Жители Ставропольского района Тольятти, которые приехали проведать могилу родственников на кладбище села Васильевка, обратили внимание, что на кладбище построили колумбарий. Появился он как-то тихо, судя по тому, что я не смогла найти каких-либо сведений о выдаче официального разрешения на его строительство. Ни на сайте администрации Тольятти, ни в опубликованных реестрах разрешений на строительство такой документ не значится. Это позволяет предполагать, что работы начались без надлежащего разрешения, в обход градостроительных норм. Сельская администрация Васильевки, вероятно, сочла возможным возвести объект на земельном участке, предоставленном городом Тольятти Васильевке в бессрочное пользование, как «временное» или благотворительное сооружение на кладбищенской земле, пытаясь формально обосновать отсутствие разрешения. Однако, по закону, даже строительство объектов на землях кладбищ требует соблюдения процедур – как минимум, уведомления собственника – администрацию Тольятти, и получения согласования уполномоченного органа градостроительного контроля. Но на данный момент открытые данные не подтверждают, что такие процедуры были соблюдены
Кроме того, в официальных источниках отсутствовала предварительная информация о планах строительства этого колумбария. На сайте мэрии Тольятти не публиковалось никаких пресс-релизов или постановлений по этому поводу, хотя обычно о новых объектах коммунального назначения сообщают публично. В Единой информационной системе закупок (44-ФЗ) также нет записей о тендере или муниципальном контракте на строительство колумбария в Васильевке – ни от имени городской администрации, ни от имени Ставропольского района. Это может означать лишь то, что проект, вероятно, реализован фактически тайно
При этом я смогла найти, что застройщиком колумбария указан ИП Сергей Евгеньевич Старостин. Однако основной вид его деятельности не связан со строительством или ритуальными услугами – в регистрационных сведениях указана розничная торговля текстильными изделиями. Но в какой-то момент ИПшник внезапно осознал призвание строить кладбищенскую инфраструктуру, поэтому лишь дополнительными кодами ОКВЭД добавил некоторые работы строительного характера. При этом в данных Getcontact он высвечивается как «Сергей Кладбище Ограда; Серега Памятники». Из чего можно предположить, что Старостин – фактически мелкий предприниматель без опыта в капитальном строительстве, что вызывает вопросы о том, кто на самом деле финансирует и организовал проект колумбария
Не исключено, что Старостин выступает номинальной фигурой, а реальными инициаторами являются другие лица, связанные с рынком ритуальных услуг или местной властью. Дополнительным косвенным подтверждением этой версии служит отсутствие сведений о заметной коммерческой активности ИП Старостина ранее. В открытых источниках нет информации о его участии в публичных подрядах или крупных проектах в Тольятти. В ЕИС госзакупок не найдено контрактов, где бы фигурировал данный ИП в качестве подрядчика на строительство колумбария. Так что пока всё указывает на то, что ресурсами для реализации проекта располагает кто-то другой, а имя Старостина используется для формального прикрытия
Выходит, что сейчас юридический статус построенного колумбария остается неопределенным. Если нет разрешения на строительство, объект может считаться самовольной постройкой. Формально город (как собственник земли) вправе потребовать привести участок в исходное состояние или узаконить постройку через суд. Однако, сейчас каких-либо сведений о попытках узаконить или демонтировать колумбарий нет, что наталкивает на вывод о покровительстве со стороны должностных лиц, закрывающих глаза на нарушение 👇
