Найти в Дзене
Всё обо всём

«Зелёный» передел: Как утильсбор превратили в главный инструмент климатической политики РФ

Оглавление

10 дек — РИА. Автобизнес. То, что ещё вчера казалось простым фискальным сбором на «похороны» автомобиля, сегодня стало сложнейшим алгоритмом, определяющим судьбу целых отраслей. Утилизационный сбор (УС), десятилетие служивший тарифным щитом для локализованного автопрома, совершил стратегический пивот. Отныне его цель — не просто защита, а зелёная трансформация всего транспортного комплекса России. Решения, принятые на этой неделе, окончательно подтвердили этот курс.

📍 Событие дня: Коэффициент на углерод

Сегодня профильный комитет Госдумы дал «добро» на ключевую законодательную инициативу. С 1 июля 2026 года базовая ставка утильсбора будет умножаться на новый «Климатический коэффициент устойчивости» (ККУ).

  • 0,7 — «Зелёный коридор».
    Ставка для электромобилей, чьи тяговые батареи производятся или утилизируются на территории ЕАЭС. Прямой сигнал инвесторам: строить не просто сборочные цеха, а замкнутый цикл — от катодной пасты до переработки.
  • 1,0 — «Базовый стандарт».
    Применяется к традиционным автомобилям с ДВС, соответствующим нормам Евро-5 и выше, и собранным в России с локализацией свыше 50%. Это новая точка отсчёта.
  • 1,3 — «Премиум-штраф».
    Целевой удар по гибридам и электромобилям, ввозимым в готовом виде. Логика властей: если ты продаёшь в РФ «технологию будущего», но не готов делиться производством, — плати за эксклюзивность и сложность будущей утилизации «умного» железа.
  • 1,5 — «Стимул к обновлению».
    Повышенный коэффициент для коммерческого транспорта (грузовики, автобусы) старше 5 лет. Это попытка ускорить модернизацию парка, которая «тонет» в логистических издержках бизнеса.

«Это эволюция от протекционизма к проактивному планированию, — комментирует РИА глава аналитического департамента „Автостата“ Дмитрий Петелин. — Раньше сбор спрашивал: „Где собрано?“. Теперь он спрашивает: „Как произведено, насколько экологично и что будет после конца срока службы?“. Это уже не сбор, а инструмент „зелёной“ промышленной политики, который формирует рынок завтрашнего дня».

📊 Рынок: Раскол по ценовым вселенным

Статистика продаж за ноябрь 2025 года, опубликованная сегодня утром, наглядно показывает, как предварительные обсуждения ККУ уже повлияли на потребителей и дистрибьюторов.

  • Локализованный масс-маркет (LADA, MOSKVICH, HAFA, Chery с тульской сборки):
    Доля рынка подскочила до рекордных
    68% (+12% к ноябрю 2024). Средний чек стабилизировался на уровне 2,1 млн рублей. Это «зона комфорта», созданная нулевой ставкой УС для моделей до 2.5 млн рублей. Потребитель голосует рублём за предсказуемость.
  • «Серый»/параллельный импорт (логистика через Казахстан и Кыргызстан):
    Доля продолжает снижаться —
    22% (–7%). Средний чек взлетел до 4,3 млн рублей. Каждый третий покупатель здесь вынужден брать кредит на 7 и более лет. Канал живёт за счёт нишевых запросов (правый руль, специфические внедорожники), но его душат растущие издержки и неопределённость.
  • Официальный импорт премиум-китайских брендов (BYD, Hongqi, Zeekr):
    Доля — стабильные
    10%. Главная новость недели: лидер сегмента, компания BYD, официально объявила о начале строительства завода полного цикла в Иннополисе (Татарстан) с инвестициями свыше 50 млрд рублей. Цель — к концу 2026 года запустить локальную сборку платформы e-Platform 3.0 и получить вожделенный коэффициент 0,7. Это прямое следствие новой политики УС.

⚠️ Скандал: Призрак «двойного» платежа

На этом фоне разразился скандал, способный осложнить отношения в рамках ЕАЭС. Ассоциация независимых автомобильных дилеров (АНАД) подала жалобу в ФАС России. По их данным, с сентября 2025 года при ввозе машин через Казахстан возникает ситуация «двойного утильсбора»: первый раз платят при растаможивании на границе ЕАЭС, второй — при постановке на учёт в РФ.

В пресс-службе Минпромторга РИА заявили: «Действующее законодательство не предусматривает двойного налогообложения. Ситуация носит характер технических ошибок отдельных участников ВЭД, связанных с некорректным заполнением таможенных деклараций. Ведомство ведёт разъяснительную работу».

Однако эксперты видят глубже. «Это не ошибка, а „серый“ симптом растущего напряжения между единым таможенным пространством и национальными протекционистскими мерами, — считает экономист Артём Деев. — Россия, используя УС как суверенный инструмент, фактически строит внутренний таможенный барьер внутри ЕАЭС».

💰 Экономика: Фонд будущего показал дефицит

Ещё один тревожный звонок прозвучал из Счётной палаты. По итогам первых трёх кварталов 2025 года фонд утильсбора, десятилетия бывший «кубышкой», впервые показал дефицит в 15 млрд рублей. Причина — резкая активизация госпрограммы утилизации старых автомобилей (выплата до 600 тыс. руб. за списание авто старше 10 лет). Деньги не только копят — их начали массово тратить.

В кулуарах Минфина, как сообщают источники РИА, идут споры о путях покрытия кассового разрыва. Два основных сценария:

  1. Целевое повышение: Поднять ставку УС исключительно для автомобилей люкс-сегмента (свыше 5 млн руб.).
  2. Системная трансформация: Ввести ежегодный экологический сбор для всех автомобилей с двигателем ниже стандарта Евро-5. Это радикально изменит логику: платеж станет не единовременным, а постоянным стимулом избавиться от старой машины.

🔮 Прогноз на 2026: Больше, чем сбор

В анонсированном сегодня прогнозе Российской ассоциации автомобильных дилеров (РОАД) ключевой тезис: «Утильсбор перестаёт быть сбором в классическом понимании».

  • Ожидается, что к концу 2026 года он будет полностью интегрирован в систему транспортного налога для физических лиц.
  • 5-7 новых азиатских брендов (в числе первых называют Li Auto и Nio) объявят о планах промышленной сборки в России.
  • Ключевым драйвером рынка станут не просто «локализованные», а «зелёно-локализованные» модели — с углеродным паспортом и гарантией вторичной переработки.

Заключение

Утильсбор в России окончательно вышел из тени узкого фискального инструмента. Он стал языком, на котором государство ведёт диалог с инвесторами и потребителями. Этот язык говорит не только о деньгах, но и о технологическом суверенитете, экологической ответственности и о том, как будет выглядеть транспортная система страны через десятилетие. Цена автомобиля теперь — это не только стоимость металла и технологий, но и плата за билет в это будущее. И правила его приобретения становятся всё сложнее и тоньше.