Ваш квадрокоптер на стартовой площадке — это не просто гаджет. В момент взлета он в глазах государства превращается в воздушное судно, со всеми вытекающими юридическими последствиями. Незнание правил не освобождает от ответственности, которая может исчисляться десятками тысяч рублей штрафов, а в случае происшествия — и уголовными статьями.
Это руководство — не просто пересказ законов. Это дорожная карта для легального пилота, которая объяснит не только «что делать», но и «почему именно так», а также «где скрыты ловушки». Мы пройдем путь от распаковки дрона до сложных коммерческих съемок.
Часть 1: Идентификация. Что за аппарат у вас в руках?
Правила игры определяются точной классификацией вашего аппарата.
1.1. БПЛА, БВС, Квадрокоптер: разбираемся в иерархии
- Беспилотное воздушное судно (БВС) — ключевой юридический термин из Воздушного кодекса РФ (ст. 32). Это любой летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет аэродинамики и управляемый пилотом с земли. С этого момента забывайте слово «игрушка».
- Квадрокоптер, гексакоптер, октокоптер (мультикоптер) — всего лишь тип конструкции БВС, разновидность с несколькими несущими винтами. С юридической точки зрения — это БВС.
- Беспилотная авиационная система (БАС) — более широкое понятие. Это комплекс, включающий в себя: 1) Сам БВС, 2) Станцию управления (пульт), 3) Средства связи, 4) Внешнего пилота и персонал. Сертификация часто касается именно БАС.
Вывод: Если в законе написано «БВС» — это на 99% относится и к вашему квадрокоптеру.
1.2. Вес — главный критерий. Три юридические «весовые категории»
Законодатель разделил все БВС по максимальной взлетной массой (МВМ). Это вес аппарата с батареей, пропеллерами и всем, что нужно для полета.
❗ Критически важный нюанс про «до 150 г»: Многие пилоты ошибочно полагают, что DJI Mini 2/3/4 (вес ~249 г с проп guards) попадают в эту категорию. Это не так. Производитель указывает МВМ, и у этих моделей она составляет ровно 249 г. Они подлежат учету. Игра с заменой пропеллеров на более легкие для «обхода» закона юридически ничтожна и будет расценена надзорным органом как нарушение.
Часть 2: Легализация аппарата. Учет и номер.
Если ваш дрон в категории от 150 г до 30 кг, вот пошаговый алгоритм.
2.1. Процедура постановки на государственный учет
- Куда обращаться? Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).
- Сроки: Подать заявление необходимо в течение 10 рабочих дней с момента:
- Покупки на территории РФ.
- Ввоза в Российскую Федерацию.
- Изготовления своими силами (до первого полета).
- Способы подачи (от простого к сложному):
- Через портал госуслуг. Самый удобный способ. Ищите услугу «Государственный учет беспилотных гражданских воздушных судов».
- Через специализированный портал учета БВС. Часто интегрирован с Единой системой.
- Почтовое отправление в Росавиацию (наименее предпочтительно).
- Что указывать в заявлении?
- О дроне: Тип/модель (например, DJI Mavic 3 Pro), серийный номер (SN), количество и тип двигателей, максимальная взлетная масса (берется из паспорта).
- О владельце: Для физлица — ФИО, паспортные данные, СНИЛС, адрес, телефон. Для ИП/юрлица — реквизиты организации.
- Результат: Вам присваивается уникальный учетный номер БВС (выглядит как комбинация букв и цифр). Это «бортовой номер» вашего дрона.
2.2. Маркировка: как и куда наносить номер
Получить номер — полдела. Его нужно нанести на конструкцию дрона. Требования регламентированы Приказом Минтранса.
- Где размещать? На основных несъемных элементах:
- Верх и низ обеих консолей (если есть крылья).
- Бока фюзеляжа/корпуса.
- Для мультикоптеров — на лучах, несущих двигатели, или на верхней/нижней панелях корпуса.
- Главное правило дублирования: Номер должен остаться читаемым даже при разрушении дрона. Поэтому его наносят минимум 3 раза (для БВС до 1.5 кг) или 5 раз (для БВС свыше 1.5 кг) на отделяемые при аварии элементы.
- Требования к нанесению:
- Высота символов — не менее 5 мм.
- Цвет должен контрастировать с фоном.
- Допустимые методы: краска, гравировка, несмываемая наклейка.
- Запрещены «вычурные» шрифты (с засечками, курсив). Только четкие, читаемые.
- Практический совет: Используйте готовые наборы для маркировки из стойкого винила или сделайте аккуратную гравировку. Фломастер или бумажная наклейка — не вариант.
Часть 3: Страхование. Финансовая подушка безопасности
Страхование гражданской ответственности владельца БВС — ОБЯЗАТЕЛЬНО для всех (ст. 131 ВЗК РФ). Это не рекомендация, а закон.
- Зачем? На случай, если ваш дрон причинит вред: повредит чужой автомобиль, выбьет окно, нанесет травму человеку.
- Без полиса вы лично (или ваша компания) будете компенсировать весь ущерб из своего кармана.
- Размер страховой суммы: Рассчитывается от веса.
- Для полетов в России: Минимум 13 (тринадцать) МРОТ за каждый килограмм МВМ. На 2024-2025 гг. с учетом МРОТ это значительная сумма. Например, для дрона весом 2 кг: 2 * 13 * [актуальный МРОТ, напр., 19242] = ~ 500 000 руб. минимального покрытия.
- Для международных полетов — по законам страны полетов.
- Как и где оформить? Страхование предлагают крупные компании (Ингосстрах, Ренессанс, АльфаСтрахование). Оформить можно:
- На сайте страховой компании.
- Через агрегаторы финансовых услуг.
- Прямо в приложениях для планирования полетов (например, «Небосвод») — самый удобный способ, где данные о дроне подтягиваются автоматически.
- Формат: Можно оформить разовый полис на конкретную дату/съемку или годовой, что выгоднее при регулярных полетах.
Часть 4: Согласование полетов. Где, когда и как можно летать?
Это самая динамичная и сложная часть. Воздушное пространство — это многослойный «пирог» из зон с разными правилами.
4.1. Когда разрешение НЕ нужно (Упрощенный порядок)
Вы можете летать без получения отдельного разрешения от ЕС ОрВД, если соблюдены ВСЕ 4 условия:
- Визуальный полет (VLOS): Вы постоянно видите дрон невооруженным глазом (не через очки FPV, если они ограничивают обзор).
- Масса: БВС до 30 кг.
- Высота: Не выше 150 метров от земли/воды.
- Место: Внутри установленной «Зоны полетов БВС».
Что такое «Зона полетов БВС»? Это часть воздушного пространства, специально выделенная местными властями (по представлению муниципалитетов) для безопасных полетов. Обычно это поля, удаленные от жилья участки, специально оборудованные клубные площадки. Их список НЕ интуитивен и постоянно обновляется. Проверять нужно в официальных источниках:
- Мобильное приложение «Небосвод» (основной инструмент пилота).
- Сайт Росавиации.
- Сборник аэронавигационной информации РФ (для профессионалов).
4.2. Когда разрешение ОБЯЗАТЕЛЬНО (Разрешительный порядок)
Если нарушено хотя бы одно условие из пункта 4.1, вы попадаете в разрешительный порядок. Вам потребуется:
- Разрешение органа ЕС ОрВД: Подается через приложение «Небосвод» в виде плана полета (план-заявка). Указываются: маршрут, высоты, время, данные БВС и пилота. Подается минимум за 1 час (разовая) или за 10 дней (регулярные полеты). Без этого разрешения — полет вне закона.
- Разрешение органа местного самоуправления (администрации города/района): Требуется при полетах над населенными пунктами (даже на малой высоте). Исключение — полеты внутри «зон полетов БВС». Получается отдельным письменным обращением.
- Разрешение лица/организации, в интересах которых установлена зона: Это касается полетов в Запретных зонах (например, около объектов гостайны) и Зонах ограничения полетов (около аэропортов, режимных предприятий). Согласовывается с командованием/администрацией объекта.
4.3. Карта зон: что нужно проверять всегда
Перед любым включением моторов откройте «Небосвод» и проверьте точку взлета на карте. Вы увидите:
- Красные зоны (Запретные): Полеты запрещены категорически (Кремль, Белый дом, военные городки).
- Желтые/оранжевые зоны (Ограниченные, ЗОР/ВЗР): Полеты возможны только по спецразрешению (округа крупных аэропортов).
- Зеленые/голубые зоны (Зоны полетов БВС): Можно летать по упрощенным правилам.
- Белая зона (контролируемое/неконтролируемое пространство): Действует разрешительный порядок через «Небосвод».
Часть 5: Коммерция и особые случаи
5.1. Авиационные работы (коммерческие полеты)
Если вы получаете деньги за съемку, мониторинг, доставку — это авиационные работы. Требования резко возрастают:
- Необходим Сертификат эксплуатанта. Выдается Росавиацией после проверки компании/ИП на соответствие Федеральным авиационным правилам (ФАП). Это долгий и дорогой процесс.
- Экипаж (внешний пилот) должен иметь соответствующую подготовку и документы.
- Процедура согласования каждого полета более сложная, требует подачи плана по специальной форме.
Важно: Разовые любительские продажи видео с дрона формально могут подпадать под это определение. Риск проверок невелик, но он есть.
5.2. Экипаж: кто такой внешний пилот?
Согласно ВЗК РФ, у БВС должен быть командир (внешний пилот) — лицо, управляющее полетом и несущее за него ответственность. Он должен:
- Быть старше 18 лет (для коммерческих полетов — требование может быть жестче).
- Знать правила использования воздушного пространства.
- Уметь обеспечить безопасность полета.
- Для коммерческих работ — иметь свидетельство (сертификат) пилота БВС установленного образца.
Часть 6: Штрафы и ответственность. Цена ошибки
Нарушения в области использования воздушного пространства регулируются ст. 11.4 КоАП РФ:
- Ч.1: Нарушение правил пользователем воздушного пространства.
- Для граждан: Штраф 20 000 — 50 000 рублей.
- Ч. 2: Нарушение правил лицом, не имеющим права на использование ВП (например, полет в запретной зоне).
- Для граждан: Штраф 30 000 — 50 000 рублей.
- Дополнительно: Конфискация БВС (как орудия совершения правонарушения).
- Гражданско-правовая ответственность: Возмещение всего причиненного ущерба (без страховки — из личных средств).
- Уголовная ответственность (ст. 267.1 УК РФ): Наступает в случае нарушения правил, повлекшего по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека. Санкция — до 5-7 лет лишения свободы.
Заключение: Алгоритм законопослушного пилота
- Определи вес → >150 г → Учет в Росавиации.
- Нанеси номер правильно и в нескольких местах.
- Оформи страховку ответственности перед вылетом.
- Перед каждым полетом открывай «Небосвод».
- Проверь точку на карте: Зеленая зона? Лети до 150м, держа в поле зрения. Любая другая? Подавай план-заявку.
- Для работы за деньги получай Сертификат эксплуатанта.
Следование этим правилам — не просто формальность. Это профессиональная культура, которая обеспечивает безопасность, предсказуемость и уважительное отношение к вашей деятельности со стороны государства и общества. Легальный полет — это спокойный полет.