Часть доходов от вводимого лицензирования розничной торговли табаком и никотиносодержащей продукцией может быть направлена на финансирование антитабачных программ. Соответствующее предложение направил министру финансов Антону Силуанову глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. Копия письма есть в распоряжении «Ведомостей».
Фото: Станковская В./Retail.ru
Напомним, Госдума 19 ноября приняла в первом чтении законопроект, который вводит ежегодную лицензию на розницу табака стоимостью 20 000 рублей. По оценкам финансово-экономического обоснования, это может приносить в бюджеты регионов до 2,4 млрд рублей ежегодно. Поскольку расходы субъектов на администрирование и контроль в этой сфере оценены лишь в 1,03 млрд рублей, комитет по охране здоровья предлагает направить высвобождающиеся средства на борьбу с курением.
«Также считаю разумным направлять эти средства на организацию медпомощи гражданам с никотиновой зависимостью», — заявил Леонов. Речь идет, в частности, о финансировании создания кабинетов по отказу от курения.
Эксперты в целом поддерживают идею, но указывают на важность качества программ. «У нас, к сожалению, очень бедный арсенал методов борьбы с курением», — отметила директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. По ее словам, прямые запреты малоэффективны для молодежи, а лекции и буклеты не работают для большинства.
Врач-терапевт «Сберздоровья» Игорь Алентов подчеркнул, что параллельно необходимо жесткое регулирование продажи вейпов и стиков, которые агрессивно маркируются как «безопасная альтернатива». Для помощи курящим, по его мнению, нужны бесплатные консультации, телефонные линии и заместительная терапия.
Инициатива может столкнуться с сопротивлением. Главный редактор агентства «Русский табак» Максим Королев отмечает, что доходы от лицензирования изначально планировались как компромиссная мера в пользу регионов, желавших части акцизов. Кроме того, по словам директора по корпоративным отношениям группы ITMS Кирилла Кузнецова, многие участники рынка и регионы не готовы к реформе из-за нехватки средств на её администрирование.
Эксперты сходятся во мнении, что лицензирование не окажет прямого влияния на розничные цены, которые определяют производители. Однако Королев предупреждает, что дополнительная нагрузка на рентабельность торговых точек может спровоцировать рост нелегального рынка.
В Госдуму внесли поправки о полном запрете продажи вейпов оптом и в розницу
Запрет на продажу табака и вейпов на транспортных остановках могут перенести