С 1 сентября 2026 года российские провайдеры потеряют возможность закупать сим-карты иностранного производства. В Минцифры подготовили приказ, который чётко предписывает происхождение ключевых модулей. Выясняем, чего ожидать потребителям.
Критерии импортозамещения
Согласно документу, чтобы сим-карта (USIM) считалась российской, недостаточно просто нанести логотип на пластик внутри страны. Проект устанавливает ряд строгих технических требований. В первую очередь нужно подтвердить факт производства на территории РФ. Карта будет функционировать под управлением отечественной ОС, включённой в реестр ПО Минцифры. Наконец, криптографические ключи, которые отвечают за аутентификацию абонента в сети, также должны быть созданы в России.
Особое внимание уделено протоколу 5G. Здесь правила от ФСБ жёстко ограничивают импортные компоненты: аутентификация в сетях пятого поколения требует исключительно российской криптографии. Иностранные поставщики не смогут пройти сертификацию спецслужб, поэтому для внедрения 5G операторам придётся перейти на доверенные инхаусные решения. При этом регулятор разрешил использовать уже закупленные зарубежные симки, пока не закончатся складские запасы.
Зачем это нужно и в чём сложность
Инициатива направлена на достижение техносуверенитета и безопасность сетей связи. Российские производители карт, такие как «Новакард», поддерживают приказ, считая, что он стимулирует отрасль. Операторы («МегаФон», МТС) также заявляют о готовности: они уже закупают значительные объёмы продукции у локальных вендоров и тестируют новые образцы. Считается, что прототипы соответствуют требованиям по качеству.
Главным препятствием остаётся железо. Сейчас в РФ не налажено серийное изготовление чипов для симок массового сегмента. Операторы и производители карт вынуждены использовать зарубежные (преимущественно китайские) микросхемы, поскольку они дешевле местных аналогов. Хотя заводы «Микрон» и «НМ-Тех» ведут разработки и планируют запуск линий, стабильного спроса для серийного выпуска пока нет.
Эксперты сомневаются, что к дедлайну в 2026-м удастся полностью заместить импортную компонентную базу. Вероятно, рынок придёт к компромиссному решению. «К 2026 году мы, скорее всего, сможем увидеть гибридный вариант USIM-карты. Технически её можно сейчас собрать из импортных комплектующих (чипы, базовая ОС) и докрутить российской криптографией», — отмечает основатель проекта для eSIM Анна Кашницкая.