Будущее местного самоуправления и туризма обсудили на Совете законодателей ПФО

В Казани на заседании Совета законодателей Приволжского федерального округа участники обсудили правовые основы местного самоуправления и развитие внутреннего туризма.

Как отметил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, в целом в ПФО около половины жителей округа положительно оценивают работу местных властей. По словам полпреда, значительные резервы для совершенствования управленческих подходов появились благодаря изменениям системы организации местного самоуправления, закреплённым Федеральным законом №33-ФЗ от 20 марта 2025г. Так, новшества расширяют использование одноуровневой модели местного самоуправления. При этом сохраняется двухуровневая модель там, где это необходимо для обеспечения эффективности и комплексности управления. Этот гибкий подход позволяет сокращать дублирование функций и ускорять принятие решений в интересах жителей и бизнеса. Для повышения качества обратной связи обновлены форматы участия граждан в процессе принятия решений (сходы, опросы, публичные слушания, инициативные проекты и др.).

По мнению полпреда, повышение эффективности управления и качества жизни граждан во многом зависит от тесного взаимодействия органов государственной власти, муниципалитетов и институтов гражданского общества.

Председатель Совета законодателей ПФО Евгений Люлин подчеркнул, что «обновленное законодательство дало право выбора модели местного самоуправления исходя из региональной специфики, и сегодня стоит задача перераспределить полномочия муниципальной и региональной власти».

Председатель Законодательного Собрания Пермского края Валерий Сухих представил опыт региона по реализации реформы местного самоуправления. Часть предложений прикамского спикера вошла в итоговый проект рекомендаций для федеральных органов власти.

По второму вопросу повестки Игорь Комаров отметил, что туризм – двигатель жизни регионов, о чем неоднократно говорил Президент Владимир Путин. Так, за три года турпоток в ПФО вырос на 25% (19,6% – в РФ). За 9 месяцев 2025 года это почти 16 млн поездок.

Полпред также обратил внимание на проблемы. «Сейчас туризм в экономике округа занимает около 2,2% от валового регионального продукта при 2,9% по России. Основные трудности – бюрократия, недостаток инфраструктуры, например гостиниц в удалённых районах, нехватка профессиональных кадров, сезонность. Чтобы эти факторы устранить, должна быть законодательная база, прозрачное управление на местах. Уверен, что новые возможности появятся и в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство». В его реализации участвует весь округ – на региональном уровне необходимо разработать дополнительные меры, учитывая особенности каждой территории. Нужен системный подход, чтобы раскрыть потенциал и регионов, и всего округа», – подчеркнул Игорь Комаров.

Председатель Государственного Совета Татарстана Фарид Мухаметшин рассказал об опыте региона. По его словам, в 2024 году республика приняла 4,3 млн туристов. «На ближайшее время ставим амбициозную задачу – перевалить за 5 миллионов. По итогам прошлого года мы вошли в топ-10 в России и на первом месте в ПФО по основным параметрам отрасли», – сказал председатель Госсовета.

Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Константин Косачев рекомендовал для привлечения туристов, в том числе иностранных, объединять ресурсы и создавать межрегиональные проекты.