Президент России продлил до 25 декабря действие особого упрощённого режима таможенного оформления товаров, следующих в Россию автомобильным транспортом через Казахстан и Киргизию. Это режим, при котором можно оформить товары на таможне с минимальным пакетом документов — без полного комплекта сертификатов, деклараций соответствия и других бумаг, которые обычно требуются. ФТС ранее выпускала памятку о том, как работать в рамках этого режима. Для компаний, импортирующих небольшие партии товаров из Китая через сухопутные маршруты, это продление даёт ещё месяц времени на легальное оформление без сбора полного комплекта документов.
Что за упрощённый режим
Речь идёт о временной мере, которая позволяет оформлять товары, идущие автомобильным транспортом через Казахстан и Киргизию, с упрощённой процедурой. Обычно для таможенного оформления нужен полный пакет документов: инвойс, контракт, транспортные документы, сертификаты соответствия, декларации о соответствии техрегламентам ЕАЭС, фитосанитарные сертификаты (для продуктов), ветеринарные сертификаты (для животных продуктов) и так далее.
Упрощённый режим позволяет обойтись минимумом: базовыми коммерческими документами (инвойс, транспортная накладная), а недостающие документы можно донести позже в течение определённого срока или вообще не предоставлять для определённых категорий товаров.
Это особенно актуально для карго — грузов, которые идут сборными автомобилями через Казахстан и Киргизию. Обычно это мелкие и средние партии товаров из Китая: одежда, электроника, товары для дома, которые заказывают малые и средние предприниматели или физические лица для коммерческих целей.
Зачем это нужно
После усиления контроля на границе и роста требований к документам многие импортёры столкнулись с проблемой: товар пришёл, а документов не хватает. Китайский поставщик не всегда может или хочет оформлять все необходимые сертификаты для ЕАЭС. Получение этих документов самостоятельно занимает недели или месяцы и стоит дорого.
В результате товары застревают на таможне, простой стоит денег, груз может быть конфискован за нарушение таможенных правил, или импортёр вынужден отказаться от товара и потерять деньги.
Упрощённый режим решает эту проблему временно: даёт возможность растаможить товар с минимальными документами, избежать простоя и потерь. Это компромисс между строгим соблюдением всех правил и реальностью, где получить все документы быстро невозможно.
Для каких товаров актуально
Точный перечень товаров, подпадающих под упрощённый режим, определяется памяткой ФТС, которая упоминается в новости. Обычно это:
Товары, не требующие обязательной сертификации. Многие категории товаров в ЕАЭС подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия техрегламентам. Но есть товары, на которые эти требования не распространяются или требования минимальны.
Товары для личного пользования в коммерческих количествах. Формально для коммерческих целей, но в объёмах, близких к личному использованию. Это серая зона, где упрощённый режим помогает избежать излишних формальностей.
Товары, на которые документы можно донести позже. Режим может предусматривать оформление груза с последующим предоставлением недостающих документов в течение 30-90 дней.
Почему продлили
Первоначально режим, вероятно, вводился как временная мера на несколько месяцев. Продление до 25 декабря говорит о том, что:
Проблема не решена. Импортёры по-прежнему не могут или не хотят оформлять полный комплект документов. Отменить упрощённый режим сейчас — значит создать проблемы тысячам импортёров, чьи товары застрянут на границе.
Государство идёт на компромисс. С одной стороны, есть требования безопасности и контроля качества товаров. С другой — нужно не задушить малый и средний бизнес, который импортирует небольшие партии из Китая. Упрощённый режим — это баланс.
Нужно время для перехода. Возможно, идёт подготовка к более постоянному решению: изменение правил, упрощение процедур, создание механизмов быстрого получения необходимых документов. Продление режима даёт время на эту подготовку.
Почему до 25 декабря
25 декабря — это неделя до Нового года. Возможно, после новогодних праздников режим продлят снова или заменят другим решением. Альтернатива — режим действительно закончится, и с января 2026 года все импортёры должны будут оформлять товары по полным правилам.
Декабрьская дата также может быть связана с тем, что многие грузы заказываются перед Новым годом (предпраздничный спрос), и их нужно успеть растаможить. Если режим закончится в январе, это не создаст предновогодний коллапс на границе.
Практика применения — туман
Автор оригинальной новости прямо говорит: непонятно, как это работает на практике, и просит пользователей рассказать. Это признак того, что информации о практическом применении режима мало.
Возможные причины:
Режим применяется узко. Может быть, его используют только определённые категории импортёров или на определённых таможенных постах, и информация не распространяется широко.
Бюрократические препятствия. Формально режим существует, но таможенники на местах не всегда знают о нём или не хотят применять, предпочитая стандартные процедуры.
Недостаток информации. ФТС выпустила памятку, но она либо не публична, либо написана сложным языком, либо её содержание не доведено до широкого круга участников ВЭД.
Боязнь использовать. Импортёры опасаются использовать упрощённый режим, так как не уверены, что не будет проблем потом: штрафов, доначислений, требований донести документы задним числом.
Что делать бизнесу
Проверьте, подпадают ли ваши товары. Изучите памятку ФТС (если сможете её найти) или проконсультируйтесь с таможенным брокером. Если ваши товары подпадают под упрощённый режим, используйте его, пока он действует.
Используйте до 25 декабря. Если планируете импортировать товары через Казахстан или Киргизию, постарайтесь уложиться до 25 декабря, пока режим точно действует. После этой даты неизвестно, продлят ли его снова.
Готовьте документы на перспективу. Упрощённый режим — временный. Если вы серьёзно работаете с импортом, начните собирать полный комплект документов: сертификаты, декларации соответствия. Договаривайтесь с поставщиками в Китае, чтобы они помогали с оформлением. Ищите сертификационные центры, которые могут быстро оформить нужные документы.
Работайте с профессионалами. Таможенное законодательство сложное, особенно временные режимы. Таможенный брокер или консультант, который знает практику применения упрощённого режима, сэкономит вам время, деньги и нервы.
Диверсифицируйте маршруты. Не ставьте весь бизнес на один маршрут. Если карго через Казахстан работает с упрощённым режимом, а напрямую из Китая требует полного комплекта документов, имейте запасной план на случай отмены упрощений.
Неопределённость остаётся
Продление до 25 декабря — это хорошо, но краткосрочно. Бизнесу нужна определённость: либо режим делают постоянным с чёткими правилами, либо его отменяют, но дают достаточно времени на подготовку к работе по полным правилам.
Сейчас импортёры находятся в подвешенном состоянии: режим продлевается на месяц-два, никто не знает, что будет дальше, планировать сложно. Надеемся, что после Нового года появится ясность: либо упрощённый режим станет постоянной нормой, либо будет объявлен чёткий график отмены с мерами поддержки для импортёров.
А пока — используйте возможности, пока они есть, и готовьтесь к разным сценариям.