Многие граждане владеют автомобилем и часто сталкиваются с ситуацией, когда сотрудники Госавтоинспекции останавливают их во время движения для проверки на состояние опьянения. В таких ситуациях важно знать свои права и обязанности, различать виды освидетельствования и проверять, чтобы процедура проходила в соответствии с законом. Ассистент кафедры административного права и процесса имени Л.Л. Попова Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Тургунбой Зокиров рассказал, как правильно поступать в таких ситуациях.
Чем регулируется порядок определения состояния опьянения у водителей?
Порядок определения состояния опьянения у водителей регулируются статьёй 27.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882), приказом Минздрава России от 29.04.2025 №262н.
«Законодатель различает “освидетельствование на состояние алкогольного опьянения” и “медицинское освидетельствование на состояние опьянения”. В первом случае необходимые действия проводятся сотрудниками Госавтоиспекции, во втором – медицинскими работниками», – отмечает эксперт.
Какие анализы нужно сдать?
Тургунбой Зокиров рассказал, что с 1 сентября 2025 года медицинское освидетельствование будет включать в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи); исследование уровня психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи, крови). По прежним правилам, исследование мочи и крови указывались отдельными позициями. Таким образом, к определению состояния опьянения медицина подходит комплексно.
«Сначала проводится исследование выдыхаемого воздуха и осмотр водителя. Независимо от результатов исследования будет проведён отбор мочи для химико-токсикологического исследования. Отбор крови проведут при невозможности отбора мочи – если имеются медицинские причины (с 1 сентября 2025 года – наличие соматической патологии), или если водитель в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования заявит о невозможности сдать мочу. Следовательно, одновременное исследование крови и мочи не предусматривается», – добавил эксперт.
Можно ли привлечь водителя, если в крови алкоголя нет, но в моче обнаружен?
Юрист объяснил, что в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения объектом химико-токсикологических исследований на наличие этилового спирта является только образец крови, в то время как отбор мочи проводится для выявления в организме наркотических и психотропных веществ.
В силу примечания к статье 12.8 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно утверждённому Минздравом порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заключение об установлении состояния опьянения будет составлено при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на 1 литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в образце биологического материала одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Таким образом, наличие в моче этанола само по себе не влечёт составления заключения о состоянии опьянения.
Что делать, если инспектор настаивает на результатах?
«Если речь идёт об освидетельствовании сотрудником Госавтоинспекции, то, прежде всего, нужно убедиться в соблюдении должностным лицом процессуальных требований – освидетельствование проводится под видеозапись, а при отсутствии таковой, необходимо присутствие двух понятых», – отметил Тургунбой Зокиров.
При нарушении сотрудником Госавтоинспекции порядка проведения освидетельствования, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела вернут составителю. Если постановление о наложении административного наказания уже было вынесено, то его можно обжаловать – при подтверждении нарушения порядка освидетельствования постановление отменят.
Если порядок не нарушался, а используемое инспектором средство измерения показывает наличие этанола в выдыхаемом воздухе, то водителю, который не употреблял спиртное, нужно поставить отметку о несогласии с результатами в акте. В таком случае, водителя направят на медицинское освидетельствование: «Отказываться от медицинского освидетельствования не стоит, так как это может повлечь административную ответственность в виде административного штрафа или ареста до 15 суток», – заключил Тургунбой Зокиров.