Процедура включения продукции в реестр Минпромторга России представляет собой сложный многоступенчатый процесс, где ключевым фактором успеха является корректное прохождение экспертизы в Торгово-промышленной палате (ТПП). На ТПП возложена функция проведения экспертной оценки и официального подтверждения российского происхождения товара. Получение документации от палаты является обязательным условием для доступа к государственным закупкам, различным льготам и субсидиям.
Для большинства производителей процедура взаимодействия с Торгово-промышленной палатой сопряжена со значительными трудностями. Компания «Корстоун» готова предложить комплексную услугу сопровождения, которая трансформирует этот сложный путь в управляемый и прогнозируемый процесс. В данном материале детально рассматривается, как организовано наше взаимодействие с ТПП и в чем заключается роль палаты в общей системе.
Торгово-промышленная палата играет важнейшую роль в процессе подтверждения статуса российской продукции. Ее основная задача — проведение всесторонней экспертизы и выдача официальных документов, удостоверяющих, что изделие является продуктом промышленного производства на территории России.
В зависимости от категории товара ТПП готовит один из двух основных документов:
- Акт экспертизы промышленной сборки требуется для продукции, которая включена в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ №719. При его оформлении палата проводит оценку выполнения регламентированных технологических операций, а также других критериев локализации. В качестве одного из методов оценки может применяться правило адвалорной доли, составляющей 50%, однако для значительного числа товарных позиций действуют индивидуальные требования к производственным операциям и сопровождающей документации.
- Сертификат соответствия по форме СТ-1 выдается для продукции, не относящейся к перечню №719. Этот документ удостоверяет страну происхождения в рамках Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров, заключенного в 2009 году. Данная процедура считается более простой, однако также требует предоставления полного комплекта обосновывающих доказательств.
Торгово-промышленная палата выступает в роли аналитического центра, который проводит проверку по нескольким направлениям: комплектность и правильность оформления конструкторской и технологической документации в соответствии с ГОСТ ЕСКД и ЕСТД; технологические процессы, отраженные в маршрутных картах, инструкциях и регламентах; происхождение сырья, материалов и компонентов, подтвержденное калькуляциями затрат и сертификатами; состояние производственных мощностей, оборудования и персонала, включая организации-подрядчики.
Как выстраивается сопровождение клиентов «Корстоун»: поэтапный разбор процесса
Сопроводительная услуга от компании «Корстоун» базируется на глубоком знании внутренних процессов ТПП и проактивной стратегии на каждом этапе сотрудничества. Мы предлагаем целостную стратегию, нацеленную на минимизацию возможных рисков и сокращение временных затрат.
➔ На первом этапе осуществляем стратегический выбор Торгово-промышленной палаты. Работа начинается на стадии, предшествующей сбору документации, и заключается в определении наиболее подходящей ТПП для подачи заявки.
На выбор влияет ряд критериев, включая отраслевую специализацию и географическое расположение производства, текущую рабочую нагрузку конкретного отделения палаты, а также особенности проведения экспертизы, которые могут варьироваться в зависимости от региона.
Накопленный опыт взаимодействия с большинством региональных отделений ТПП по всей России дает нам возможность выбирать наиболее подходящую площадку для оперативного и успешного прохождения экспертизы.
➔ Второй этап включает глубокую подготовку и проведение предварительных консультаций. На стадии формирования пакета документов мы активно используем возможность прямого взаимодействия с экспертами ТПП до момента официальной подачи заявки.
Этот подход позволяет заблаговременно прояснить спорные моменты в трактовке нормативных требований, точно определить перечень операций, которые могут быть классифицированы как локализованные, и сформировать идеально подготовленный пакет документов с первой попытки.
➔ Третий этап подразумевает активное сопровождение камеральной проверки. После подачи полного пакета документов в ТПП начинается стадия камеральной проверки, в рамках которой эксперт палаты проводит детальное изучение предоставленных материалов и может направлять дополнительные запросы.
На этом этапе наше сопровождение становится наиболее активным. Мы обеспечиваем оперативное получение всех поступающих от ТПП запросов, готовим аргументированные и корректные ответы на них, а также оказываем консультационную поддержку клиенту, разъясняя суть возникающих претензий и возможные пути их устранения. Постоянный диалог с экспертами ТПП в период камеральной проверки дает возможность оперативно закрывать все замечания и не допускать затягивания процесса.
➔ Четвертый этап — это подготовка к выездной проверке, если она потребуется. В ситуациях, когда продукция нуждается в углубленном анализе, ТПП может принять решение о проведении выездной проверки на производственной площадке. Наша подготовка к данному мероприятию включает в себя подробное разъяснение того, какие именно производственные участки и типы оборудования будут подвергаться инспекции, консультирование по перечню необходимых документов, которые должны быть доступны на рабочих местах, и четкое определение круга вопросов, входящих в зону проверки, что позволяет избежать недопонимания и путаницы.
Типичные сложности
Основываясь на практическом опыте, специалисты «Корстоун» выделяют ряд типичных проблем, которые часто приводят к отказам или замечаниям со стороны ТПП. Среди них:
- Несоответствие подготовленной документации требованиям ГОСТ, выражающееся в нарушениях стандартов ЕСКД и ЕСТД при оформлении конструкторской и технологической документации;
- Неполнота предоставляемого пакета документов, когда отсутствуют маршрутные карты, технологические инструкции или доказательства происхождения материалов;
- Ошибки в расчетах уровня локализации, в результате которых доля российских операций и материалов не достигает установленных нормативов.
Методика сопровождения, применяемая в «Корстоун», строится на принципе упреждающих действий.
Мы проводим тщательный предварительный аудит всей конструкторской и технологической документации, проверяем корректность расчетов и соответствие кодов. Такой подход позволяет выявить и устранить потенциальные проблемные места до момента передачи документов в ТПП.
Грамотное взаимодействие с ТПП — основа успеха
Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой справедливо считается одним из наиболее ответственных этапов на пути внесения в реестр Минпромторга. Грамотно организованная работа с ТПП позволяет не только официально подтвердить статус отечественного производителя, но и способствует укреплению деловой репутации компании как надежного участника рынка.
Системная методика сопровождения, которую применяет компания «Корстоун, — начиная от стратегического выбора палаты и консультаций и заканчивая активной работой на стадии проверок — предоставляет нашим клиентам возможность проходить экспертизу ТПП с уверенностью в предсказуемом положительном результате, открывая тем самым доступ к новым перспективам для бизнеса.
В контексте темы: вопросы и ответы
В ходе нашей работы мы регулярно сталкиваемся с рядом повторяющихся вопросов от клиентов. Мы собрали наиболее распространенные из них и подготовили подробные ответы.
1. Как определить, какой документ мне нужен — Акт экспертизы или сертификат СТ-1?
Критерий выбора достаточно прост и основывается на коде ОКПД-2, присвоенном вашей продукции. Акт экспертизы требуется в том случае, если ваш код ОКПД-2 присутствует в приложении к Постановлению Правительства РФ №719. Если вашего кода ОКПД-2 в указанном перечне нет, то оформляется сертификат по форме СТ-1.
2. Можно ли подготовить документы для экспертизы ТПП самостоятельно?
Такая возможность существует, однако этот процесс требует повышенного внимания к деталям. К основным шагам самостоятельной подготовки относятся:
- Подготовка технологической документации в строгом соответствии с требованиями ГОСТ ЕСТД;
- Оформление конструкторской документации по нормам ГОСТ ЕСКД;
- Проверка корректности внутренних приказов на разработку документации (даты этих приказов должны предшествовать датам утверждения КД и ТД);
- Обеспечение единого формата для всего пакета документов (например, заверенные копии в формате PDF).
3. С какими региональными ТПП вы работаете?
Мы сотрудничаем со всеми Торгово-промышленными палатами на территории Российской Федерации. Несмотря на то, что каждая палата может иметь определенные нюансы и специфические требования своих экспертов, наш профессиональный опыт позволяет нам обеспечивать эффективное сопровождение проектов в любом регионе страны.
4. Как формируется стоимость услуг самой ТПП?
Стоимость проведения экспертизы определяется самой Торгово-промышленной палатой и зависит от типа запрашиваемого документа. Так, оформление Акта экспертизы в среднем обходится в сумму от 80 000 до 120 000 рублей. Стоимость сертификата СТ-1 обычно ниже, но также предусматривает оплату услуг палаты и предоставление полного пакета подтверждающих документов.
5. Как понять, в какую именно ТПП нужно обращаться?
Выбор конкретной палаты зависит от нескольких аспектов:
- Отраслевой принадлежности производства;
- Географического расположения производственных мощностей;
- Текущей загрузки выбранного отделения ТПП.
Поскольку практика проведения экспертизы может иметь региональные особенности, стратегически важным шагом является выбор той территориальной палаты, которая наиболее подходит для успешного прохождения процедуры.
Остались вопросы по работе с ТПП?
Получите бесплатную консультацию специалистов «Корстоун». Мы поможем оценить вашу ситуацию и наметить четкий план действий.
🔥 Помогли получить более 1000 заключений, поможем и вам:
+7 (495) 106-69-68
https://t.me/+SxsQvCgixP4wMTAy