Закупка у единственного поставщика – способ проведения закупки, при котором контракт заключается напрямую с физическим или юридическим лицом, минуя стандартные процедуры организации торгов и выбора поставщика.
У заказчиков часто может возникать соблазн работать только с проверенными поставщиками и уменьшить число формальностей в проведении торгов как раз с помощью использования закупки у единственного поставщика. И, конечно же, государство это предусмотрело и определило ограничения на использование данного метода.
Привет. На связи Байдаров Ростислав - тендерный специалист и действующий поставщик государственных контрактов. Пишу про госзакупки и торги, все фишки и способы как найти, проанализировать и грамотно закрыть тендер, а также про свежие новости из мира тендеров в своем тг-канале. Перейдем к теме.
Прямые контракты в 44-ФЗ
Максимальная сумма, на которую можно заключить договор (прямой контракт) без проведения торгов по 44-ФЗ – 600 000 рублей. Это ограничение закреплено в п. 4 ч. 1 ст. 93 этого федерального закона.
При этом общая сумма таких договоров за год для заказчика не должна превышать 2 миллионов рублей или 10% годового объёма закупок, но не более 50 миллионов рублей. Отсюда следует, что если заказчик является крупным игроком на рынке гос. закупок, то он может себе позволить заключать прямые контракты с поставщиком в достаточно большом количестве.
Как это работает?
Контракт подписывается на прямую, сведения о нём не размещаются в Единой информационной системе (ЕИС). НО! Решение о заключении контракта с единственным поставщиком должно аргументировано и обосновано подтверждать невозможность использования конкурентных методов закупок.
Если заказчик превысит установленный годовой лимит, то поплатится за это штрафом до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ).
А как обстоят дела с 223-ФЗ?
Согласно 223-ФЗ, все случаи, когда заказчик проводит закупку у единственного поставщика, определены им же в его Положении о закупках (ст. 3.6). Это такой документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика по 223-ФЗ.
Так же, как и в 44-ФЗ, для проведения закупки у единственного поставщика, требуется составить обоснование данной закупки и разместить его в ЕИС (как и сам договор закупки). Исключением являются договоры до 100 (500) тысяч рублей. Предел в 500 тысяч рублей установлен для организаций, чья годовая выручка за предыдущий финансовый год составила 5 млрд рублей и более.
Есть ряд причин, заключение прямого договора по которым не требует обоснования:
• Закупки для устранения последствий аварий и чрезвычайных происшествий;
• Если товары приобретаются у единственных правообладателей, владельцев патентов;
• Географическая изоляция заказчика и/или места поставки (например, научная лаборатория на Крайнем Севере).
Что должно быть в обосновании закупки у единственного поставщика?
Как правило это расчёты и сравнения цен, доказательство экономической целесообразности. То есть вовсе не обязательно быть монополистом или владельцем патента, чтобы выступать поставщиком в прямом договоре. Достаточно предложить товар с ценой, которая будет ниже рыночной и/или короткими сроками поставки.
Также важную роль могут играть удобная логистика и инженерная необходимость. Например, конкретный товар лучше всех остальных подходит заказчику по техническим характеристикам или производитель находится в соседнем здании, а срок поджимают (да, да, опять упираемся в сроки).
Заходите в тг-канал, и узнайте легальные способы увеличить стоимость тендера. Сделайте первый шаг к государственному контракту прямо сейчас!
Ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал. А если нужна профессиональная помощь с тендерами, обращайтесь в наше агентство — мы всегда готовы помочь! Оставляйте заявку на бесплатную консультацию.
С любыми вопросами по госконтрактам лучше всех поможем мы!
Контакты для сотрудничества и консультаций:
Ростислав Байдаров, тендерное сопровождение, исполнительная документация, внедрение ИИ в бизнес, помощь с эцп и криптографическими программами.
+7 (992) 198-14-93 (WhatsApp)
