Здравствуйте! Сегодня мы разберем судебное дело, которое является настоящим учебником для всех индивидуальных предпринимателей (ИП), особенно тех, кто готовится выйти на пенсию. История, которая произошла в Орловской области, — не частный случай, а типичная проблема тысяч предпринимателей по всей России. Пенсионный фонд отказывается включать периоды предпринимательства в страховой стаж, ссылаясь на «отсутствие сведений об уплате взносов». Но, как показал суд, такой отказ часто незаконен. Давайте детально разберем, почему ПФР неправ, как отстоять свои права и что делать, если вы оказались в ситуации, похожей на историю Надежды Александровны Шульгиной.
Суть дела: предприниматель против системы
Гражданское дело № 2-1-1566/2025 рассматривалось в Ливенском районном суде Орловской области. Истица, Шульгина Н.А., имея общий трудовой стаж около 37 лет, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Однако Пенсионный фонд (Отделение СФР по Орловской области) отказал ей.
Причина отказа: Из подсчета стажа были исключены два продолжительных периода, в течение которых Шульгина Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основание для исключения, по версии ПФР, — отсутствие в архивах сведений об уплате ею страховых взносов в эти периоды.
Таким образом, стаж «не дотянул» до требуемых 37 лет, и в пенсии отказали. Предпринимательница была вынуждена обратиться в суд.
Почему ПФР часто отказывает предпринимателям? Разбираем типичные аргументы
Позиция ПФР в подобных спорах обычно сводится к следующему: «Нет данных об уплате взносов — значит, не было страховых отношений, а следовательно, и стаж не идет». Они опираются на внутренние инструкции и базы данных, которые зачастую неполны, особенно за периоды 90-х и начала 2000-х годов.
Однако суд встал на сторону предпринимательницы и обязал ПФР включить спорные периоды в стаж. Почему решение суда было именно таким? Давайте обратимся к закону.
Правовая основа: что говорит закон о стаже ИП?
Ключевой документ — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В статье 11 этого закона четко прописано, что в страховой стаж включаются периоды работы на территории РФ при условии начисления и уплаты страховых взносов в ПФР.
Но здесь есть фундаментально важный нюанс для ИП:
Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются периоды осуществления предпринимательской деятельности. И закон не ставит это в прямую зависимость от момента уплаты конкретного взноса в конкретном месяце.
Логика закона и суда такова: Сам по себе факт государственной регистрации в качестве ИП и ведение такой деятельности означает, что на человека распространяется законодательство об обязательном пенсионном страховании. Он обязан был платить взносы. И если в архивах ПФР нет данных, это проблема фонда, а не предпринимателя. Доказывать факт неуплаты должен ПФР, а не гражданин — доказывать факт своей правовой деятельности.
Суд установил, что:
- Шульгина Н.А. была зарегистрирована в качестве ИП в указанные спорные периоды (что подтверждается выпиской из ЕГРИП).
- Нет доказательств того, что ее регистрация была аннулирована или она была снята с учета в эти периоды.
- Бремя доказывания неуплаты взносов лежит на ПФР. Фонд не представил суду неопровержимых доказательств того, что взносы за истицу в те периоды не поступали вообще (что маловероятно, так как часть взносов могла платиться, могли быть перерывы, но сам статус ИП сохранялся).
Сравнительная таблица: аргументы ПФР vs Позиция закона и суда
Пошаговая инструкция: что делать, если ПФР не включает ваше предпринимательство в стаж?
Если вы получаете отказ, похожий на отказ Шульгиной Н.А., не отчаивайтесь. Действуйте последовательно.
Шаг 1: Получите официальный отказ и подготовьте документы
- Запросите в клиентской службе СФР письменное решение об отказе в назначении пенсии с указанием причин.
- Соберите ключевые документы:
Выписка из ЕГРИП (Единого госреестра индивидуальных предпринимателей) за все время. В ней будут даты регистрации и, что важно, дата прекращения (если была). Ее можно получить бесплатно через сайт ФНС или МФЦ.
Свидетельства о регистрации ИП (если сохранились).
Любые документы, подтверждающие деятельность: патент, упрощенную налоговую декларацию (УСН), книгу учета доходов и расходов (КУДиР), договоры с контрагентами, свидетельства плательщика ЕНВД.
По возможности — документы об уплате страховых взносов (даже если за несколько месяцев). Это окончательно снимет все вопросы.
Шаг 2: Подайте административную жалобу
Перед судом направьте жалобу в вышестоящее отделение СФР (региональное или центральный аппарат). Иногда вопрос решается на этом этапе. В жалобе сошлитесь на ст. 11 закона № 400-ФЗ и судебную практику (можно указать дело Шульгиной или аналогичные).
Шаг 3: Обращайтесь в суд
Если жалоба не помогла, подавайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика (отделения СФР, вынесшего отказ) или по своему месту жительства.
Что нужно указать в иске:
- Требование: обязать СФР включить конкретные периоды предпринимательства в страховой стаж и назначить пенсию с определенной даты.
- Правовое обоснование: закон № 400-ФЗ, позиция Верховного Суда РФ о том, что регистрация в качестве ИП является основным доказательством.
- Фактическое обоснование: приложите все собранные документы, особенно выписку из ЕГРИП.
Профилактика проблемы: что делать действующему ИП?
Чтобы избежать проблем в будущем, прямо сейчас:
- Храните все документы: Свидетельства о регистрации, ежегодные выписки из ЕГРИП, все платежные поручения и квитанции об уплате фиксированных страховых взносов (даже если вы платили через банк по реквизитам).
- Проверяйте свой стаж. Регулярно (раз в год-два) запрашивайте выписку из своего лицевого счета в СФР через «Госуслуги». Сверяйте, все ли периоды работы и предпринимательства там отражены.
- При закрытии ИП берите в налоговой итоговую выписку из ЕГРИП о периоде деятельности.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Дело Шульгиной Н.А. — это не просто частная победа. Это важный прецедент для всех индивидуальных предпринимателей России, особенно для тех, кто работал в «лихие» 90-е и сложные 2000-е, когда документооборот был неидеален.
Главные выводы:
- Регистрация в качестве ИП — главное доказательство для включения этого периода в пенсионный стаж.
- Отсутствие данных об уплате взносов в архиве ПФР — не ваша проблема. Доказывать факт неуплаты должен фонд.
- Не бойтесь суда. Судебная практика, вплоть до Верховного Суда РФ, в большинстве случаев на стороне предпринимателя.
- Действуйте на опережение: храните документы и проверяйте свой стаж заранее.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Не позволяйте чиновничьей волоките и несовершенству архивов лишить вас заслуженной пенсии. Если столкнулись с несправедливым отказом — берите в союзники закон и обращайтесь в суд. Ваш труд должен быть учтен по всей строгости закона.