Административное приостановление деятельности — одна из самых болезненных санкций, которую бизнес может получить по КоАП РФ. Фактически это «заморозка» работы компании на срок до 90 суток.
Заведения общепита, производственные площадки, сервисные центры, магазины — любой объект может быть закрыт, если контролирующий орган усматривает угрозу жизни, здоровью или общественной безопасности.
Но для предпринимателя важно другое: как действовать сразу после вынесения постановления, чтобы не потерять бизнес и возможно сократить срок приостановления.
Ниже — практическая инструкция, основанная на моей юридической практике.
Что такое административное приостановление деятельности
Статья 3.12 КоАП РФ устанавливает меру ответственности — запрет на эксплуатацию помещения, оборудования, осуществление работ или услуг до 90 суток.
Обычно приостановление применяется, если надзорный орган считает, что:
- нарушение создаёт угрозу жизни или здоровью;
- есть риск причинения вреда имуществу, окружающей среде;
- обычные меры (предписания, штрафы) неэффективны.
Например:
- кафе работает с нарушением санитарных норм;
- магазин нарушает правила пожарной безопасности;
- на объекте трудятся иностранцы без разрешений;
- предприятие использует оборудование, представляющее опасность.
Важно: приостановить деятельность может только суд. Но инициатором выступают органы контроля — Роспотребнадзор, МЧС, трудовая инспекция, миграционные структуры.
Как это происходит на практике
- Проверка фиксирует нарушение.
- Должностное лицо составляет протокол по КоАП РФ.
- Материалы отправляются в суд.
- Судья рассматривает дело и выносит постановление.
- Приставы приезжают в организацию и опечатывают помещение: входные двери, кассы, склады, оборудование.
- Фактический срок приостановления начинает течь с момента составления акта приставов.
Пломбы не должны повреждать имущество — это закреплено в статье 32.12 КоАП РФ. Если приставы нарушили это правило, ущерб можно взыскать.
Основания для закрытия бизнеса: что вызывает наибольшие риски
На моей практике чаще всего к приостановлению приводят:
- отсутствие или нарушение санитарных требований в кафе, салонах красоты, медцентрах;
- отсутствие маркировки, нарушения правил продажи поднадзорных товаров;
- пожарные нарушения (закрытые эвакуационные выходы, неисправная сигнализация, отсутствие огнетушителей);
- грубые нарушения в сфере охраны труда;
- незаконное трудоустройство иностранных граждан;
- шум, вредные выбросы, жалобы жителей.
Контролёры применяют простой принцип: если нарушение несёт существенную угрозу, бизнес приостанавливают. Если угрозы нет — ограничиваются штрафом.
Временный запрет и приостановление деятельности компании: в чём разница?
В КоАП РФ есть две разные меры:
- Временный запрет деятельности компании
Применяется до суда. Используется в экстренных случаях, когда нарушение опасно уже сейчас.
- Приостановление деятельности компании
Назначается по итогам судебного разбирательства.
Предприниматели часто думают, что их «закрыли окончательно», хотя иногда речь идёт только о временном запрете. Это важное отличие: временный запрет можно снять быстрее при устранении нарушений.
Пример из практики.
Ко мне обратился владелец сети небольших пекарен. Роспотребнадзор нашёл нарушение вентиляции на одной из точек: сильный запах уходил в жилой подъезд, жители пожаловались.
Пока шло разбирательство, надзорный орган настоял на временном запрете деятельности, а после суд назначил приостановление на 60 суток.
Что было сделано в данной ситуации:
- Организовали срочный аудит всех санитарных рисков.
- В течение трёх дней предприниматель установил новую вентиляцию, заменил фильтры, оформил документы.
- Я лично подготовил ходатайство о досрочном снятии приостановления.
- Суд, после предоставления акта об устранении нарушений, отменил меру на 19-й день.
В итоге предприниматель не потерял персонал, обороты и арендаторов. Без юридического сопровождения он, скорее всего, просто ждал бы 60 дней, теряя десятки тысяч рублей ежедневно.
Как действовать предпринимателю в случае приостановлении деятельности компании
Алгоритм минимизации потерь следующий:
1. Получите копию постановления и протокола
Это база. Часто нарушения указываются некорректно, и это помогает в обжаловании.
2. Зафиксируйте действия приставов
Фотографии, видео. Это пригодится, если они повредили имущество или нарушили процедуру.
3. Устраните нарушения
Не формально, а действительно — с актами, заключениями, документами.
4. Вызовите уполномоченного сотрудника для повторной проверки
Он составляет акт — ключевой документ для досрочного снятия приостановления.
5. Подавайте ходатайство в суд
Срок рассмотрения — до 5 дней. И если всё исправлено, суд обязан снять меру.
6. Продумайте стратегию предотвращения повторных нарушений
Повторное приостановление рассматривается намного жёстче — иногда с угрозой закрытия.
Можно ли обжаловать приостановление деятельности компании?
Да. Основания для этого:
- нарушение процедуры проверки;
- отсутствие прямой угрозы вреда;
- неверное оформление документов;
- несоразмерность меры нарушению.
Суды часто идут навстречу бизнесу, если нарушения устранимы и не представляют реальной опасности.
Стоит ли ждать окончания срока постановления?
Нет.
Большинство предпринимателей ошибочно «смиряются» с постановлением и ждут 30–60–90 дней. Это огромные потери, особенно для сфер, где каждый день простоя — минус прибыль.
Если нарушения устранены, вы можете возобновить работу уже через несколько дней, а не через месяцы.
Если ваша компания уже получила протокол или постановление, или вы видите риск проверки — запишитесь на бесплатную консультацию: + 7 (925) 731-75-34, к номеру привязан WhatsApp и Telegram.
Я помогу оценить вашу ситуацию, проанализировать документы, определить реальность угрозы приостановления, подготовить стратегию защиты и, при необходимости, вывести бизнес из простоя максимально быстро.
Подписывайтесь на мой канал в Дзен, чтобы получать разборы реальных кейсов и актуальных юридических тем простым языком!
Также, подписывайтесь на мой канал в TELEGRAM На моем канале вы найдёте всё о:
✓Разрешении арбитражных споров;
✓Банкротстве юридических лиц;
✓Налоговых проверках (сопровождение, допросы, возражения, Оспаривание в суде);
✓Налоговом консалтинге и по структурированию безопасного бизнеса.
А также свежие новости из мира бизнеса и юриспруденции!