В Государственной Думе, несмотря на протесты, продвигается законопроект, который под видом «лесовосстановления» фактически снимает запрет на сплошные рубки в пределах буферной зоны озера Байкал — объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Законопроект уже рекомендован Комитетом по экологии ко второму чтению, несмотря на резкие возражения даже со стороны единороссов, включая депутата от Бурятии Николая Будуева и Вячеслава Фетисова.
Что предлагает законопроект: дословные нормы и их смысл
Суть документа — в подмене юридических понятий и ослаблении экологических гарантий. В действующем законодательстве, в частности в Федеральном законе № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», прямо запрещены сплошные рубки леса в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Новый законопроект предлагает:
«...осуществлять рубки лесных насаждений, в том числе сплошные, в целях проведения мероприятий природоохранного характера, направленных на лесовосстановление, а также при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, борьбе с вредителями леса и болезнями леса».
Другими словами, любую сплошную вырубку можно будет оформить как «лесовосстановительное мероприятие». Достаточно указать в актах, что рубка проводится якобы для «оздоровления» леса или борьбы с короедом.
Никаких независимых экспертиз, ограничений по площади или обязательных публичных слушаний — не предусмотрено.
Более того, законопроект не исключает рубки в пределах водоохранных зон, а лишь декларирует намерение «запретить» их в будущем — без конкретных механизмов и санкций.
На практике это означает, что вырубки будут продолжаться вплоть до береговой линии, как это уже происходило в 2020–2024 годах в Слюдянском и Кабанском районах.
Подмена смысла: не восстановление — добыча
Эксперты отмечают: лесовосстановление согласно Лесному кодексу РФ подразумевает посадку сеянцев, уход за ними и контроль приживаемости. Однако в условиях масштабных сплошных рубок — даже точечно разрешённых — реальные восстановительные работы никогда не компенсируют ущерб уникальной экосистеме.
«В Прибайкалье лес растёт медленно — кедру нужно 80–100 лет, чтобы дать полноценное семя. Лиственничник восстанавливается не менее 50 лет. А закон предлагает вырубить всё “для восстановления” — это абсурд», — поясняет доктор биологических наук, профессор Иркутского госуниверситета Александр Соколов.
Почему это катастрофа для Байкала?
1. Эрозия и заиление: без древесной растительности почвы смываются в озеро, что ведёт к мутности воды и гибели эндемичных видов, включая байкальскую нерпу и голомянку.
2. Изменение микроклимата: леса регулируют испарение, влажность и температуру. Их уничтожение ведёт к засухам и учащению пожаров.
3. Разрушение гидрологического баланса: лес — естественный «фильтр» и «губка». Без него реки мелеют, а в Байкал поступают загрязнённые стоки.
Эти процессы уже наблюдаются в районах, где ранее проводились «санитарные рубки». Например, по данным Росприроднадзора, после рубок под Слюдянкой в 2022 году в Байкал вымыло более 12 тысяч тонн грунта.
Политический контекст: кто заинтересован?
Официальная мотивировка — борьба с вредителями и «омоложение» леса. Однако реальных механизмов контроля нет, а получатели выгоды очевидны: крупные лесопромышленные компании, которые в последние годы активно лоббировали ослабление режима охраны Байкала.
Как пишет Николай Будуев в своём Telegram-канале:
«Мы голосовали за спасение Байкала 20 лет назад. Сегодня те же люди, что тогда защищали озеро, молчат. Или сами предлагают законы, которые его убьют. Это не политика — это предательство».
Что дальше?
Законопроект, судя по раскладу сил в Думе, будет принят. Но его реализация может вызвать массовое сопротивление на местах — от судебных исков до экологических блокад. Вопрос не в том, можно ли остановить вырубки юридически, а в том, где пройдёт черта, после которой Байкал уже не вернуть.
Ведь, как напоминает Вячеслав Фетисов:
«Мы не наследники Байкала — мы его хранители. И если мы его вырубим, то не на что будет смотреть нашим детям».
А новый закон, в сущности, даёт зелёный свет на то, чтобы заменить хранителей — заготовителями.