Ко Дню Конституции
Ежегодно 12 декабря отмечается День Конституции Российской Федерации – главного закона страны, который определяет основы государственного строя и гарантирует россиянам право на свободную и достойную жизнь. В этом году ему исполняется 32 года. Напомним, что у нашего региона есть и собственный основной закон – Конституция Республики Хакасия, 30-летие которой мы праздновали в мае текущего года. Интересуются ли сегодня молодые жители Хакасии вопросами законодательной деятельности, знают ли свои права и обязанности? Об этом корреспондент «Абакана» спросил у председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Галины ЕЛИСТРАТОВОЙ.
О задачах «конституционного» комитета
– Галина Николаевна, расскажите, пожалуйста, в общих чертах о функциях вашего комитета. Почему его название содержит и «конституционное законодательство»?
– Название комитета говорит само за себя. Наша основная задача – обеспечение соблюдения конституционных прав человека. Для решения этой задачи комитет осуществляет подготовку законопроектов, предложений по вопросам, связанным с совершенствованием конституционного законодательства и государственного строительства, соблюдением законности и укреплением правопорядка на территории республики, а также приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.
В ведении нашего комитета находятся вопросы избирательного права, административного права и процесса, организации государственного строительства и государственной службы в Республике Хакасия, государственных наград и почетных званий, определения организационного обеспечения деятельности мировых судей, кодификации и систематизации законодательства республики, совершенствования деятельности ее правоохранительных и судебных органов.
Также мы осуществляем контрольную деятельность, в том числе по вопросам эффективности реализации государственных программ республики правоохранительной направленности.
В комитете трудятся представители различных партий: Григорий Назаренко, Федор Попияков – представители КПРФ, Михаил Молчанов – от ЛДПР, мы с Петром Ворониным представляем партию «Единая Россия». Наша работа построена слаженно, системно. Конечно, бывают и споры касаемо того или иного вопроса, но в любом случае всегда приходим к консенсусу.
Выступаем субъектами законодательных инициатив. К примеру, принятый Закон Республики Хакасия «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Хакасия» стал базовым – самостоятельным. Также нам принадлежит инициатива по разработке Закона РХ «Об отдельных вопросах организации и осуществления на территории Республики Хакасия мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». Нами инициировано принятие республиканского закона «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Республики Хакасия», устанавливающего, в том числе, дополнительные ограничения курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях на территории республики, а также ряда других законов, имеющих важное социальное значение.
Комитетом проводится работа по внесению изменений в республиканское законодательство в вопросах оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан. На рассмотрении в комитете сегодня находятся предложения по внесению изменений в региональный закон об административных правонарушениях – в части повышения размера штрафов за ряд правонарушений. Проводится большая работа по вопросу необходимости увеличения штатных единиц специалистов в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях республики.
– С какими проблемами к вам обращаются граждане? Напомните нашим читателям, как попасть к вам на прием?
– В наш комитет обращаются с любым вопросом, касающимся нарушения конституционных прав человека. Спектр весьма обширный, а список вопросов – большой. В основном они имеют социальный характер. Вплоть до того, что мы помогали человеку, которому в срочном порядке требовалась медицинская помощь: связывались с лечащим врачом, запрашивали поддержку у комитета по здравоохранению и социальной политике.
Также поступают обращения от граждан, находящихся в местах лишения свободы, с просьбой оказать содействие в пересмотре приговора суда. Но решение подобных вопросов не в нашей компетенции, мы не имеем права вмешиваться в судебную деятельность. Комитет может рассматривать вопросы, связанные с нарушением прав осужденных, а не приговор, уже вынесенный судом.
Каждую неделю у нас есть приемные дни. Также свои вопросы граждане могут изложить в письменной форме и отправить нам по почте или обратиться в электронном формате на сайте Верховного Совета Республики Хакасия (https:// vskhakasia.ru). Ваше обращение обязательно рассмотрят, и на него будет дан ответ. Если вопрос находится в ведении иного государственного органа, то такое обращение будет перенаправлено. В любом случае ответ гражданин получит.
Молодёжь умеет защищать свои права
– Какие мероприятия проводит комитет для просвещения молодежи в плане знания законодательства, своих прав и обязанностей?
– Во-первых, это «Школа молодого парламентария». Также я, как председатель комитета, и мои коллеги проводим беседы с молодежью, в том числе посещаем мероприятия, организованные в учебных заведениях республики. Рассказываем о роли Конституции и о том, что необходимо не только знать, но и понимать законы.
Ежегодно в преддверии Дня российского парламентаризма в Верховном Совете РХ мы проводим день открытых дверей, к нам приезжают самые активные школьники из всех муниципальных районов республики. В этот день мы предлагаем ребятам побыть в роли депутатов, они не только узнают о работе каждого комитета, но и имеют возможность поучаствовать в игровой форме в заседании депутатского корпуса.
Отмечу, что с каждым годом молодежь становится более грамотной в правовом поле, они понимают важность соблюдения законов, знают свои обязанности и то, как защитить свои права.
– Расскажите поподробнее о «Школе молодого парламентария». Какие возможности предоставляет данный проект активной молодежи?
– С сентября 2025 года в течение месяца представители молодежи в возрасте от 14 до 23 лет проходили в Верховном Совете РХ интенсивный курс обучения – занятия позволили им узнать специфику работы законодательного органа, увидеть весь процесс разработки и принятия законов «изнутри». Также ребята могли заявить о себе – предложить интересные проекты, получить знания и навыки, которые помогут им в будущем внести свой вклад в развитие республики. Школа вызвала интерес, было подано около 50 заявок от школьников и студентов. Занятия и лекции проводили ведущие спикеры муниципального, регионального и федерального уровня. Уроки проходили еженедельно, в формате лекций и дискуссий, кроме того, участники проекта выполняли домашние задания.
Итогом стали практические работы, которые молодые парламентарии писали по двум направлениям: социальное проектирование и законотворчество. Лучшие проекты были переданы в профильные комитеты парламента для использования в законотворческой деятельности. И хочу отметить, что наши молодые парламентарии предложили весьма интересные инициативы и разработали социальные проекты, которые могут быть реализованы на практике. Например, ребятами было высказано предложение подготовить законодательную инициативу, направленную на уменьшение в нашем регионе количества объектов, где разрешена продажа курительных смесей.
– Наше интервью приурочено ко Дню Конституции, о чем бы вы хотели напомнить абаканцам в преддверии этой даты?
– В этом году Конституции Республики Хакасия исполнилось 30 лет. 25 мая 1995 года был принят основной закон нашего региона, определивший путь развития Хакасии на десятилетия вперед. В качестве фундаментального правового документа Конституция республики выполняет многогранную роль: она закладывает основы конституционного строя, гарантирует права и свободы граждан, определяет принципы организации государственной власти, регулирует территориальное устройство, устанавливает систему местного самоуправления и охватывает иные ключевые аспекты жизнедеятельности региона. За три десятилетия Конституция Хакасии прошла непростой путь от становления документа до превращения его в надежный инструмент развития, претерпела различные изменения и правки. В этот день я бы хотела напомнить о важности Конституции и о том, что необходимо не только знать ее главы, статьи, но и выполнять нормы, прописанные в ней.
Кристина ВОРОНИНА
Фото из личного архива Галины Елистратовой,
а также с сайта Верховного Совета РХ
