Вы смотрели репортажи, где простые гражданские — строители, водители, рабочие — по зову сердца ехали в зону специальной военной операции, чтобы помогать армии. Они рисковали жизнью наравне с военными, но их социальный статус оставался размытым. Самый больной вопрос: «А зачтется ли это время в пенсию?» До недавнего времени ответ был неутешительным. Но 3 декабря 2025 года Госдума сделала исторический шаг, приняв в первом чтении законопроект, который меняет правила игры. Теперь период службы в добровольческих формированиях предлагается засчитывать в стаж для пенсии за выслугу лет. Это не просто новость — это обещание справедливости тысячам людей.
Если вы или ваш близкий были добровольцем, эта информация критически важна. Давайте вместе разберем, что именно предлагает закон, кому он поможет, как оформить пенсию и на что стоит обратить внимание прямо сейчас, пока документ идет по инстанциям.
Суть изменений: от «добровольца» к «выслуге лет»
Законопроект, внесенный Правительством РФ и поддержанный председателем Госдумы Вячеславом Володиным, направлен на устранение явной несправедливости. Добровольцы, выполнявшие задачи в ходе СВО, зачастую находились в тех же условиях, что и военнослужащие, но их правовой статус не предусматривал включения этого периода в специальный стаж для пенсии.
Ключевые положения законопроекта:
- Кому касается: Сотрудникам федеральных органов, которым пенсия назначается за выслугу лет:
МВД России (полиция)
Росгвардии
ФСИН России (уголовно-исполнительная система)
ФССП России (судебные приставы)
Противопожарной службы МЧС и другим силовым ведомствам. - Что засчитывается: Периоды нахождения в добровольческих формированиях, созданных для выполнения задач в ходе СВО. Речь идет о времени, когда доброволец был официально включен в состав такого формирования.
- Условие для пенсии: Право на пенсию за выслугу лет сохраняется при условии не менее 20 лет выслуги в силовых структурах. Период службы добровольцем суммируется с периодами службы в ведомстве для достижения этого порога.
- Сроки вступления в силу: Если законопроект будет принят в трех чтениях и подписан Президентом, он вступит в силу с 1 января 2026 года.
- Право на пересмотр: Закон имеет обратную силу для тех, кто уже исключен из добровольческих формирований на момент вступления закона в силу. Они смогут обратиться за назначением пенсии или пересмотром ее размера с 1 января 2026 года.
Таблица: Как изменится ситуация для сотрудника силового ведомства-добровольца
Кто и как сможет воспользоваться правом? Пошаговая инструкция
Предположим, закон принят. Что делать?
Шаг 1: Определите свое право.
Проверьте, подходите ли вы под критерии:
- Вы являетесь (или являлись) сотрудником МВД, Росгвардии, ФСИН, ФССП и т.д., с правом на пенсию за выслугу лет.
- Вы официально находились в составе добровольческого формирования, выполнявшего задачи в ходе СВО, в определенный период.
- Сумма вашей «обычной» выслуги и периода добровольчества составляет 20 лет и более.
Шаг 2: Подготовьте документы.
Помимо стандартного пакета для назначения пенсии (паспорт, документы о службе, СНИЛС), критически важным будет документ, подтверждающий период нахождения в добровольческом формировании.
- Это может быть: выписка из приказа о зачислении в формирование и об исключении из него, удостоверение, справка из штаба формирования или от уполномоченного органа (например, Минобороны, если формирование было прикреплено к воинской части).
- В документе должны быть четко указаны даты начала и окончания периода.
Шаг 3: Обращение в ведомство.
Подавать документы нужно будет не в Пенсионный фонд (СФР), а в кадровое (пенсионное) подразделение своего силового ведомства (МВД, ФСИН и т.д.), которое занимается назначением пенсий за выслугу лет.
Шаг 4: Написание заявления.
В заявлении о назначении пенсии (или о перерасчете) нужно будет отдельно указать период службы в добровольческом формировании и приложить подтверждающие документы.
Частые вопросы и важные нюансы (FAQ)
1. Закон уже действует?
Нет. На 10 декабря 2025 года законопроект принят только в первом чтении. Ему предстоит второе и третье чтения в Госдуме, одобрение Советом Федерации и подписание Президентом. Ориентировочный срок вступления в силу — с 1 января 2026 года. Точные даты станут известны после официальной публикации закона.
2. Что делать, если документы, подтверждающие службу добровольцем, утеряны?
Это самый сложный случай. Начинайте восстановление документов сразу:
- Обратитесь в штаб или руководство того формирования, где вы служили.
- Если формирование было прикреплено к воинской части, запросите справку через военкомат или архив Минобороны.
- Соберите косвенные доказательства: фотографии, видеозаписи с геометками, свидетельства сослуживцев, благодарственные письма, награды. В суде они могут помочь установить факт службы.
3. Повлияет ли этот период на размер пенсии?
Да, напрямую. Пенсия за выслугу лет рассчитывается в процентах от денежного довольствия. Чем больше общая выслуга, тем выше процент. Каждый дополнительный год службы добровольцем увеличит этот процент.
4. Что если я служил добровольцем, но не в силовых структурах?
Законопроект не распространяется на граждан, не являющихся сотрудниками перечисленных ведомств. Для них период добровольчества может быть зачтен в общий страховой стаж для обычной пенсии по старости, если за них платили страховые взносы (что маловероятно). Но в специальный стаж для льготной пенсии — нет.
Чего ждать и к чему готовиться?
- Бюрократические сложности. Процедура подтверждения периодов службы в разнородных добровольческих формированиях может быть непростой. Возможны задержки и запросы дополнительных документов.
- Важность доказательств. Начинайте собирать и систематизировать все возможные документы и доказательства вашей службы прямо сейчас.
- Консультация юриста. Если ваш случай нестандартный или с подтверждением есть проблемы, стоит заранее проконсультироваться с юристом, специализирующимся на военном и пенсионном праве.
- Отслеживайте статус законопроекта. Следите за новостями на официальных сайтах Госдумы и портале правовой информации.
Бесплатная консультация юриста
Итог: Шаг к социальной справедливости
Принятие этого закона — это больше, чем пенсионная реформа. Это вопрос признания и уважения.
- Для государства — это выполнение морального долга перед теми, кто встал на его защиту в трудный момент.
- Для сотрудников силовых структур — это восстановление справедливости и важная социальная гарантия.
- Для общества — это сигнал, что подвиг и риск добровольцев не останутся незамеченными системой.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Законопроект еще в работе, но его вектор очевиден. Если вы подпадаете под его действие, не теряйте времени — готовьте документы, уточняйте информацию в своем ведомстве и будьте готовы действовать с 1 января 2026 года. Ваша служба заслуживает того, чтобы быть учтенной в полной мере.