Кого защищает Закон «О защите прав потребителей»?
Вы когда-нибудь задумывались кого защищает Закон РФ «О защите прав потребителей». С первого взгляда ответ совершенно ясен - разумеется потребителей, как и указано в наименовании Закона. Но не всё так очевидно.
Представим такую ситуацию. Вы приобрели в интернет-магазине у продавца индивидуального предпринимателя (ИП), скажем так, любимую игрушку, причём с большой скидкой, её и привезли быстро, и гарантия целых 10 лет. В общем, идеальная покупка. Но прошёл день, месяц или даже целый год и Ваша игрушка перестала подавать признаки жизни. Неприятно, конечно, но Вы особенно не расстроены, ведь гарантия целых 10 лет. Надо просто обратиться к продавцу и всё будет в порядке. В интернет-магазинах, возьмём самые крупные, которые на слуху - Озон, Waildberries, обратиться к продавцу можно исключительно через чат. И вот в чате вы говорите продавцу, что Ваша игрушка уже не играет и её нужно срочно реанимировать. В подавляющем большинстве случаев Вы или не получите ответа вообще, или Вам ответят примерно так: «Мы прочитали Ваше сообщение и из него достоверно установили, что Вы неправильно играли с Вашей игрушкой, поэтому она вышла из строя. А посему с нас взятки-гладки.» Такой ответ Вас конечно уже расстроит, но не настолько, чтобы окончательно вешать нос. Можно же в конце-концов обратиться в суд.
А вот тут начинается самое интересное. Чтобы обратиться с исковым заявлением в суд необходимо, помимо прочего, в обязательном порядке указать адрес или место нахождения ответчика (недобросовестного продавца). Причем в исковом заявлении надо не просто написать: «Сибирь, на деревню продавцу», а указать конкретный регион, район, населенный пункт, улицу и номер дома.
Но как покупатель может найти этот адрес? Обратиться к продавцу недоброкачественного товара? В этом случае можно быть уверенным практически на 100%, что ответ будет отрицательным (если ответ вообще будет). Обратиться к агрегатору (в интернет-магазин)? Ответ будет отрицательным уже на 100%. Причём в обоих случаях подобные отрицательные ответы, по мнению большинства судейских работников, основаны на Законе. Том самом, «О защите прав потребителей», поскольку в соответствии со ст.9 этого Закона если продавцом является индивидуальный предприниматель, то такой продавец свой адрес указывать не обязан. А значит направить исковое заявление в суд — невозможно.
И кого в этом случае защищает Закон «О защите прав потребителей»? Вас? Или недобросовестных продавцов?
Разумеется, можно использовать и иные возможности для того, чтобы узнать адрес продавца. Можно обратиться в суд с ходатайством о содействии в установлении адреса Ответчика, но далеко не все судьи, и это мягко сказано, станут удовлетворять такое ходатайство.
Можно обратиться в ФНС (не бесплатно, конечно). Но к примеру в Ростовской области только 1 (одна!) инспекция, расположенная в Ростове-на-Дону, может дать такие сведения, причём в обязательном порядке в эту инспекцию нужно обращаться не через Госуслуги, не через МФЦ, а исключительно лично. Представьте, покупатель проживает, допустим, в Чертково Ростовской области и ему чтобы узнать адрес предлагается прокатиться более чем за 300 км только в одну сторону. И, скорее всего, не один раз. И это с нашими ценами на топливо, которые в Ростовской области давно зашкалили за 70 руб. за литр. Кто же в здравом уме при таких обстоятельствах захочет защищать свои права, если стоимость бракованного товара составляет, к примеру 200, 500, 2000 рублей? Вопрос риторический. То есть, тоже не вариант.
И поскольку был упомянут МФЦ, то вроде бы где-то такую услугу МФЦ предоставляет. Но на практике я такого не встречал.
То есть, Закон «О защите прав потребителей» ужасен, защищает исключительно недобросовестных продавцов и его надо срочно переименовать?
Опять же скажу: не всё так очевидно.
Действительно, не всегда корректные формулировки этого Закона («О защите прав потребителей») и главное, на мой взгляд, его неправильная трактовка многими представителями судейского сообщества способствует тому, что большое количество недобросовестных продавцов остаются безнаказанными, а люди, как мне кажется, начинают терять веру как в этот Закон, так и в систему в целом. Но если в него, в Закон внимательно вчитаться и, повторюсь, правильно применить, как наверняка это делают компетентные судьи, то этот Закон будет защищать именно законные права потребителей.
Моё мнение (не буду его доказывать в данной статье): нормы Закона «О защите прав потребителей» позволяют сделать однозначный вывод о том, что индивидуальный предприниматель обязан сообщать покупателю не только те данные, которые указаны в ст.9 ЗоЗПП, но и иную «необходимую и достоверную информацию» в том объёме, который необходим для полной реализации потребителем своих прав при взаимодействии с продавцом по поводу купли-продажи товара; что агрегатор обязан сообщить покупателю адрес продавца индивидуального предпринимателя в случае, если данный продавец сам отказывается это сделать (хотя эта обязанность продавца закреплена в ст.26.1 ЗоЗПП).
К сожалению, ссылка в суде на это моё личное мнение Вам вряд ли поможет.
А пока, если все вышеуказанные способы получения адреса продавца не дали результата, что весьма вероятно, то покупатель оказывается в тупике. С одной стороны ст.46 Конституции РФ вроде бы гарантирует гражданину судебную защиту его прав, с другой стороны требования ГПК, обязывающие истца указывать адрес ответчика, и прочие бюрократические преграды на практике нивелируют эту возможность. И выхода из этого тупика при сложившейся судебной практике я не вижу.
Можно ли как-то решить эту проблему? Можно ли избавиться от разночтений? От законодателей актуальных изменений в Закон ждать вряд ли приходится. Судя по всему, как пишут на РЕН-ТВ, их больше волнует «запрет презервативов и Балабанова». Единственное, что реально может помочь - это разбор данной ситуации в определениях ВС или обзорах судебной практики относительно судов общей юрисдикции, поскольку в АПК, насколько мнет известно, этот вопрос уже решён (постановление Пленума ВС РФ №46 от 23.12.21 г.).
А может быть такая ситуация уже разбиралась и для судов общей юрисдикции? Или есть другое решение проблемы?