Пресс-релиз Экспертного совета от 27 ноября 2025 года 27 ноября 2025 года состоялось очередное заседание Экспертного совета, посвящённое актуальным вопросам внедрения и регулирования дистанционных медицинских осмотров, включая предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей. В заседании приняли участие представители Министерства транспорта РФ, Министерства здравоохранения РФ, Росздравнадзора, Ространснадзора, Государственной Думы, научных и отраслевых организаций, а также ведущие эксперты в области телемедицины и информационной безопасности. Обсуждались следующие темы и основные проблемы: 1. Развитие и масштабирование дистанционных медицинских осмотров Тема: Расширение интеграции — подключение ещё 15–30 систем к уже функционирующим. Проблема: Отсутствие единых условий конкуренции: законопослушные организации несут реальные затраты (от 30 руб./осмотр), тогда как недобросовестные игроки проводят «мнимые» осмотры без затрат и контроля. 2. Унификация требований к традиционным и дистанцио
Пресс-релиз Экспертного совета от 27 ноября 2025 года
27 ноября 2025 года состоялось очередное заседание Экспертного совета, посвящённое актуальным вопросам внедрения и регулирования дистанционных медицинских осмотров, включая предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей. В заседании приняли участие представители Министерства транспорта РФ, Министерства здравоохранения РФ, Росздравнадзора, Ространснадзора, Государственной Думы, научных и отраслевых организаций, а также ведущие эксперты в области телемедицины и информационной безопасности.
Обсуждались следующие темы и основные проблемы:
1. Развитие и масштабирование дистанционных медицинских осмотров
- Тема: Расширение интеграции — подключение ещё 15–30 систем к уже функционирующим.
- Проблема: Отсутствие единых условий конкуренции: законопослушные организации несут реальные затраты (от 30 руб./осмотр), тогда как недобросовестные игроки проводят «мнимые» осмотры без затрат и контроля.
2. Унификация требований к традиционным и дистанционным осмотрам
- Тема: Необходимость приведения в соответствие нормативов для очных и дистанционных форматов.
- Проблема: Отсутствие обязательной фиксации факта проведения осмотра (например, видеофиксации), что позволяет обходить требования законодательства.
3. Разработка технологических карт и расчёта стоимости осмотров
- Тема: Создание типовых технологических карт для очных и дистанционных осмотров.
- Проблема: Отсутствие утверждённых стандартов стоимости и структуры услуг, что затрудняет планирование и контроль.
4. Информационная безопасность и защита персональных данных
- Тема: Обеспечение защиты при передаче медицинских и персональных данных через API.
- Проблемы:Недостаточность текущего ГОСТ Р 34243-2017 (не распространяется на мобильные ПАКи и персональные телемедицинские комплексы).
Необходимость криптографической защиты («крипто-хранилища», «крипто-шлюзы») в соответствии с Приказом ФСТЭК №117 (вступает в силу 1 марта 2026 г.).
Риск использования незащищённых каналов связи и мессенджеров без соответствия требованиям законодательства.
5. Правовой и регуляторный статус дистанционных осмотров
- Тема: Юридическая ответственность за качество медицинской услуги.
- Проблемы:Медицинскую услугу оказывает медицинская организация, а не аппаратный комплекс — это требует чёткого регулирования всей цепочки.
Необходимость получения от пациента (водителя) не менее 6 согласий (на осмотр, обработку ПДн, идентификацию, телемедицинскую консультацию и др.).
Медицинский работник несёт персональную ответственность, но зависит от корректности работы технической системы.
6. Многоуровневый надзор и контроль
- Тема: Взаимодействие с регуляторами.
- Проблема: Более 10 прямых и до 30 косвенных контролирующих органов (Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Ространснадзор, ФНС и др.), что создаёт сложности в согласовании требований.
7. Применение больших языковых моделей (БЯМ) и ИИ
- Тема: Использование российских ИИ-систем (Сбер, Яндекс) для поддержки принятия решений и аудита.
- Проблема: БЯМ могут использоваться только в рамках защищённых, суверенных информационных систем, соответствующих требованиям к критической информационной инфраструктуре.
8. Страхование и прозрачность рынка
- Тема: Формирование прозрачного рынка медицинских осмотров к 2026 году.
- Проблемы:Необходимость обязательного страхования профессиональной ответственности медицинских организаций.
Роль Центрального банка РФ как коллектора данных о платных услугах, включая осмотры нерезидентам.
Риск утечек ПДн при недостаточной защите — штрафы достигают 500 млн рублей.
9. Подготовка кадров и корпоративная культура
- Тема: Обучение не только медработников, но и менеджеров, контролёров, продавцов услуг.
- Проблема: Недостаток компетенций у заказчиков и регуляторов в вопросах дистанционных осмотров и цифрового здравоохранения.
10. Межведомственное взаимодействие и национальные проекты
- Тема: Интеграция в стратегические инициативы (Северный морской путь, Арктика).
- Проблема: Отсутствие единой координации между Росатомом, ФМБА, Минздравом, Ростелекомом, ГЛОНАСС и другими участниками.
Эти темы свидетельствуют о переходе от пилотных проектов к масштабной, регулируемой и безопасной экосистеме дистанционных медицинских осмотров, требующей комплексного межведомственного подхода.
📹 Полная запись заседания доступна на официальном сайте udpm.ru и по ссылке: https://rutube.ru/video/edaa195251f78cf4fcd5b4fa93d913f3/
Контакт для СМИ:
Пресс-служба Экспертного совета info@udpm.ru