Государственный строй Германской империи и её экономика в последней четверти XIX в.
Объединённая «сверху», Германская империя представляла собой союз 22 монархий, часть которых — Бавария, Вюртемберг, Баден, Саксония — пользовались ограниченной внутренней автономией, и трёх вольных городов: Гамбурга, Бремена и Любека. В основу её конституции, принятой рейхстагом в апреле 1871 г., была положена конституция Северогерманского союза. Она закрепляла гегемонию Пруссии в объединённой Германии. Императором (кайзером) страны мог быть только прусский король. Он назначал главу исполнительной власти — имперского канцлера, которому подчинялись имперские ведомства и управления. Император распоряжался вооружёнными силами, решал вопросы войны и мира, представлял Германию в международных делах. Прусский банк был преобразован в Имперский (Рейхсбанк).
Высшими представительными учреждениями страны являлись Союзный совет (бундесрат) и рейхстаг. Рейхстаг избирался на 3, а с 1888 г. — на 5 лет на основе «всеобщего» избирательного права — только мужчинами, достигшими 25-летнего возраста, исключая военнослужащих. Решения рейхстага подлежали утверждению императором и Союзным советом. Бундесрат, председателем которого был имперский канцлер, не избирался, а состоял из представителей правительств всех немецких монархий и вольных городов, причём Пруссия занимала в нём 17 мест из 58. Вместе с тем имперская конституция не давала кайзеру права налагать вето на единодушные решения рейхстага и бундесрата. В Германии была установлена единая для всей страны система судопроизводства. Имперская конституция, «скроенная» по мерке Бисмарка, способствовала становлению государства, целостного и в экономическом, и в политическом отношении.
В обстановке лихорадочной торгово-промышленной активности в стране возникло множество новых предприятий, акционерных обществ и банков, что позволило назвать эти годы «периодом грюндерства». В биржевые спекуляции оказались вовлечёнными многие представители правящих кругов, чиновничества, парламентарии. Однако разразившийся в 1873 г. экономический кризис положил конец «грюндерской лихорадке», вызвал массовые увольнения и снижение заработной платы, разорение мелких акционеров и предпринимателей и т. д. Если в самом начале 70-х годов наивысшей точки достигло развитие свободной конкуренции, то после кризисов 1873, 1882 и 1890 гг. широкое распространение в Германии получили картели, далеко продвинулся вперёд процесс концентрации производства и капитала. Германская империя превращалась в мощную промышленную державу. Занимая в 70-е годы четвёртое место в мире, она через два десятка лет стала претендовать на второе место и догонять Великобританию. Резко возросли производство железа и стали, добыча каменного угля, выплавка чугуна. Быстро поднимались новые отрасли промышленности — химическая и электротехническая, активно строились железные дороги.
Концентрация промышленного и банковского капитала происходила в Германии быстрее, чем в других европейских странах. Все более важную роль в экономике страны играли такие финансовые гиганты, как Учётное общество, Немецкий банк, Дармштадтский, Дрезденский и другие крупные банки. В процессе сращивания банковского капитала с промышленным складывалась финансовая олигархия.
С индустриализацией страны росла численность рабочего класса. В конце XIX в. промышленный и сельскохозяйственный пролетариат Германии насчитывал 10,5 млн человек, его ряды пополняли разорившиеся ремесленники и крестьяне.
Все более продуктивным становилось сельское хозяйство. Развитие капитализма в немецкой деревне происходило в большей части страны особым, «прусским» путём, когда помещичье хозяйство медленно перерастало в буржуазное, осуществляя экспроприацию основной массы крестьянства. Господствующее положение юнкерского хозяйства в Восточной Пруссии, Бранденбурге и Померании означало сохранение в той или иной степени кабальных и полукабальных форм эксплуатации сельскохозяйственных рабочих. В Южной Германии — Баварии, Бадене, Вюртемберге — значительным был слой «крупных крестьян» — гроссбауэров.
В последней четверти XIX в. произошло резкое расширение германских внешнеэкономических связей. Дефицит торгового баланса с лихвой покрывался прибылями, получаемыми от постоянно возраставших зарубежных инвестиций германского капитала.
Система партий. «Культуркампф» и борьба с социалистическим движением
Став первым канцлером Германской империи, Бисмарк сохранил за собой и пост министра-президента Пруссии. Сыгравший выдающуюся роль в создании Германской империи, он был осыпан знаками высочайшего внимания, получил княжеский титул и богатое поместье и, несомненно, оставался главным действующим лицом на политической арене. Император Вильгельм I в самых важных вопросах, как и прежде, обычно соглашался с его мнением. Но именно император, а не канцлер, являлся главой государства. По всем вопросам, относящимся к армии, Вильгельм I всегда прислушивался к мнению военных кругов и особенно Генерального штаба.
В Германии в 60-е годы, в период борьбы за объединение страны, сформировалось несколько политических партий. Национал-либеральную партию поддерживали определённые круги крупной промышленной и торговой буржуазии и близких к ним интеллектуалов. К середине 70-х годов в ней развернулась борьба между сторонниками протекционизма и свободной торговли. После выхода в 1880 г. из партии фритредерского крыла она всё больше превращалась в политический инструмент крупной германской буржуазии, активно выступала в поддержку колониальной политики.
В политическом спектре страны левее национал-либералов находилась Партия прогрессистов, отстаивавшая политику свободной торговли и построения правового государства. Она заняла резко отрицательную позицию в отношении рабочего движения и социалистов. На левом фланге либералов располагалась Немецкая народная партия, действовавшая главным образом в Южной и Юго-Западной Германии. Она выступала за всеобщее благосостояние и справедливое распределение материальных благ.
Правый фланг политических сил Германии занимали консервативные партии, отстаивавшие юнкерские привилегии и монархическую форму правления. В Партии свободных консерваторов, которую с 1871 г. стали называть также Немецкой имперской партией, ведущую роль играли крупные аграрии и владельцы предприятий тяжёлой индустрии, главным образом из Вестфалии и Рейнской области. Среди них были такие промышленные магнаты, как Штумм и Крупп. Эта партия, не обладавшая широкой социальной базой, безоговорочно поддерживала имперскую политику Бисмарка. В 70-е годы свободные консерваторы поставляли большую часть бисмарковских министров и были активными сторонниками протекционизма. Фракции национал-либералов и свободных консерваторов являлись тем парламентским большинством в рейхстаге, на которое Бисмарк опирался в первой половине 70-х годов.
В 1876 г. возникла Немецкая консервативная партия, представлявшая интересы юнкерства Восточной Пруссии, Бранденбурга, Померании, а также прусского офицерства, лютеранского духовенства и зажиточного крестьянства. В конце 70-х годов немецкие консерваторы вместе со свободными консерваторами образовали парламентское большинство, которое пришло на смену национал-либералам. Консерваторы, тесно связанные с династией Гогенцоллернов, занимали все важные посты при дворе, в армии, в суде, держали в своих руках не только прусский, но и общегерманский административный аппарат.
Для борьбы против прусской гегемонии католическая церковь, опасавшаяся за свои привилегии в руководимой протестантской Пруссией Германской империи, в 1870—1871 гг. создала партию Центра, которая получила своё название от существовавшей в 50—60-е годы католической фракции, занимавшей центральные места в зале заседаний прусской палаты депутатов. Центр решительно отстаивал свою партикуляристскую и федералистскую позицию. Эта партия объединяла католиков Западной и Южной Германии и пользовалась поддержкой польских католиков, а также католиков Эльзаса и Лотарингии.
Полупарламентское конституционное состояние Германской империи благоприятствовало правительству и ослабляло рейхстаг, возможности воздействия которого на исполнительную власть оставались незначительными.
При поддержке консерваторов и национал-либералов Бисмарк начал поход против католической церкви и партии Центра — «культуркампф» («борьба за культуру»). На деле это была борьба за утверждение прусской гегемонии в Германии, и определялась она в основном не религиозно-конфессиональными, а политическими соображениями. К тому же Бисмарк опасался установления связей клерикалов с соседними католическими странами — Францией и Австро-Венгрией. «Культуркампф», по замыслу Бисмарка, должен был также служить орудием в борьбе с «ополячиванием», а в действительности — средством германизации польских провинций Пруссии. Бисмарк предпринял энергичные меры по онемечиванию восточных провинций Пруссии. Там, заявил он, ситуацию «можно улучшить, с одной стороны, увеличением немецкого населения, с другой стороны — уменьшением польского». Бисмарк подчеркнул, что никогда и ни при каких обстоятельствах не пойдёт на восстановление какого-либо польского государства «в пределах прусских границ».
«Культуркампф» достиг своего апогея в 1873 г., когда прусский ландтаг принял знаменитые «майские законы». В соответствии с ними государство осуществляло назначение на все церковные должности, католическое духовенство было лишено права надзора за начальными школами, священники не могли заниматься политической агитацией, запрещалась деятельность Ордена иезуитов и близких к нему духовных орденов и конгрегаций. В 1874 г. был введён обязательный гражданский брак в Пруссии, а в последующие два года — по всей империи. В июле 1874 г., во время пребывания Бисмарка на курорте в Бад-Киссингене, на него совершил покушение подмастерье-бондарь, ранивший его выстрелом из пистолета в правую руку. Покушавшийся был католиком, и Бисмарк воспользовался этим для яростных нападок в рейхстаге на партию Центра.
К лету 1876 г. введение по стране законодательства «культуркампфа» было завершено. Католическое духовенство не подчинялось этим законам и бойкотировало их. В ответ Бисмарк производил аресты и высылку из Германии непокорных священников. Однако преследования католического клира задевали чувства миллионов верующих католиков. Это привело к росту политического влияния партии Центра, усилению её представительства в рейхстаге.
«Железный канцлер» был вынужден отступить. В 1880—1887 гг. большинство антикатолических законов было отменено. Епископы заняли свои прежние места, был снят запрет на деятельность католических орденов, кроме Ордена иезуитов. От времени «культуркампфа» сохранились лишь закон о гражданском браке и надзор органов власти над школами.
Развитие рабочего движения в стране осложнялось соперничеством двух политических партий — Социал-демократической рабочей партии (СДРП) (эйзенахцев) и Всеобщего германского рабочего союза (ВГРС) (лассальянцев). Руководители эйзенахцев В. Либкнехт и А. Бебель добивались преодоления раскола рабочего движения. В 1875 г. на объединительном съезде в Готе СДРП и ВГРС слились в единую Социалистическую рабочую партию Германии (СРПГ), которая с 1890 г. стала называться Социал-демократической партией Германии (СДПГ).
При подготовке проекта программы СРПГ, получившей название Готской, эйзенахцы пошли на серьёзные уступки лассальянцам. Но это не помешало росту влияния СРПГ среди трудящихся, особенно в промышленных центрах.
Правящие круги, обеспокоенные успехами социалистического движения, вскоре нашли повод для репрессий. В мае и июне 1878 г. на Унтер-ден-Линден, в самом центре Берлина, на императора Вильгельма было совершено два покушения, причём в результате второго кайзер был ранен выстрелом из охотничьего ружья. И хотя оба террориста не имели никакого отношения к социалистам, в октябре 1878 г. рейхстаг по предложению Бисмарка принял Закон против общественно опасных стремлений социал-демократии (так называемый Исключительный закон против социалистов), который неоднократно продлевался и действовал до 1890 г. Он был направлен не только против социалистов. Репрессиям подвергались все рабочие организации, вплоть до спортивных обществ. Были закрыты рабочие газеты и журналы, производились аресты и высылки из страны членов Социал-демократической партии.
Однако Социалистическая рабочая партия под руководством В. Либкнехта и А. Бебеля, сочетая легальные и нелегальные методы работы, выдержала это испытание. В подпольных типографиях в Цюрихе, а затем в Лондоне было налажено издание газеты «Социал-демократ», которая нелегально доставлялась в Германию. Несмотря на полицейские преследования, партия регулярно проводила свои съезды. При содействии социал-демократов окрепли профсоюзы. Одним из самых крупных выступлений немецкого пролетариата стала забастовка 150 тыс. рурских горняков в мае 1889 г.
Властям не удалось сдержать развитие рабочего движения и с помощью полезных для трудящихся законов о социальном страховании (1883, 1884, 1889 гг.). На состоявшихся в 1890 г. выборах в рейхстаг за социалистов проголосовало около полутора миллионов избирателей. Партия завоевала 35 мест в рейхстаге. Итоги выборов свидетельствовали о банкротстве Исключительного закона против социалистов, о провале «рабочей» политики Бисмарка.
Однако «красная опасность» сделала возможным «союз доменных печей и дворянских поместий», т. е. крупной буржуазии и крупного землевладения, на который и опирался Бисмарк.
Введение в 1879 г. покровительственных пошлин на ввозимые из-за границы промышленные товары и сырьё, зерно и скот было поддержано консерваторами обоих направлений, Центром и частью правых национал-либералов. Оставаясь канцлером Германии, Бисмарк в 1880 г. стал министром торговли и промышленности.
Внешняя политика правительства Бисмарка
Главной ареной, где Бисмарк в полной мере мог проявить свою силу, была дипломатия, которая опиралась на милитаризм и была направлена на обеспечение Германской империи доминирующих позиций в Европе.
Бисмарк стремился к международной изоляции Франции, удивительно быстро оправлявшейся от понесённого ею поражения. В 1873 г. она завершила выплату контрибуции, и немецкие войска должны были покинуть её территорию. Германия ответила форсированием гонки вооружений.
Чтобы предотвратить угрозу войны на два фронта, Бисмарк добивался улучшения отношений с Россией. В 1873 г. между Германией и Россией была заключена секретная военная конвенция, в соответствии с которой в случае нападения на одну из них любой другой европейской державы обе стороны брали на себя обязательство направить на помощь союзнику 200-тысячную армию. Бисмарк, однако, заявил, что конвенция вступит в силу только после присоединения к ней Австро-Венгрии. Последовавшее затем подписание Веной и Петербургом консультативной конвенции и присоединение к ней Германии привело к созданию Союза трёх императоров, опиравшегося на принцип монархической солидарности. Но уже вскоре прочность этого союза подверглась серьёзному испытанию.
Чтобы не допустить восстановления французской армии, рейхсканцлер готов был прибегнуть к военной угрозе. С военной точки зрения, война с Францией в 1874—1875 гг., несомненно, была бы выгодна Германии. В апреле 1875 г. в германской прессе были опубликованы инспирированные Бисмарком статьи о военных приготовлениях Франции, одна из которых носила многозначительное название «Предвидится ли война?». В это же время начальник генштаба Гельмут фон Мольтке развивал идею превентивной войны против западного соседа.
На этот раз «военная тревога» не привела к войне, так как в поддержку Франции выступили Россия и Великобритания. Во время визита в Берлин российского императора Александра II и канцлера А. М. Горчакова Бисмарк заявил, что и не собирался нападать на Францию, что Мольтке — «молокосос в политике, и его вообще не надо слушать». Эта серьёзная дипломатическая неудача Бисмарка стала важным этапом в постепенном охлаждении германо-российских отношений.
Германский канцлер стремился подтолкнуть Россию, являвшуюся, по его мнению, самым сильным и опасным германским соседом, к «применению своих излишних сил на Востоке», чтобы ослабить её позиции на Западе. Одновременно Германия всячески способствовала расширению влияния Австро-Венгрии на Балканах, где интересы монархии Габсбургов приходили в столкновение с интересами России. В 1876 г. Бисмарк на заседании рейхстага произнёс ставшие знаменитыми слова о том, что на Ближнем Востоке у Германии нет каких-либо интересов, которые стоили хотя бы «костей одного-единственного померанского мушкетёра».
Однако восточный вопрос в целом был для германского канцлера «объектом большой политики». Сохранение линии на «равноудалённость» от Австро-Венгрии и России не помешало Бисмарку оказать политическую поддержку Вене во время русско-турецкой войны 1877—1878 гг. и при пересмотре условий Сан-Стефанского мирного договора между Россией и Османской империей на Берлинском конгрессе 1878 г., проходившем под его председательством. В результате произошло обострение русско-австрийских и сербо-болгарских отношений. Австро-Венгрия получила право на оккупацию Боснии и Герцеговины. Бисмарк, игравший на конгрессе, по его словам, роль «честного маклера», признал позднее, что считал «триумфом государственного искусства» «оставить открытым восточный нарыв и благодаря этому расстроить единство других великих держав и обеспечить наш (т. е. Германии) собственный мир».
Бисмарка преследовал «кошмар коалиций», который он пытался рассеять, создавая сеть союзов с участием Германии. Не желая разрыва с Россией, он стремился сделать Австро-Венгрию главным союзником Германии. Ему пришлось преодолеть упорное сопротивление Вильгельма I, отказывавшегося совершить «предательство» в отношении России. В секретном австро-германском союзном договоре, подписанном в Вене в октябре 1879 г., предусматривалось, что, если Россия нападёт на одну из сторон, другая придёт ей на помощь всеми своими вооружёнными силами и ни один из союзников не будет заключать сепаратного мира. Если же одна из сторон подвергнется нападению какой-либо третьей державы (не России), вторая сторона будет соблюдать благожелательный нейтралитет.
Подписание австро-германского договора стало рубежом в развитии германской внешней политики. Он оказался самым долговечным из всех договоров и соглашений, заключённых Бисмарком, а созданный им «двойственный союз» через много лет выступил инициатором развязывания Первой мировой войны.
Добиваясь изоляции Франции, Бисмарк воспользовался стремлением Италии к сближению с Германией и заявил, что ключ от двери, открывающей путь к Германии, Италия должна искать в Вене. Итальянцы сумели договориться с австрийцами. В итоге 20 мая 1882 г. в Вене был подписан договор о Тройственном союзе между Германией, Австро-Венгрией и Италией. В соответствии с договором Германия и Австро-Венгрия взяли на себя обязательство оказать всеми своими силами помощь Италии, если бы она подверглась нападению со стороны Франции, а Италия обязывалась поступить таким же образом при нападении Франции на Германию. В последующие годы договор о Тройственном союзе неоднократно продлевался и продолжал действовать до Первой мировой войны.
После продолжавшихся целый год переговоров 6 (18) июня 1881 г. между Германией, Россией и Австро-Венгрией был подписан договор о возобновлении «Союза трёх императоров», согласно которому в случае войны одной из трёх держав с «четвёртой великой державой» два других участника договора должны были соблюдать благожелательный нейтралитет. Германии был гарантирован нейтралитет России, если на неё нападёт Франция.
Германия тотчас же присоединилась к подписанному в 1883 г. между Австро-Венгрией и Румынией секретному союзному договору, предусматривавшему взаимную помощь при нападении на одну из сторон. Италия примкнула к этому договору лишь в 1888 г.
Так в результате многолетних усилий Бисмарк организовал систему блоков, которая, по его замыслу, должна была гарантировать не только безопасность, но и гегемонию Германии на Европейском континенте.
В середине 80-х годов правительство Бисмарка заложило основы германской колониальной империи, главным образом, путём предоставления охранных грамот германским подданным, занимающимся судоходством и заморской торговлей. В апреле 1884 г. под покровительством Германии оказалось побережье Юго-Западной Африки, приобретённое бременским коммерсантом Людерицем. В том же году был установлен протекторат империи над Того и Камеруном.
В 1885 г. авантюристу Карлу Петерсу, завладевшему обширными территориями в Восточной Африке, и созданному им Обществу германской колонизации была выдана имперская «охранная грамота». В 1887 г. было образовано Германское колониальное общество. Вступление Германии на путь колониальных захватов привело к резкому ухудшению её отношений с Англией. Бисмарк стал чинить препятствия британской политике в Египте и Конго.
Но в центре внимания «железного канцлера» всегда находилось соотношение сил в Европе. В ответ на реваншистскую агитацию и мероприятия по укреплению армии во Франции Бисмарк в 1886 г. внёс в рейхстаг законопроект, увеличивавший состав германской армии в мирное время и устанавливавший военный бюджет на 7 лет вперёд. Он утверждал, что «угроза войны исходит исключительно из Франции», и пресса красочно описывала эту угрозу. Однако, опасаясь войны с Россией, Бисмарк в период «военной тревоги» 1887 г. был вынужден воздержаться от нападения на Францию.
Ухудшение отношений между Россией и Австро-Венгрией в связи с событиями на Балканах 1885—1886 гг. сделало невозможной пролонгацию «Союза трёх императоров». Но в итоге длительных переговоров 6 (18) июня 1887 г. в Берлине было подписано секретное русско-германское соглашение, получившее название «перестраховочный договор». Договор предусматривал, что, если одна из заключивших его сторон окажется в состоянии войны с третьей великой державой, другая сторона будет хранить по отношению к первой благожелательный нейтралитет. Что же касается войны с Австро-Венгрией или Францией, то обязательство сохранять нейтралитет вступало в силу только при нападении этих стран на одну из договаривающихся сторон. Добиться от России обязательства соблюдать нейтралитет при нападении Германии на Францию Бисмарку не удалось.
Тем временем между Россией и Германией разгорелась таможенная война. В 1887 г. Бисмарк отдал распоряжение Имперскому банку не принимать русские ценные бумаги под залог и предложил германским банкам освободиться от русских ценностей «ввиду явно неустойчивого состояния русских финансов». Начальник германского Генерального штаба Мольтке и его помощник Вальдерзее, ссылаясь на военные реформы в России, настаивали на превентивной войне против неё. Однако Бисмарк, запугивая Россию, был против такой идеи и старался во что бы то ни стало избежать войны на два фронта. Он писал: «Даже самый благоприятный исход войны никогда не приведёт к разложению основной силы России, которая зиждется на миллионах собственно русских...»
Обострение противоречий с Россией и Францией побуждало Бисмарка искать сближения с Англией, но переговоры с Лондоном оказались безуспешными.
Отставка Бисмарка и политика его преемников
После смерти императоров Вильгельма I и его сына Фридриха III, правление которого продолжалось 90 дней, престол в 1888 г. перешёл к внуку первого императора. 29-летний кайзер Вильгельм II не был лишён некоторых способностей, однако ему были присущи неуравновешенность, политическая и личная бестактность, невероятное самомнение. Вильгельм II воспринимал себя как нового, «ещё более великого», Фридриха II. Для него, свято верившего в то, что он является государем «милостью Божьей», было поистине невыносимо, что Бисмарк как бы препятствовал неограниченному осуществлению им своих императорских прерогатив. Уважая старого канцлера, кайзер с самого начала собирался в будущем править единолично.
Внутриполитическая ситуация в стране, как и её внешнеполитическое и стратегическое положение, представляла к концу 80-х годов картину кризиса. Угрожающий характер для Германии приняло постепенное разрушение с трудом воздвигнутой системы европейского равновесия, прежде всего, вследствие усиления Франции и её сближения с Россией. Обозначились контуры будущего франко-русского союза, что явилось крупной неудачей внешнеполитического курса Бисмарка. «Договор перестраховки» мог только замедлить опасное для Германии франко-русское сближение, но не предотвратить его. Проблемы превентивной войны вызвали серьёзные разногласия между канцлером и военным руководством.
Во внутриполитическом плане 1890 год также стал важным рубежом, так как произошёл развал картеля — инициированного Бисмарком союза национал-либералов, имперской партии и консерваторов. 1889 и 1890 гг. стали рекордными по количеству стачек — более тысячи. Репрессивные методы борьбы с рабочим движением оказались явно неэффективными. Потерпели крушение и надежды правящих кругов на «умиротворение» рабочих «социальной реформой».
Если Вильгельм II был уверен, что его демагогическая «христианско-социальная политика» спасет страну от революции, то Бисмарк готов был спровоцировать рабочих на восстание, чтобы подавить его силой оружия. Однако в январе 1890 г. рейхстаг отказался продлить действие Исключительного закона против социалистов. Поражение имперского правительства в рейхстаге современники оценивали как «начало конца эры Бисмарка».
Человек крайне тщеславный и неуравновешенный, Вильгельм II не мог больше «сосуществовать» рядом со всесильным канцлером и такой незаурядной личностью, какой был Бисмарк. Мечтая о «мировой политике», он считал европейскую политику канцлера провинциальной, а также полагал, что тот слишком запутался в своих связях с Петербургом. Обвинив Бисмарка в сокрытии донесений германского консула в Киеве о том, «что русские находятся в разгаре стратегической подготовки для вступления в войну», кайзер пошёл на окончательный разрыв с ним. В марте 1890 г. Бисмарк вынужден был уйти в отставку.
Прусский юнкер, сыгравший главную роль в создании Германской империи, крупный государственный деятель и дипломат, Бисмарк потерпел серьёзные неудачи во внутренней и внешней политике. Незадолго до своей смерти, глядя в Гамбурге на океанские корабли, готовые выйти в далёкое плавание, он сказал:
«Да, это другой мир, новый мир...»
Новый канцлер генерал Лео фон Каприви (1890-1894) проводил осторожную континентальную политику, делая ставку на армию и сближение с Англией (Гельголанд-Занзибарский договор 1890 г.). Его либеральная торговая политика, нацеленная на создание экономической «Срединной Европы» под немецкой гегемонией (договоры с Австро-Венгрией, Италией, Россией и др.), вызвала недовольство аграриев и тяжелой промышленности, что привело к его отставке.
Канцлер Хлодвиг Гогенлоэ (1894-1900) был марионеткой Вильгельма II. В его правление продолжилась «политика сплочения» элит против социал-демократов. СДПГ, выйдя из подполья, приняла в 1891 г. радикальную Эрфуртскую программу и наращивала влияние, несмотря на внутренние расколы (появление ревизионизма Э. Бернштейна).
Начало «мировой политики»
В конце 1890-х гг. экспансионистские круги (пангерманцы, крупный капитал) взяли курс на завоевание «места под солнцем». Новый канцлер Бернхард фон Бюлов (1900-1909) стал глашатаем «мировой политики». Её инструментами стали флот (программы адмирала Тирпица), армия (план Шлиффена) и колониальная экспансия: захват Цзяо-Чжоу в Китае (1897), участие в подавлении восстания боксёров, проникновение в Османскую империю (Багдадская железная дорога). Это привело к обострению отношений с Англией, Россией и Францией.
Политическое развитие накануне войны
К началу XX в. Германия стала ведущей промышленной державой с высокой концентрацией капитала (картели, тресты, финансовые концерны). Политическая система характеризовалась борьбой двух блоков: пангерманско-консервативного (за усиление власти кайзера, репрессии и агрессивную экспансию) и либерально-клерикального (за осторожные реформы). Правящие круги пытались консолидироваться против растущей СДПГ, которая, несмотря на внутренние разногласия между ревизионистами, центристами (Каутский) и левыми (Люксембург, Либкнехт), набирала силу (1 млн членов к 1914 г.).
Канцлер Бетман-Гольвег (1909-1917) пытался лавировать, сочетая социальную демагогию с репрессиями. Однако преобладающее влияние на кайзера имели пангерманско-милитаристские силы.
На пути к мировой войне
«Мировая политика» привела к череде международных кризисов: два марокканских (1905, 1911), аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией (1908), англо-германская морская гонка. Германия, стремясь расколоть враждебные коалиции и добиться нейтралитета Англии, действовала агрессивно, но часто оказывалась в изоляции. К 1912-1913 гг. правящие круги приняли курс на превентивную войну, рассчитывая на быстрый разгром Франции по плану Шлиффена и благоприятную позицию СДПГ в случае конфликта с «реакционной» Россией. Весной 1914 г. началась пропагандистская подготовка общественного мнения к войне.
Спасибо за внимание!