Депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Новые люди» С.В. Авксентьева отчиталась о деятельности рабочей группы по законопроекту «О развитии психологической помощи в Российской Федерации» на заседании экспертного совета Госдумы.
«Главная проблема, существующая на сегодняшний день, в том, что психологическая помощь юридически приравнена к бытовым услугам, а также к услугам того же, например, общепита и регулируется Законом о защите прав потребителей», — отметила С.В. Авксентьева.
«31 июля Владислав Андреевич согласовал состав рабочей группы, но неофициально она начала работать гораздо раньше и сформирована была по итогам 19-го Санкт-Петербургского саммита психологов и круглого стола в Государственной Думе 19 июня 2025 года», — рассказала С.В. Авксентьева.
«Хочу особо подчеркнуть уникальность состава нашей группы, в нее вошли признанные эксперты как с большим академическим опытом, так и с практическим, например, активное участие в написании текстов законопроектов принимает академик РАО Александр Асмолов, члены-корреспонденты РАО, руководители крупнейших профессиональных ассоциаций и авторы психологических школ», — отметила С.В. Авксентьева.
«Мы проанализировали все законопроекты, которые были созданы в предыдущие годы… Из более свежих — законопроект, представленный нашими коллегами, депутатами от фракции КПРФ, получил отрицательное заключение Правительства, другой законопроект, подготовленный нашей коллегой Анной Кузнецовой, по мнению Правительства, требует существенной доработки, поэтому есть альтернативные тексты, которые рассматриваются», — отметила С.В. Авксентьева.
С.В. Авксентьева рассказала об откликах на идеи рабочей группы: «Мы в октябре получили первые отклики, это официальная позиция Министерства просвещения и Министерства образования, также наше идеи находятся сейчас на рассмотрении Министерства здравоохранения. Оба ведомства отметили актуальность инициативы, но указали на необходимость системной доработки терминологии, приведения норм в соответствие с действующим законодательством. И в Министерстве труда мы также ждем в ближайшее время отзыв».
«После получения первых отзывов мы провели 28 ноября очередное заседание рабочей группы и выработали согласованное решение по всем замечаниям, которые были профильными министерствами озвучены. В частности, прописали порядок экстренной помощи, в том числе включая протокол работы с суицидальными клиентами, нормы конфиденциальности, определение права студентов работать под супервизией, снижение требований к количеству членов саморегулируемых организаций до 25 человек, обязанность психологов информировать клиентов о своем образовании и членстве в саморегулируемой организации, — рассказала С.В. Авксентьева. — Но вместе с тем, есть темы, которые необходимо продолжать всем вместе согласовывать более тщательно, с учетом всех имеющихся случаев и анализом жалоб на психологов, и это процесс, который требует глубокой экспертизы».
С.В. Авксентьева обозначила основные идеи законопроекта:
«Первое: психологическая помощь — это особый вид деятельности, а не потребительская услуга, как я сказала в самом начале. Второе: регулирование через саморегулируемые организации, а не государственный контроль. Третье: новая гарантия качества для граждан — консультирующий психолог как аккредитованный специалист, подтвердивший квалификацию».
«Мы просим экспертный совет рассмотреть возможность рекомендации Государственной Думе создания межфракционной рабочей группы, которая бы продолжила работу с учетом имеющихся альтернативных вариантов законопроектов, потому что не дело, когда сейчас каждый будет заниматься своим текстом, а воз и ныне там. Это позволит, во-первых, объединить весь экспертный потенциал всех фракций в Государственной Думе, избежать существующих противоречий между проектами, учесть позиции профильных ведомств в более полном объёме и, конечно же, обеспечить ещё более широкое участие профессионального сообщества», — отметила С.В. Авксентьева.
