Сократятся единовременные выплаты по рождению 3-го и последующих детей, но сохранятся ежемесячные выплаты детям до 6 лет. Для молодых семей продолжится и поддержка по выплате ипотеки.
В Армении почти половина семей с 4 и более детьми — социально
необеспеченные, а в семьях с 5 и более детьми этот процент доходит до
80%. Об этом заявил в интервью Sputnik Армения замминистра труда и социальных вопросов республики Давид Хачатрян, представляя действующие и будущие госпрограммы по поддержке семьи и материнства.
В частности, приведенная статистика стала основой для пересмотра пособий
по рождению и уходу за ребенком. Далее — подробности основных программ
поддержки молодых семей (в том числе проект родительского капитала по
аналогии с накопительной пенсией, который пока обсуждается на уровне
идеи).
Пособия по рождению ребенка уравняют
Как не раз сообщалось ранее, с 1 сентября 2026 года размер пособия на
каждого ребенка составит 500 тыс. драмов ($1,3 тыс.), независимо от
того, какой по счету в семье рождается ребенок. Пока что единовременное
пособие при рождении первого и второго ребенка составляет по 300 тыс.
драмов ($780), третьего и четвертого — по 1 млн (около $2,6 тыс.), а за
пятого и каждого последующего — по 1,5 млн (около $3,9 тыс.). Изменение
войдет в силу с сентября (не января) 2026 года, чтобы семьи, планирующие
число детей по еще действующим правилам, могли получить пособие в том
размере, в котором его изначально ожидали.
Для семей с 3 и более детьми, отметил замминистра, единовременное пособие
хотя и сократится, но дополнится ежемесячным в размере 50 тыс. драмов
($130) в месяц, пока ребенку не исполнится 6 лет. Этот вид пособия был
внедрен в пробном порядке в 2022 году на три года и доказал свою
эффективность. Так, если в 2018 году третий по счету ребенок родился в 8
300 семьях, в 2019-м — в 9 тысячах, то в 2023 и 2024 годах таких семей
было примерно по 12 тысяч.
Как меняются пособия по рождению 3-го и последующих детей
В министерстве полагают, что ежемесячная помощь окажется эффективнее, чем
разовая, особенно для семей, которые сильно нуждаются или не обладают
достаточной финансовой грамотностью (или и тем, и другим). Потратив эту
сумму сразу, не осознавая будущих трат, такие семьи могут в дальнейшем
столкнуться с большими сложностями, добавил замминистра.
"Встречи и беседы с этими семьями подтвердили эту догадку. Поэтому мы решили сделать помощь небольшой, но постоянной", — заявил Хачатрян.
Он обратил внимание на то, что на пособия, как и на пенсии,
распространяется кешбэк в 12%, который с будущего года вырастет до 20%.
Таким образом, если делать только безналичные покупки, пособие может
вырасти с 50 до 60 тысяч драмов ($156) в месяц. Таким образом, в сумме
за 6 лет семья с третьим ребенком получит 3,6 млн драмов ($9,3 тыс.), а с
максимальным кешбэком — 4 млн 320 тыс. ($11,2 тыс.) — и это, добавил
министр, не считая единовременного пособия при рождении ребенка.
Он напомнил, что для семей, в которых дети родились за пределами Армении и
не получили гражданства страны, государство не будет платить пособий.
Обратившись за гражданством для ребенка в течение года, семья может
начать получать пособие — и единовременное, и ежемесячное.
Помощь по выплате ипотеки
Говоря о действующих проектах по поддержке молодых семей, замминистра
напомнил, что семьи, выплачивающие ипотеку, могут получить пособие по
погашению основой суммы кредита. При рождении первого и второго ребенка
пособие составит до 500 тыс. драмов (чуть меньше $1 300), третьего и
последующего – до 2 млн (чуть меньше $5,2 тыс.). При этом стоимость
квартиры или дома, которые приобретает или строит заемщик, не должна
превышать 35 млн драмов (чуть больше $90 тыс.), но верхний предел
повышается на 5 млн драмов за 3-го и каждого последующего ребенка).
Эта программа действует и для семей, где есть минимум двое
несовершеннолетних (не обязательно новорожденных) детей. Правда, в этом
случае помощь действует только для регионов (не для Еревана). Кроме
того, в обоих случаях покупаемое по ипотеке жилье должно быть у супругов
единственным в собственности.
Пособия по уходу в декрет
С 1 сентября пособия по материнству (по уходу в декретный отпуск) в
Армении выплачиваются электронным образом. Теперь будущей маме уже не
нужно относить работодателю документы от врача – весь этот процесс
оцифрован. То же касается бюллетеней (листков о временной
нетрудоспособности).
И в том, и в другом случае информация при посещении врача записывается в
системе Armed (электронная база данных Минздрава). Оттуда данные
поступают в Комитет госдоходов и Единую социальную службу, и на их
основании пособия перечисляются на банковский счет (можно прямо у врача
указать, в какой банк нужно перечислить будущее пособие).
"Теперь все начинается и заканчивается в кабинете врача", — заявил замминистра.
В первые месяцы, признал министр, новая система работала не без
трудностей, так как до конца не было налажено взаимодействие между
базами данных всех этих ведомств. Эти проблемы в целом решены, добавил
Хачатрян.
Кроме того, ранее эти выплаты (и по бюллетеню, и по уходу в декрет) делал
работодатель в течение 1–2 дней. Сейчас расчет и выплату делает
государство, для этого иногда бывает нужно подождать до конца месяца.
Замминистра также напомнил, что пособие выплачивается и неработающим мамам в размере примерно 172,7 тыс. драмов (чуть меньше $450) из расчета
минимальной зарплаты, помноженной на срок периода беременности и родов
(140 дней, в отдельных случаях — до 180), с некоторым понижающим
коэффициентом. Для работающих матерей пособие рассчитывается на основе
усредненного дохода (зарплат и премий) за предыдущие 12 месяцев.
Пособия по уходу за ребенком
Пособие по уходу за ребенком до 2 лет назначается матери с 71-го дня после
рождения малыша. Для работающих матерей размер пособия составляет 37 500
драмов в месяц ($97), для неработающих — 31 600 ($82). Ранее, если
молодая мама возвращалась на работу после родов, то выплата пособия
прекращалась; теперь его продолжают платить в размере 31 600 драмов. Для
матерей, которые живут и работают в селах, предусмотрено повышенное
пособие в размере 69 100 драмов ($180; 37 599 плюс 31 600).
Материнский капитал
Для долгосрочного развития человеческого капитала республики сейчас в
правительстве обсуждается программа родительского капитала на
накопительной основе. Родителям (нынешним и будущим), которые будут
делать выплаты на накопительные счета детей, правительство будет
выделять софинансирование в аналогичном объеме (но в пределах какой-то
суммы). Таким образом, предполагаемый механизм схож с накопительными
пенсиями (с той лишь разницей, что в данном случае выплаты будут
добровольными).
Эти средства можно будет размещать в фондах наподобие пенсионных, чтобы на них накапливался процент, и к совершеннолетию ребенка деньги можно будет использовать для оплаты его учебы (поэтому эту идею и считают
направленной на развитие человеческого капитала). Обсуждаются
возможности разрешить траты и по другим направлениям (например, по
ипотеке, но тоже не для родителей, а для будущего ребенка, когда тот
повзрослеет).