Президент РФ Владимир Путин 25 ноября подписал указ, утверждающий новую стратегию государственной национальной политики до 2036 года. Документ, координирующий работу федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления и других органов в сфере национальной политики, вступает в силу 1 января 2026 года.
Новая стратегия национальной политики Президента России Владимира Путина отражает долгосрочный подход к укреплению единства общества, защите суверенитета и поддержанию стабильности в условиях многополярного мира. Так новое направление государственной национальной политики прокомментировал председатель Комиссии Общественной палаты России по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Зорин.
По его мнению, утверждение стратегии — это важнейшее событие, которое завершает мероприятия, посвященные Дню народного единства в уходящем году, и задает программу действий на 2026 год, посвященный укреплению единства народов нашей страны. Многоплановость, многовекторность указа подтверждает, что Президент твердо следует линии, обозначенной еще в 2012 году в статье «Россия: национальный вопрос», — продолжается совершенствование национальной политики Российского государства в современных условиях, в условиях многополярного, сложного мира, считает Владимир Зорин.
«Утвержденная стратегия говорит о дальновидности Президента, его верности политике, направленной на длительную перспективу. А это целый комплекс мер, я бы здесь говорил не только о стратегии, но и подписанным ранее указам о Дне коренных малочисленных народов Российской Федерации и Дне языков народов России, о его поддержке проведения Года единства народов нашей страны. Все это, на мой взгляд, закладывает основы стабильности государства на долгосрочную перспективу», — заметил член ОП РФ.
Он подчеркнул, что глава государства показывает: безопасность страны включает не только работу армии и силовых структур, но и укрепление единства общества, в том числе на базе межнациональных и межрелигиозных отношений.
Владимир Зорин также обратил внимание, что проект документа прошел подлинную народную экспертизу. Он широко обсуждался активными гражданами, экспертами, государственными и общественными деятелями, средствами массовой информации, представителями органов власти — всеми акторами реализации государственной национальной политики.
«По факту это своеобразный общественный договор по важнейшему вопросу внутренней политики нашего многонационального и поликонфессионального Отечества. Теперь дело за нами — важно наполнить этот договор конкретными действиями, планами, новыми позитивными практиками, культурой межнационального диалога в повседневной жизни, нашими духовно-нравственными ценностями и традициями», — сказал Владимир Зорин.
Вопросами гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, единства России занимаются и государство, и общество, в том числе религиозные конфессии, обратил внимание первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции, член Общественной палаты Северной Осетии, лауреат премии «Гордость нации» 2021 года Владимир Лагкуев. Он напомнил, что 20 лет назад указом Президента была создана Общественная палата России, а пять лет назад своим указом Владимир Путин создал Общероссийскую общественно-государственную организацию «Ассамблея народов России», добавив в название слово «государственная». Благодаря этому общественности, в том числе религиозным конфессиям, стало легче доводить свои запросы до правительства, депутатского корпуса, органов законодательной и исполнительной власти на местах.
«Указ Президента стабилизирует нашу работу и создает нам больше смелости для действий», — заявил Владимир Лагкуев, добавив, что необходимо больше работать на местах совместно с властями, доводить указ Президента до региональных руководителей и, конечно, повышать значимость Ассамблеи народов России, отделения которой созданы по всей стране.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции, президент Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге обратила внимание на расширение тематики, связанной с русским языком. Так она прокомментировала новые положения стратегии.
«В нынешней стратегии огромное внимание уделяется русской теме, включая чистоту русского языка, борьбу с засилием иностранной лексики и т. д. Все это потому, что у нас был такой период, причем очень долгий, когда почему-то считалось, что национальная политика — это про все народы России, кроме русских, и это очень бросалось в глаза, в том числе в регионах, где 90 процентов населения русские», — заключила Маргарита Лянге, указав, что новая стратегия устраняет существовавшие диспропорции, а акцент на русской теме соответствует историческому контексту.
Важным моментом, по мнению Маргариты Лянге, является чистота русского языка. Она напомнила, что русский язык — это язык межнационального общения «Без него мы друг друга не поймем. У нас есть регионы, например Дагестан, где если бы не русский язык, то люди из соседних ущелий друг друга понять не могли бы. Поэтому сохранение языка межнационального общения в чистоте — это тоже задача национальной политики, чтобы мы друг друга всегда понимали правильно и без разночтений».
Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по просвещению и воспитанию Армен Гаспарян полагает, что внешние силы стремятся спровоцировать внутренний раскол по национальному признаку. По его словам, такие попытки предпринимались долгие годы. Так значение новой стратегии прокомментировал он.
«Запад активно старается добиться раскола внутри страны по национальному признаку — в это вкладывают колоссальные деньги, сил не жалеют. У нас долгие годы от этого старались отмахиваться. Особенно ярко это происходило в 1990-е годы. Я хорошо помню, когда за употребление слова “русский” на тебя косо смотрели», — пояснил Армен Гаспарян, добавив, что в текущей ситуации доктрина национальной политики приобретает ключевое значение, поскольку формирует понимание политического смысла термина «нация» и подчеркивает важность идентичности народов, исторически живущих в стране. Именно такой подход, как отметил эксперт, способствует консолидации общества и помогает противостоять гибридным угрозам.
Даже после окончания СВО история с попыткой раскола страны по национальному признаку и паразитированием на самых разных сложных исторических вопросах никуда не денется, считает Армен Гаспарян: «Скорее, напротив, с каждым разом таких попыток будет все больше, и мы должны быть к этому готовы. Один из этапов такой готовности — подписанная Президентом РФ стратегия государственной национальной политики страны до 2036 года».
Главная цель стратегии — это сохранение государственного единства и территориальной целостности, особенно на фоне недоброжелательной внешней среды и достаточно сложной международной обстановки, считает член Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Никита Данюк: «Именно укрепление внутренней стабильности и формирование нашей общероссийской гражданской идентичности является как раз теми условиями, благодаря которым этот период нестабильности и турбулентности международных отношений можно преодолеть без каких-либо потерь».
На фоне попыток расколоть территориальную целостность России, внести деструктив и разлад в российское общество, разъединить нации и народности очень важно, чтобы государственные институты власти понимали, как проводить национальную политику. Для этого, убежден Никита Данюк, и необходима стратегия.
«Если говорить о внутренних аспектах, то я уверен, что стратегия поможет снизить количество конфликтов на национальной почве, еще больше укрепить ту самую внутреннюю стабильность. Именно межнациональные отношения в нашей стране являются важным преимуществом, но, с учетом информационной среды, в которой живет российское общество, к сожалению, порой одновременно выступают и эффективным инструментом манипуляции», — предупреждает он.
Член ОП РФ также указал, что в документе обращается внимание на тенденцию по значительному росту миграции, в том числе незаконной, а также нежелание приезжающих в Россию этнических общностей становиться частью многонационального российского народа, принимать традиции, культуру и те правила, которые существуют в стране.
«Печальный международный опыт говорит о том, что государственные власти думают стратегически и прекрасно понимают, что, с одной стороны, очень важно сохранить баланс этих межнациональных отношений в нашем многонациональном российском обществе, а с другой — ни в коем случае нельзя допустить ситуации, которую мы наблюдаем в Европе и других странах мира, когда мигранты являются важной частью экономики государства, очень сильно трансформируют культурное, информационное и духовное пространство, не адаптируясь под существующие традиции и реалии, а наоборот, меняя их, агрессивно навязывая свое мировоззрение», — подчеркнул Никита Данюк.
Член Комиссии ОП РФ по развитию высшего образования и науки, руководитель Национального центра исторической памяти при Президенте РФ Елена Малышева отмечает, что стратегия представляет собой логичное и системное развитие подходов, заложенных в стратегии 2012 года. В этом и есть, подчеркивает она, верность приоритетам и преемственность поколений, ведь реализация стратегии, в том числе в руках молодежи.
«В документе закреплены важнейшие мировоззренческие основы, имеющие самое непосредственное отношение к нашей деятельности — единое историческое пространство и сохранение исторической памяти. Единое историческое пространство понимается как общее наследие, сформированное в результате многовекового взаимодействия народов на территории Российского государства. В свою очередь, сохранение исторической памяти трактуется как важнейший элемент патриотического воспитания и формирования гражданской идентичности», — отметила член ОП РФ.
Она также обратила внимание, что в стратегии предусмотрены системные меры по реализации госнацполитики: включение в образовательные программы тем о взаимодействии народов России, организация посещения памятников истории и городов воинской славы, популяризация произведений литературы и искусства, отражающих исторический опыт.
«По сути, создается целая экосистема, обеспечивающая стратегическую коммуникацию в различных сферах. Уверена, что такой подход — залог конструктивного подхода и результатов», — заявила она.
Знаковым считает Елена Малышева принятие стратегии в год 80-летия Победы, ставший этапом объединения на приоритетах исторической памяти: «Новый документ символизирует следующий уверенный шаг, основанный на сложившихся мировоззренческих приоритетов, в том числе недопущение фальсификации истории, особенно священной для нас Великой Отечественной войны. Стратегия станет важным шагом на пути обеспечения исторического суверенитета, построения будущего, основанного на приоритетах исторической памяти, традиционных духовно-нравственных ценностях».
Источник: Общественная палат РФ