Рассказываем, о чём говорится в законопроекте и как на него реагируют россияне.
До конца года в Госдуму хотят внести законопроект, связанный с мерами по противодействию мошенничеству. Среди основных пунктов закрался и ещё один — согласно законодательным изменениям, в школах в качестве пропускной системы будут использовать биометрию.
Вместо пропусков — биометрия лица
В августе этого года Минцифры России представило новую версию второго пакета антифрод-поправок, направленных на борьбу с онлайн-мошенничеством. Около недели назад, 26 ноября, в законопроект вновь внесли изменения.
Всего в документ включили около 20 инициатив. Поправки предусматривают внедрение автообмена данными между операторами связи и банками, механизм компенсации вреда от действий мошенников, запрет на международные звонки без согласия человека и другие положения.
Нас же заинтересовал пункт, связанный с биометрией. Согласно положению, в школах такая система может заменить пропуски и бесконтактные карты. Об этом заявил глава аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко. Также, по словам вице-премьера, использовать биометрию можно будет при онлайн-покупках для подтверждения возраста. Специальный сервис для этого планируют запустить в течение месяца.
Как будет работать система?
По плану, сканировать лица дети будут самостоятельно в приложении «Госуслуги Биометрия». Однако сделать это они смогут только с согласия родителей, которое в любой момент можно будет отозвать. Переделывать биометрический образец ребёнку придётся через каждые 3-5 лет — в зависимости от типа идентификации.
Данные будут хранить в базе Единой биометрической системы (ЕБС), в которую попадают изображения лица и записи голоса. Эту платформу создали в 2018 году по инициативе Минцифры РФ и Банка России. Чтобы школы могли получить доступ к этой системе, потребуются правки в федеральное законодательство — их уже согласовывают.
Пробовать систему уже начали. Пилотным проектом по пропуску в школы по биометрии стал Татарстан — 20 учебных заведений там начали использовать нововведение. По словам местных властей, родители на систему реагируют «болезненно», однако вице-премьер Дмитрий Григоренко считает, что «„пилот“ прошёл очень эффективно». По данным опроса, 57% россиян идею внедрения биометрии в школы поддержали.
Теперь эту систему планируют расширить на всю Россию. Однако о том, что биометрия полностью заменит привычные пропуска, пока не говорят:
«Речи, чтобы пускать в школы „только по биометрии“, быть не может», — заверили в аппарате Дмитрия Григоренко.
За чей счёт нововведение?
По подсчётам СМИ, чтобы установить пропускную систему по биометрии во всех школах, нужно будет потратить 48 млрд рублей.
Стоимость приборов СКУД (Система контроля и управления досугом) может сильно различаться. Самым дорогим вариантом будет модель за 180 тыс. рублей.
Однако есть и дешевле — стоимостью около 45 тыс. рублей.
Покупка терминала — это только первый шаг. Дальше нужно заключить договор на техобслуживание биометрических приборов, а также получить согласие на их обработку и хранение, персональных данных о чём говорится в ФЗ № 152.
«Хорошие камеры, серверы, защита каналов, сертифицированное ПО — всё это дорого. Для крупных компаний это инвестиция, для малого бизнеса — непозволительная роскошь», — отмечает доцент Университета ИТМО, кандидат технических наук Виктория Коржук.
Кто будет финансировать внедрение биометрии в школы России и во сколько точно это обойдётся — пока неизвестно. Смогут ли региональные школы позволить себе такую «роскошь» — тоже.
Безопасно ли использовать биометрию?
Сказать, что биометрические системы абсолютно неуязвимые и не дают сбои, нельзя.
«Технологии развиваются, но пока ещё зависят от условий: освещение, угол съёмки, возраст пользователя, даже наличие очков может влиять на точность распознавания. Поэтому резервные способы аутентификации (пароль, код, токен) всё ещё остаются необходимыми», — подчеркивает Виктория Коржук.
Насчёт того, можно ли биометрию обмануть, есть два полярных мнения. Одни говорят, что сделать это можно с помощью слепков пальцев или силиконовых масок, а также с использованием фото или видеозаписей. Другие считают, что обман нереален — встроенный ИИ обязательно распознает «подделку».
Другая проблема кроется в ФЗ №572. Согласно нему, систему для идентификации и аутентификации физлиц используют госорганы, органы местного самоуправления, ЦБ РФ, банки и иные организации. Выходит, что фактически её может использовать кто угодно, не нарушая при этом закон.
«Если мы говорим о существующих секторах угроз, то киберпреступники вполне могут именно этот образ подавать на вход системы, какой-то IT-системы, какого-то приложения, программы, и его подменять образом настоящего человека. Поэтому, конечно же, риски существуют», — считает руководитель аналитического центра компании Zecurion Владимир Ульянов.
Белгородцы против биометрии?
Чтобы узнать ответ на этот вопрос, журналисты Бел.Ру провели в Telegram-канале опрос. Из 700 проголосовавших, большинство на возможную новинку отреагировали однозначным «нет». Вариант «против» выбрали 61% белгородцев, и лишь 18% были «за». Остальные — либо среди неопределившихся, либо среди тех, кому всё равно.
Возможное введение биометрии в школах в качестве пропускной системы скорее вызвало у жителей города негодование и породило вопросы:
«Может уже хватит всех этих ноу-хау? Пусть лучше в школах просто учат детей, а не выдумывают, на что бы время потратить».
«Думаю, что всё это под красивым лозунгом безопасности. Внедряя подобные решения, надо подумать о безопасности хранимых данных, об ответственности к доступу к базе данных, да и о физическом контроле периметра школы, так как в неё пройти и выйти можно не только через парадный вход. И ко всему этому возникает вопрос, а за чей счёт будет проводиться интеграция такой технологии?».
«Потом дойдёт до отпечатков пальцев, ДНК и в очередной раз все мероприятия ведут к тотальному контролю за людьми, их личной жизнью, их потребительскими привычками».
В правительстве региона прокомментировать законопроект не смогли — пока он не принят, в этом нет смысла.