и т.д.) о случившемся.

Ключевые действия, которые должны быть предприняты работодателем в первый день после получения информации о легком несчастном случае:

  1. Направление запроса в медицинскую организацию о степени тяжести травм. Работодатель обязан немедленно направить официальный запрос в ту медицинскую организацию, куда был доставлен или куда обратился пострадавший. Цель запроса – получить заключение о характере полученных повреждений здоровья и их степени тяжести.
  2. Извещение Социального Фонда России (СФР). Работодатель обязан в течение суток (24 часов) после получения информации о НС направить извещение по установленной форме в территориальный орган СФР по месту регистрации организации. Это обеспечивает своевременный учет и, при необходимости, страховые выплаты.
  3. Издание приказа о создании и формировании комиссии по расследованию несчастного случая. Согласно Трудовому кодексу РФ, для расследования легкого несчастного случая комиссия должна состоять не менее чем из трех человек:
  • Специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда.
  • Представители работодателя (например, руководитель подразделения, сотрудник отдела кадров).
  • Представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии).

Важно: Лица, непосредственно отвечающие за обеспечение требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, а также непосредственный руководитель пострадавшего, не могут быть включены в состав комиссии!

Также членами комиссии по расследованию несчастного случая не могут быть родственники. Поскольку может возникнуть конфликт интересов (ст. 10, 11 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ редакция от 19.12.2023).

Заключение о степени тяжести травм
Медицинская организация не может отказать в выдаче заключения и оформляет его бесплатно.
Конкретная форма запроса не установлена. Составьте его, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения. Укажите в запросе данные сотрудника, по которому хотите получить информацию. Обозначьте, что сведения о тяжести повреждений нужны организации для расследования несчастного случая (ст. 229.2 ТК, положение № 223н).

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья (форма № 315-1/у)

С 1 сентября 2025 года медорганизации используют новую форму медицинского заключения, которое оформляют при несчастных случаях на производстве: форма 315-1/у — заключение о характере и степени тяжести повреждений (взамен 315/у). Форма утверждена приказом Минздрава от 11.04.2025 № 196н.

Заключение о возможном состоянии опьянения
Заключение о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения готовит и выдает медорганизация по результатам освидетельствования. На основании заключения работодатель заполняет пункт 9.3 акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, поэтому отказаться от запроса исследования нельзя.
Исследование врачи проводят по запросу и за счет работодателя (ст. 229.2 ТК). Так как в отличие от заключения о степени тяжести травм исследование платное, на практике некоторые медорганизации отказываются его проводить по общему запросу. Поэтому рекомендуем подготовить отдельный запрос на заключение о состоянии опьянения. Форма запроса не установлена.

Справка о заключительном диагнозе

После окончания больничного пострадавшему выдают справку о заключительном диагнозе по форме № 316-1/у (приложение 2 к приказу № 196н). Из справки работодатель установит, какой окончательный диагноз поставили медики пострадавшему и сколько дней он был временно нетрудоспособным. Эти сведения вносят в сообщение о последствиях несчастного случая. Также в справке указывают рекомендации по переводу на другую работу и группу инвалидности, если ее установили.

Справка № 316-1/у необходима, чтобы удостовериться, что легкий несчастный случай не перешел в категорию тяжелых. Если это произошло, нужно подать извещение в ГИТ для проведения дополнительного расследования.

Эти действия создают правовую основу для дальнейшего расследования и запускают весь механизм соблюдения установленных законом процедур. Промедление на этом этапе может привести к нарушению сроков и искажению данных, что чревато административной ответственностью и сложностями в квалификации случая.

Работа комиссии и сбор доказательств

После того как комиссия по расследованию несчастного случая сформирована, начинается сбор информации, анализ обстоятельств и установление причин происшествия. Эффективность этого этапа напрямую влияет на объективность выводов и действенность будущих превентивных мер.

Осмотр места происшествия и фиксация обстановки

Первое, что должна сделать комиссия – это тщательно осмотреть место, где произошел несчастный случай. Цель – зафиксировать обстановку такой, какой она была в момент происшествия, до любых изменений, внесенных в процессе оказания помощи или работы.

  • Фото- и видеофиксация: Сделайте подробные фотографии и, по возможности, видеозаписи места происшествия со всех ракурсов. Уделите внимание потенциальным источникам опасности (оборудование, инструменты, проходы, освещение), а также личным вещам пострадавшего и следам травмы (если они есть и не требуют санитарной обработки).
  • Составление схемы или плана: Нарисуйте подробную схему места происшествия, указывая расположение оборудования, инструментов, ограждений, маршрутов движения, а также положение пострадавшего и других лиц в момент инцидента.
  • Описание обстановки: Опишите словами все, что может быть важно: состояние пола, наличие загрязнений, освещенность, исправность оборудования, наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ), положение органов управления, наличие предупреждающих знаков и инструкций.
  • Изъятие (при необходимости): Если для дальнейшего анализа требуется изъять образцы материалов, части оборудования или другие предметы, это должно быть оформлено соответствующим актом, с участием свидетелей.
Важно: Место происшествия, по возможности, должно быть сохранено до завершения осмотра в том виде, в котором оно находилось на момент несчастного случая. Изменения допустимы только в случае необходимости спасения жизни и сохранения здоровья людей, а также предотвращения развития аварийной ситуации.

Опрос очевидцев и пострадавшего: Получение первичной информации

Комиссия должна провести тщательный опрос всех лиц, имеющих отношение к происшествию: самого пострадавшего, очевидцев, лиц, которые первыми оказали помощь, а также непосредственного руководителя пострадавшего.

  • Опрос пострадавшего: Если состояние здоровья пострадавшего позволяет, его опрос проводится в первую очередь. Задавайте открытые вопросы, чтобы получить максимально полную картину:Как произошел несчастный случай?
    Где он находился, что делал?
    Какие инструменты или оборудование использовал?
    Были ли нарушения в работе оборудования?
    Какие ощущения испытывал?
    Использовал ли СИЗ? Были ли они исправны?
    Знаком ли был с инструкциями по охране труда?
    Были ли свидетели?
  • Опрос очевидцев: Беседуйте с каждым очевидцем отдельно, чтобы исключить влияние друг на друга. Задавайте вопросы, которые помогут восстановить хронологию событий, уточнить детали, которые мог упустить пострадавший, или выявить несоответствия.
  • Опрос руководителя: Уточните, какие задачи были поставлены пострадавшему, какие инструкции были даны, как контролировалось выполнение работ, проводился ли инструктаж и т.д.
Важно: Все показания оформляются письменно в виде протоколов опроса. Проследите, чтобы опрашиваемые лица внимательно прочитали свои показания, подтвердили их своей подписью и указали дату.
Можно вести опрос с применением дистанционных технологий, в том числе с использованием видео-конференц связи (п.25 Положения приказа Минтруда № 223н).
Если опрашиваете несовершеннолетнего, то не забудьте, что должен присутствовать его представитель.

Опрос важно провести при первой же возможности, пока работник не забыл детали происшествия и не придумал, чего и не было, например из-за желания представить себя в лучшем свете.

Изучение документов: Контекст и соответствие нормативам

Для полного понимания обстоятельств и выявления коренных причин, комиссия должна тщательно изучить всю относящуюся к делу документацию:

  • Документы по регистрации проведения инструктажей по охране труда: Убедитесь, что пострадавший прошел все необходимые вводные, первичные, повторные инструктажи, а также целевой инструктаж, если это было необходимо для выполнения конкретной работы.
  • Протоколы проверки знаний требований охраны труда: Проверьте, что пострадавший и его непосредственный руководитель имеют действующие протоколы проверки знаний.
  • Медицинские книжки и результаты медосмотров: Убедитесь, что пострадавший прошел все обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и что не было противопоказаний к выполняемой работе.
  • Должностные инструкции и инструкции по охране труда: Проанализируйте, соответствовали ли действия пострадавшего требованиям этих документов. Были ли инструкции актуальными, понятными и доступными?
  • Техническая документация на оборудование: Если несчастный случай связан с оборудованием, изучите его паспорт, инструкции по эксплуатации, графики технического обслуживания и ремонтов.
  • Акты о выдаче СИЗ: Проверьте, были ли выданы пострадавшему необходимые СИЗ и соответствовали ли они установленным нормам.
  • Наряды-допуски, журналы работ: Если работы проводились по наряду-допуску, проверьте его оформление и соответствие требованиям.
  • Прочие документы: Любые другие документы, которые могут пролить свет на обстоятельства происшествия (например, графики работ, производственные задания, результаты предыдущих проверок по охране труда).

Тщательное проведение этих этапов гарантирует, что расследование будет основываться на фактах, а не на предположениях, и позволит комиссии сформировать объективные выводы о причинах несчастного случая.

Анализ, квалификация и выводы: От причин к предотвращению

После того как все доказательства собраны, место происшествия осмотрено, показания опрошенных зафиксированы, а документы изучены – наступает самый важный этап для комиссии: анализ полученной информации, определение причин несчастного случая, его квалификация и, самое главное, разработка мер по предотвращению подобных инцидентов в будущем.

Анализ собранной информации и выявление причин

Комиссия должна систематизировать всю полученную информацию, чтобы не упустить ни одной детали. Это не просто перечисление фактов, а их осмысление в контексте произошедшего.

  • Систематизация данных: Сведите воедино все протоколы, схемы, фотографии, копии документов. Создайте полную хронологию событий, шаг за шагом восстанавливая картину происшествия.
  • Использование методов анализа: Для выявления глубинных причин можно использовать различные аналитические инструменты, например:Метод "5 почему": Последовательно задавайте вопрос "почему?" к каждому выявленному факту или событию, пока не докопаетесь до первопричины. Например: "Рабочий упал почему? – Поскользнулся. Почему поскользнулся? – Пол был мокрый. Почему пол был мокрый? – Протекала труба. Почему протекала труба? – Не проводилось своевременное обслуживание. Почему не проводилось обслуживание? – Отсутствует система планово-предупредительных ремонтов."
    "Рыбья кость" (диаграмма Исикавы): Разделите потенциальные причины на категории (человек, оборудование, среда, методы работы, управление) и внутри каждой категории ищите конкретные факторы, приведшие к инциденту.
  • Категории причин: Выявленные причины можно классифицировать:Организационные: Недостатки в организации труда, несоблюдение технологических регламентов, отсутствие или некачественное проведение обучения/инструктажей, плохое планирование работ, недостаточное количество персонала, отсутствие контроля.
    Технические: Неисправность оборудования, инструментов, несовершенство технологических процессов, отсутствие или неисправность защитных устройств, недостатки в проектировании или монтаже.
    Человеческий фактор: Ошибки работника (невнимательность, спешка, усталость), нарушение дисциплины труда, необеспеченность или неиспользование СИЗ, недостаточная квалификация.
    Психофизиологические: Несоответствие психофизиологических качеств работника выполняемой работе, болезнь, состояние алкогольного/наркотического опьянения.

Цель – не просто найти "виноватого", а выявить все факторы, которые в совокупности привели к несчастному случаю, чтобы разработать комплексные меры предотвращения.

Квалификация несчастного случая: Производственный или нет?

На основании собранных данных и выявленных причин комиссия принимает одно из ключевых решений – квалифицировать несчастный случай как производственный или непроизводственный. Это имеет огромное значение для пострадавшего (получение страховых выплат, гарантии) и для работодателя (ответственность, необходимость отчетности).

  • Признаки производственного несчастного случая (согласно ТК РФ):Время: Произошел в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, при сверхурочной работе, при работе в выходные и праздничные дни.
    Место: Произошел на территории работодателя, либо в любом другом месте, где работник выполнял свои трудовые обязанности или действия, обусловленные отношениями с работодателем (например, командировка, проезд к месту работы на транспорте работодателя, выполнение поручений вне территории).
    Связь с выполнением трудовых обязанностей: Пострадавший выполнял работу по заданию работодателя или его представителя, либо совершал действия в интересах работодателя, даже если они не входили в его прямые обязанности (например, помощь коллеге в экстренной ситуации).
    Травма: Причина – внешнее воздействие, повлекшее повреждение здоровья (травма, тепловой удар, ожог, отморожение, утопление, поражение током, укусы животных, последствия аварий и т.д.).
  • Непроизводственные несчастные случаи: Случаи, произошедшие в личных целях работника, вне рабочего времени и без связи с исполнением трудовых обязанностей (например, по дороге на работу на личном транспорте, если это не оговорено трудовым договором, или во время спортивных занятий).
Важно: Заключение медицинской организации о степени тяжести травм играет решающую роль в определении вида несчастного случая (легкий, тяжелый, смертельный), что влияет на состав комиссии и сроки расследования, но не на его квалификацию как производственного.

Формирование выводов и разработка предупредительных мер

Кульминация работы комиссии – это формулирование выводов и разработка конкретного плана действий.

  • Выводы комиссии: В итоговом акте расследования должны быть четко изложены:Обстоятельства несчастного случая.
    Квалификация несчастного случая (производственный/непроизводственный).
    Причины несчастного случая (все выявленные факторы).
    Лица, допустившие нарушения требований охраны труда, и степень их вины.
  • Разработка предупредительных мер: Это самый ценный результат расследования. Меры должны быть направлены на устранение выявленных причин и предотвращение повторения подобных инцидентов. Они должны быть:Конкретными: "Внедрить систему планово-предупредительного ремонта оборудования", а не "улучшить обслуживание".
    Измеримыми: "Провести внеочередной инструктаж 100% работников подразделения А", а не "провести инструктаж".
    Достижимыми: Реалистичными для выполнения в данных условиях.
    Релевантными: Направленными именно на устранение выявленных причин.
    Ограниченными по времени (со сроками): "Например, до 31.12.2025".
    С ответственными: Четко указать, кто отвечает за выполнение каждой меры.

Примеры предупредительных мер:

  • Разработка/обновление инструкций по охране труда.
  • Внеочередное обучение и проверка знаний.
  • Техническое перевооружение или ремонт оборудования.
  • Установка дополнительных защитных ограждений.
  • Внедрение новых СИЗ или контроль за их применением.
  • Улучшение освещения, вентиляции.
  • Ужесточение контроля за соблюдением трудовой дисциплины.

Все выводы и меры должны быть зафиксированы в акте о расследовании несчастного случая, который станет основным документом для дальнейших действий работодателя и отчетности перед надзорными органами.

Оформление результатов, регистрация и контроль выполнения мер.

Завершающий этап это закрепление всей проделанной работы в официальных документах, их регистрация в установленном порядке и, что не менее важно, организация контроля за тем, чтобы все разработанные предупредительные меры были действительно реализованы. Только так расследование будет иметь реальную пользу и предотвратит повторение трагедий.

Оформление Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1)

Центральным документом, фиксирующим результаты расследования, является Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (или иной формы, предусмотренной законодательством, в зависимости от классификации, например, Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом). Этот документ должен быть максимально полным, точным и отражать все выводы комиссии.

  • Структура и содержание Акта Н-1:Общие сведения: Данные о пострадавшем (Ф.И.О., должность, стаж, образование), работодателе, дате и времени несчастного случая.
    Обстоятельства несчастного случая: Детальное описание того, как произошел несчастный случай, что предшествовало, где находился пострадавший, какие действия выполнял.
    Причины несчастного случая: Четкое перечисление всех выявленных организационных, технических и личностных причин.
    Лица, допустившие нарушения: Указание конкретных должностных лиц или работников, чьи действия (или бездействие) привели к инциденту, с указанием пунктов нарушенных ими нормативных актов.
    Заключение комиссии: Квалификация несчастного случая (производственный/непроизводственный), степень тяжести, а также процент вины пострадавшего, если таковая установлена (при наличии грубой неосторожности).
    Меры по устранению причин: Полный перечень разработанных комиссией предупредительных мер с указанием сроков их выполнения и ответственных лиц.
  • Подписание и утверждение: Акт Н-1 подписывается всеми членами комиссии, а затем утверждается работодателем. К Акту прикладываются все собранные материалы расследования (протоколы опросов, схемы, фотографии, копии документов).
  • Количество экземпляров: Акт Н-1 составляется в количестве не менее трех экземпляров (для работодателя, для пострадавшего/его представителя, для СФР). Если несчастный случай тяжелый или смертельный, количество экземпляров увеличивается для отправки в прокуратуру, государственную инспекцию труда и другие надзорные органы.

Важно: Сроки составления и утверждения Акта Н-1 строго регламентированы законодательством и зависят от степени тяжести несчастного случая. Несоблюдение этих сроков может повлечь административную ответственность.

Регистрация и рассылка материалов расследования

После утверждения Акт о несчастном случае на производстве подлежит обязательной регистрации и рассылке в установленные сроки.

  • Регистрация: Сведения о каждом производственном несчастном случае (включая легкие) заносятся в Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Этот журнал является важным учетным документом для работодателя.
  • Рассылка:Пострадавшему (или его представителю): Один экземпляр Акта Н-1 и копии всех материалов расследования должны быть направлены пострадавшему (или его законному представителю) в течение трех дней после утверждения.
    Социальный Фонд России: Экземпляр Акта Н-1 направляется в СФР по месту регистрации работодателя. Фонд будет использовать его для определения права пострадавшего на страховые выплаты.
    Государственная инспекция труда (ГИТ): Если несчастный случай был тяжелым, групповым или смертельным, экземпляр Акта Н-1 направляется в ГИТ.
    Прокуратура: При смертельном несчастном случае, а также при групповом или тяжелом, материалы расследования направляются в прокуратуру.
    Другие органы: В некоторых случаях (например, на опасных производственных объектах) материалы также направляются в Ростехнадзор или иные специализированные надзорные органы.
Важно: Работодатель обязан хранить Акт Н-1 и все материалы расследования в течение установленного срока (как правило, 45 лет).

Изменение категории тяжести несчастного случая на производстве

Если в процессе расследования легкого несчастного случая становится известно об изменении тяжести травмы не в лучшую сторону, то он автоматически переквалифицируется в тяжелый.

Если несчастный случай по прошествии времени перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом, необходимо в течение трех суток (п. 228.1 ТК РФ) после получения сведений отправить извещение в следующие инстанции:

· ГИТ;

· объединение организаций профсоюзов;

· СФР;

· Прокуратура (если смертельный);

· Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);

· Роспотребнадзор (если отравление);

· орган местного самоуправления по месту происшествия (администрация)

· органа исполнительной власти субъекта РФ по охране труда.

В приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая вносятся изменения и он расследуется как тяжелый.

Бывают ситуации, когда категория несчастного случая изменилась после окончания сроков расследования. В этом случае необходимо направить письмо в ГИТ с заключением медкомиссии с просьбой предоставить решение о необходимости расследования.

Значение и правовые последствия: Цена безопасности труда

Расследование несчастных случаев на производстве – это не просто бюрократическая процедура или формальное требование закона. Это критически важный процесс, который имеет глубокое значение как для отдельного пострадавшего, так и для всего предприятия, а также общества в целом. От его качества зависят не только судьбы людей, но и уровень безопасности труда, правовая ответственность сторон и, в конечном итоге, репутация работодателя.

Главная цель любого расследования – это не наказание, а предотвращение. Каждое расследование, проведенное добросовестно и скрупулезно, выявляет "слабые звенья" в системе управления охраной труда на предприятии.

  • Системные изменения: Выявление корневых причин (а не только непосредственных) позволяет работодателю не просто устранить последствия, но и внести системные изменения: обновить оборудование, пересмотреть технологические процессы, улучшить обучение, усилить контроль.
  • Культура безопасности: Прозрачное и справедливое расследование способствует формированию на предприятии культуры безопасности, где каждый работник понимает ценность своей жизни и здоровья, а работодатель демонстрирует свою заботу. Это ведет к повышению мотивации работников к соблюдению правил безопасности и активному участию в их улучшении.
  • Экономическая выгода: Уменьшение количества несчастных случаев напрямую ведет к снижению экономических потерь предприятия, связанных с выплатами, простоями, потерей квалифицированных кадров, штрафами и судебными издержками.

И еще важно о сроках…

Что делать, если расследовать НС нужно за три дня, один из которых – неполный, а два других — выходные

Например, легкий НС произошел в пятницу вечером. Если работодатель издаст приказ о создании комиссии сразу, завершить расследование нужно будет до 24:00 воскресенья. Воспользуйтесь тем, что создать комиссию возможно в течение суток. Издайте приказ в субботу, тогда расследование нужно будет закончить до 24:00 понедельника. В этом случае комиссия по расследованию получит полноценный рабочий день. Одного дня все равно может оказаться недостаточно, тогда расследование нужно продлить.

Председатель комиссии может продлить срок расследования на 15 календарных дней, если нужно:

  • дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;
  • получить медицинские документы;
  • провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;
  • привлечь органы дознания, следствия, суд;
  • добираться до труднодоступного или отдаленного места происшествия.

Это указано в части 3 статьи 229.1 Трудового кодекса, пункте 19 положения № 223н.

Решение комиссии закрепите приказом. В документе укажите причины продления срока.

Если после продления срока завершить расследование невозможно из-за экспертизы или рассмотрения дела в органах дознания, следствия или в суде, то решение о продлении расследования комиссия согласовывает с этими организациями либо учитывает принятые ими решения.

Изменение и согласование сроков расследования оформите письменно с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции — это поможет избежать возможных обвинений в затягивании расследования.

Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 19 положения № 223н).

Что делать, если последний день расследования легкого несчастного случая – нерабочий

В подсчет срока расследования включайте выходные и нерабочие праздничные дни, так как закон обязывает вести учет в календарных днях. Специалисты спорят о том, когда надо завершить расследование, если последний календарный день — нерабочий. Есть мнение, что статья 14 ТК позволяет считать крайним сроком следующий за выходным рабочий день. Органы, которые представляют интересы работников, не согласны с таким мнением.

Если затянуть сроки расследования, трудовые права пострадавшего работника будут нарушены. Например, право на страховые выплаты. Поэтому рекомендуем заранее завершить расследование. Такие случаи особенно критичны, если последний день расследования выпадает на начало продолжительных праздников.

Какие документы направить в госорганы и заинтересованным лицам

Направить документы расследования в госорганы работодатель должен в течение трех календарных дней после окончания расследования НС.

В СФР направьте:

  • оригинал акта формы Н-1 (о несчастном случае на производств), если несчастный случай связан с производством;
  • копию акта по форме 5 (о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)

Рекомендация

Позвоните в территориальный СФР и уточните перечень документов, которые нужно приложить к актам.

У каждого отделения свои требования к перечню документов. Так могут запросить копии материалов расследования или заключений.

Копии актов и материалов расследования направляют также работодателю по месту основной работы, службы или учебы пострадавшего, если несчастный случай произошел:

  • с командированными работниками;
  • с совместителями (при согласии пострадавшего);
  • со студентами во время производственной практики.

Если несчастный случай произошел с лицом, выполнявшим работы по договору гражданско-правового характера (подряда), но комиссия во время расследования установит, что договор регулировал трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то ГИТ направит акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования в суд. Суд установит, были ли трудовые отношения у организации с пострадавшим (ст. 16 ТК). Решение об оформлении такого несчастного случая принимает инспектор труда в зависимости от судебного решения.

Выдайте один экземпляр утвержденного акта по форме 5 или акта Н-1 по требованию пострадавшего или его доверенного лица. Срок, чтобы передать акт работнику, — три календарных дня с даты утверждения акта. Если нет возможности вручить акт и соблюсти этот срок, можно направить документ почтой по месту регистрации пострадавшего или его доверенного лица. Используйте заказные письма с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения, это пригодится, если понадобится подтверждать факт направления (ч. 6 ст. 230 ТК).

Соблюдайте процедуру расследования и подходите к ней не формально, а если нужна будет помощь в расследовании - Центр «Охрана труда» всегда готов помочь.