Комитеты Совета Федерации по экономической и социальной политике 9 декабря провели круглый стол, посвящённый развитию территорий опережающего развития в ЗАТО и особых экономических зон технико-внедренческого типа. Основное внимание было уделено расширению полномочий управляющих компаний и корректировке модели взаимодействия с резидентами, что, по мнению участников, должно повысить эффективность инструментов, обеспечивающих технологический суверенитет.
Директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин напомнил, что обсуждение совершенствования законодательства ведётся на постоянной основе:
«Ассоциация ведёт последовательную работу во взаимодействии с органами власти: 5 декабря мы обсуждали совершенствование законодательства по особым экономическим зонам на площадке Бюро Высшего Совета Партии «Единая Россия» и в рамках Экспертного совета по развитию территорий с преференциальным режимом Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, а сегодня — на площадке Совета Федерации под эгидой Комитета по экономической политике. Ряд предложений Ассоциации уже воплощён в работу, включая решения о производстве на территории ОЭЗ этилового спирта для лекарственных средств и возможности использовать земельные участки в аренде в качестве залога при кредитовании», — заявил он.
Вопрос о расширении функций управляющих компаний вызвал заметный интерес. Генеральный директор ОЭЗ «Санкт-Петербург» Тамара Рондалева указала, что за два десятилетия УК накопила компетенции, позволяющие ей участвовать в финансировании проектов резидентов.
«Мы умеем грамотно оценивать бизнес-проекты, привлекать инвесторов, строить современную инфраструктуру и формировать сильный имидж территории. Это прочная база для дальнейшего развития инструмента ОЭЗ. Если законодательство позволит УК вкладывать средства в проекты за счёт возвратного механизма постановления №1119, эффективность государственных инвестиций заметно вырастет — что уже подтвердил опыт нашей зоны», — подчеркнула она.
Заместитель генерального директора ОЭЗ «Дубна» Виктория Халимендик отметила, что управляющие компании фактически выполняют функцию акселераторов для малых технологических предприятий.
«УК “Дубна” предоставляет компаниям доступ к офисам, производственным площадкам и земельным участкам, консультирует по развитию бизнеса и помогает привлекать финансирование для проектов в сфере технологического суверенитета. Учитывая вклад управляющих компаний в достижение национальных целей, мы предлагаем включить их в программу “Промышленная ипотека” как заемщиков по ставке 3%, а также установить для них пониженную ставку по налогу на прибыль по аналогии с резидентами», — заявила она.
По итогам обсуждения в Совете Федерации Михаил Лабудин отметил, что пакет новых предложений уже представлен законодателям. «Надеемся, что при поддержке уважаемых законодателей наши предложения будут рассмотрены в следующем году и вступят в силу», — резюмировал он.