Решение проблемы деградации земель обеспечит средствами к существованию сотни миллионов человек
Развитие сельского хозяйства во всем мире сталкивается с проблемой деградации земель, которые возделываются неравномерно. В некоторых регионах пахотные земли продолжают расширяться за счет лесов и пастбищных угодий, в то время как в других странах земли заброшены. В Food and Agriculture Organization (FAO, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций, ФАО) уверены, что целевые инвестиции и устойчивые методы возделывания земли могут способствовать повышению продуктивности земель.
Деградация земель, вызванная деятельностью человека, такой как обезлесение, чрезмерный выпас скота и неустойчивое ведение сельского хозяйства, означает постоянное снижение способности земель поддерживать экосистемные функции. Ее последствия варьируются от незначительного снижения продуктивности хозяйств до полной утраты этой деятельности, что усиливает потребность в устойчивом управлении земельными ресурсами или их восстановлении.
Решение проблемы деградации земель на существующих пахотных землях посредством устойчивого и рационального их использования может обеспечить средствами к существованию сотни миллионов человек, говорится в новом докладе «Состояния продовольствия и сельского хозяйства» ФАО. Земля, отмечают в организации, — это ограниченный и незаменимый ресурс, который является основой продовольственной безопасности, средств к существованию, биоразнообразия, а также смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Тем не менее, деградация земель является повсеместной и незаметной глобальной проблемой, снижающей производительность и здоровье экосистем в странах с любым уровнем дохода.
В странах с высоким уровнем дохода и интенсивными сельскохозяйственными системами потери урожая в расчете на гектар в результате деградации особенно велики, хотя часто и маскируются путем интенсивного применения синтетических удобрений и других материалов. Такая компенсационная стратегия создает тревожный парадокс: сохраняя высокие урожаи в краткосрочной перспективе, она приводит к снижению отдачи, увеличивает производственные затраты и часто усугубляет основную деградацию из-за подкисления почвы, дисбаланса питательных веществ и загрязнения. Недавние исследования показывают, что усовершенствованные технологии выращивания сельскохозяйственных культур фактически сократили мировые посевные площади на 16 млн га в период с 1961 по 2015 год.
Из 570 млн ферм в мире 85% имеют площадь менее 2 га и обрабатывают всего 9% сельскохозяйственных угодий, в то время как 0,1% ферм площадью более 1 тысяч га контролируют почти 50% таких земель. Подобное разнообразие размеров фермерских хозяйств подчеркивает необходимость применения диверсифицированных подходов к деградации земель, продовольственной безопасности и устойчивости. Размер фермы хотя и не является единственным фактором, влияющим на управление земельными ресурсами и производство продуктов питания, во многом определяет развитие сельского хозяйства и в частности обработку земли. Более крупные фермы часто располагают большими ресурсами для инвестирования в передовые технологии, которые оптимизируют использование ресурсов и производительность, но которые могут усугубить деградацию земель. Однако у таких ферм также может быть больше стимулов для поддержания качества земель, если это четко увязано с долгосрочной рентабельностью. И наоборот, небольшие фермерские хозяйства часто сталкиваются с более уязвимыми условиями ведения бизнеса, а также ограничены в ресурсах.
Масштабная борьба с деградацией земель при этом в значительной степени зависит от привлечения крупных коммерческих фермерских хозяйств, управленческие решения которых определяют большую часть мировой экономики. Эффективная политика, соблюдение экологических требований и схемы стимулирования, поощряющие бережное отношение к экосистемам, необходимы для согласования целей в области производительности с долгосрочной устойчивостью каждому государству.
К сожалению, институциональные, политические и меры государственного управления по борьбе с деградацией земель часто носят реактивный и фрагментарный характер. Хотя деградация земель является центральной темой трех пересекающихся глобальных направлений, определенных Рио-де-Жанейрскими конвенциями (КБОООН, РКИКООН и КБР), национальные планы действий по-прежнему остаются разрозненными. Мероприятия, как правило, нацелены только на конкретные и заметные факторы деградации земель, не обеспечивая взаимодополняемости между целями.
В ФАО дают несколько рекомендаций для борьбы с деградацией земель.
Во-первых, деградацию земель необходимо понимать в более широком контексте решений — усилия по содействию устойчивому управлению земельными ресурсами должны учитывать экономические реалии, с которыми они сталкиваются.
Во-вторых, при разработке политики необходимо учитывать разнообразие размеров и структур фермерских хозяйств.
В-третьих, восстановление деградированных земель должно быть дифференцированным.
В-четвертых, необходимо улучшать управление земельными ресурсами.
Деградация земель, заключают в ФАО, не является ни неизбежной, ни необратимой, констатируют в ФАО. Стратегические инвестиции в людей, институты и методы управления, благоприятствующие использованию земельных ресурсов, могут превратить сельское хозяйство из фактора деградации в источник восстановления, укрепляя агропродовольственные системы и сохраняя естественные основы благосостояния людей.
Алла Кораблева
Держите новости при себе. Присоединяйтесь к Telegram «Коммерсанта».