В январе 1848 г. большим банкетом в Париже должна была завершиться кампания оппозиции в поддержку избирательной реформы. Правительство запретило его проведение. Но 22 февраля на Елисейские поля стали стекаться толпы парижан. Правительство приказало силам порядка разогнать эту стихийную манифестацию, однако Национальная гвардия отказалась повиноваться. 23 февраля Луи-Филипп был вынужден отправить в отставку кабинет Гизо. Парижане уже праздновали победу под окнами Министерства иностранных дел, когда солдаты, несшие охрану, открыли огонь по толпе.
Этот инцидент послужил сигналом к началу восстания. В ночь на 24 февраля Париж покрылся баррикадами. К полудню отряды повстанцев окружили Тюильрийский дворец. Луи-Филипп отрёкся от престола в пользу своего внука — графа Парижского. В сопровождении членов семьи он покинул дворец, а затем и Францию, найдя убежище в Великобритании, где и скончался в 1850 г.
Невестка короля герцогиня Орлеанская вместе с сыном, девятилетним графом Парижским, отправилась в Палату депутатов, рассчитывая на учреждение регентства. Однако под приветственные крики повстанцев депутаты от республиканской оппозиции решили сформировать новое правительство Франции. К тому времени центр революционной активности переместился в городскую Ратушу, куда и поспешили прибыть депутаты и внепарламентские вожди оппозиции. В результате совещаний в Ратуше 24 февраля появился окончательный список членов Временного правительства.
Временное правительство
По своему составу Временное правительство представляло собой компромисс между двумя течениями республиканской оппозиции, возникшими ещё в годы Июльской монархии, — политическими демократами, близкими к газете «Насьональ», и социальными демократами, взгляды которых выражала газета «Реформ». Его членами стали как представители старой политической элиты — члены Палаты депутатов Жак Дюпон из Эры, Франсуа Араго, Альфонс де Ламартин, Адольф Кремьё, Александр Ледрю-Роллен, Пьер Мари, так и лидеры внепарламентской оппозиции — редакторы её ведущих газет Арман Марраст («Насьональ») и Фердинан Флокон («Реформ»), а также известный социалист Луи Блан и руководитель одного из тайных обществ рабочий Александр Альбер. Политические демократы, образовавшие умеренное крыло Временного правительства, располагали в нём большинством.
Ни статус Временного правительства, ни круг его полномочий не были чётко определены. Оно являлось одновременно и коллективным главой государства, наподобие Директории 1795—1799 гг., и министерским кабинетом. Часть его членов получили министерские должности: Ламартин возглавил Министерство иностранных дел, Кремьё — юстиции, Ледрю-Роллен — внутренних дел, Араго — морского флота, Мари — общественных работ. Министерские портфели получил ряд лиц, не являвшихся членами Временного правительства. Некоторые члены правительства остались без определённого поручения. Вместе с пожилым Дюпоном из Эры, который вполне довольствовался почётной ролью председателя правительства, эту участь разделили Фердинан Флокон, Луи Блан и Альбер. Таким образом, представители радикального меньшинства были отодвинуты на вторые роли.
Как только пала Июльская монархия, французы, разделявшие демократические и социалистические идеалы, решили, что пробил час исполнения их самых заветных желаний. Одновременно революция, как это не раз бывало в прошлом, всколыхнула патриотические чувства французов, окрашенные революционным мессианством — верой в особую историческую роль Франции, призванной освободить народы, находящиеся под гнётом феодализма и абсолютизма. Демократическая и социалистическая пресса, которая снова стала свободной, активно поддерживала и распространяла подобного рода настроения в обществе. В считанные дни в столице и провинциальных городах возникло множество политических клубов, в которых сторонники передовых взглядов беспрепятственно вели пропаганду. В одном Париже весной 1848 г. насчитывалось около 300 клубов, включая «Центральное республиканское общество» Огюста Бланки, «Клуб друзей народа» Франсуа-Венсена Распайля, «Центральное братское общество» Этьена Кабе и др.
Реформы
24 февраля 100-тысячная толпа, собравшаяся под окнами Ратуши, где заседало Временное правительство, потребовала немедленно объявить Францию республикой. Однако большинство его членов рассчитывали построить республику на прочных основаниях законности. Удовлетворив 25 февраля требование толпы, правительство поставило задачу в возможно более короткие сроки вынести вопрос о форме правления на одобрение всех граждан.
Вопрос о республиканской легитимности встал также и в связи с требованием манифестантов о замене трёхцветного знамени в качестве государственного флага республики красным. Красное знамя, считавшееся символом социальной революции, было совершенно неприемлемо для большинства членов Временного правительства. Поэтому они настояли на том, чтобы государственным флагом оставался трёхцветный. Выступая перед манифестантами, Ламартин мотивировал это решение тем, что триколор является символом не столько какого-то конкретного режима, сколько всей французской нации. Но Временное правительство не возражало, чтобы к древку знамени была прикреплена красная розетка.
Временное правительство решило укрепить силы порядка. Декрет от 8 марта разрешал всем гражданам записываться гвардейцами. Чуть позже были распущены элитные батальоны Национальной гвардии, набранные в богатых кварталах столицы. Но одновременно шло формирование особой мобильной гвардии, декрет об образовании которой был подписан ещё 25 февраля. В отличие от обычной Национальной гвардии, «мобили» несли постоянную службу и получали за это жалованье.
Выборы в Учредительное собрание Временное правительство назначило на 9 апреля 1848 г. Однако демократические клубы выступали за их перенос на более поздний срок. Их представители утверждали, что большинство населения, в частности крестьянство, ещё не готово сделать осмысленный политический выбор, чем могут воспользоваться противники республики и демократии. Временное правительство осознавало эту опасность, но уповало на административные рычаги влияния на избирателей. Министр внутренних дел Ледрю-Роллен направил в провинцию эмиссаров правительства, которым поручил контроль над местной администрацией и подготовкой к выборам.
Манифестанты также требовали законодательного признания за всеми гражданами права на труд, т. е. на гарантированную оплачиваемую работу. Это совершенно не устраивало большинство членов Временного правительства, которые были сторонниками либерального принципа свободы труда. Но, чтобы успокоить народ, 25 февраля Временное правительство декретировало и это право. Одновременно оно приняло решение о создании особых национальных мастерских, выполнение которого было возложено на министра общественных работ Мари. Члены национальных мастерских были организованы по-военному и подчинены строгой дисциплине. Они были заняты преимущественно на работах по благоустройству города, получая за это гарантированную плату.
28 февраля манифестанты потребовали создания особого Министерства труда, в задачу которого входило бы «уничтожение эксплуатации». Их требование поддержал член Временного правительства Луи Блан. После ожесточённого спора правительство учредило особую правительственную комиссию в составе представителей отдельных профессий, государственных деятелей и специалистов в данной области. Её председателем был назначен Блан, заместителем — Альбер. В распоряжение комиссии был предоставлен Люксембургский дворец, в котором ранее заседала Палата пэров. На первое же заседание этой комиссии явилось 200 представителей различных профессий. Их предложения и требования были переданы Бланом в правительство, которое приняло декреты о сокращении продолжительности рабочего дня на предприятиях до 10 часов в Париже и до 11 часов в провинции, а также о запрещении подрядных работ как «формы эксплуатации трудящихся».
Внешняя политика
Вопрос о внешнеполитической стратегии республики вызвал разногласия среди членов Временного правительства. Часть из них разделяла мнение министра внутренних дел Ледрю-Роллена, призывавшего к поддержке освободительных движений за границами Франции. Однако большинство министров решительно возражало против вмешательства во внутренние дела других стран и выступало за сохранение с ними мирных отношений. Министр иностранных дел Ламартин пытался лавировать между обеими группировками. Дипломатическим представителям Франции за рубежом 2 марта был разослан манифест Ламартина. В нём отмечалось, что низложение монархии и «провозглашение Французской республики нельзя рассматривать как акт агрессии против любой другой формы правления». Но вместе с тем договоры 1815 г. объявлялись потерявшими юридическое значение, кроме тех их положений, которые касались территориального устройства. Ламартин призывал другие государства «по доброй воле согласиться с освобождением республики от их бремени». Он обещал всестороннюю поддержку, в том числе и военными средствами, «угнетённым национальностям в Европе и за её пределами».
Финансовая политика
Большую озабоченность вызывало у правительства финансовое положение республики. У дверей банков выстраивались очереди вкладчиков, желавших забрать свои сбережения. Многие банки из-за нехватки наличности были вынуждены прекратить операции. Над ними нависла угроза банкротства. Акции Французского банка — главного эмиссионного центра страны — упали на 25%. Чтобы стабилизировать банковскую систему, правительство подчинило Французскому банку провинциальные банки, превратившиеся, по существу, в его отделения, и ввело принудительный курс банкнот. Одновременно были выпущены купюры достоинством 100 франков (ранее в обращении находились билеты достоинством не меньше 500 франков).
Все эти меры были полезны, но недостаточны. Экономический кризис и революция подорвали государственный кредит. Правительство испытывало большие трудности с выполнением своих финансовых обязательств. Чтобы поддержать государственный кредит, оно досрочно выплатило проценты по своим займам. Но поскольку государственная казна опустела, 17 марта было принято решение о 45-процентном увеличении всех прямых налогов сроком на один год. Эту меру называли 45-сантимным налогом, так как она добавляла 45 сантимов к каждому франку уплачиваемых налогов.
Обострение противоречий
16 марта вышли на демонстрацию члены буржуазных батальонов Национальной гвардии, распущенных декретом Временного правительства. Это было первое со времени февральской победы контрреволюционное выступление. Поэтому демонстрация «меховых шапок», как презрительно называли в народе гвардейцев за их экстравагантные головные уборы, всколыхнула революционные клубы. На следующий день, 17 марта, они организовали массовую демонстрацию в поддержку правительства и одновременно выдвинули требование о переносе выборов в Учредительное собрание с 9 апреля на 31 мая. Правительству его вручила делегация рабочих во главе с Бланки. В результате выборы перенесли на 23 апреля.
16 апреля по призыву демократических клубов тысячи парижан, в основном из рабочих кварталов столицы, снова вышли на улицу, чтобы ещё раз потребовать отсрочки выборов. Впервые перед зданием Ратуши их встретили ряды вооружённых гвардейцев. И так же впервые с начала революции демонстрантам не удалось добиться от правительства хоть каких-нибудь уступок.
Учредительное собрание
23 и 24 апреля во Франции состоялись выборы в Учредительное собрание. В них приняло участие всё мужское население старше 21 года. Всего в Учредительное собрание было избрано 880 «народных представителей», как официально именовались депутаты. Большинство из них (около 500) по своим взглядам были близки к умеренному крылу Временного правительства, т. е. политическим демократам. Около 300 членов Учредительного собрания называли себя консерваторами. Фактически они принадлежали к различным монархическим группировкам, главным образом орлеанистам, которые после победы Февральского восстания на словах признали республику. Победой на выборах они были обязаны прежде всего личному влиянию в своих избирательных округах, где считались нотаблями и поэтому были связаны с местными жителями давними и прочными узами солидарности. Серьёзное поражение на выборах потерпели социалисты и близкие к ним социальные демократы. В Учредительное собрание не прошли даже столь известные политические деятели и публицисты, как Бланки, Кабе, Распайль.
4 мая 1848 г. начало работу Учредительное собрание. На первом же его заседании «народные представители» повторно провозгласили Францию республикой. Они хотели подчеркнуть, что новый политический строй рождается не на баррикадах, а в стенах законно избранного представительного собрания. Учредительное собрание взяло в свои руки всю полноту законодательной власти, а исполнительную власть организовало по образцу Конституции 1795 г. Оно образовало Исполнительную комиссию в составе пяти человек, которые руководили министрами, ответственными за отдельные отрасли управления. Высшие должности в Учредительном собрании и правительстве заняли преимущественно политики, доказавшие как свою преданность республике, так и неприятие социализма. Членами Исполнительной комиссии были избраны Араго, Этьен Гарнье-Пажес, Мари, Ламартин и Ледрю-Роллен. Министром иностранных дел стал Жюль Бастид, финансов — Шарль-Теодор Дюклер, военным министром — генерал Кавеньяк. Все они принадлежали к «партии» газеты «Насьональ». Лишь Лазар Ипполит Карно в Министерстве просвещения и Флокон в Министерстве сельского хозяйства представляли «партию» газеты «Реформ». Для Блана и Альбера места в правительстве не нашлось.
Политический кризис
Эти назначения вызвали разочарование у передовых демократов и социалистов, усмотревших в них угрозу достижениям революции. Поводом для их выступления против правительства послужило обращение польских патриотов к французскому народу. Поляки просили о помощи в борьбе за независимость их родины. 12 мая демократические клубы приняли решение провести в Париже демонстрацию в поддержку Польши.
15 мая 150 тыс. человек вышли на улицы Парижа, чтобы выразить не только поддержку Польше, но и протест против состава правительства. Сначала демонстрация носила вполне мирный характер. Но когда она поравнялась с Бурбонским дворцом, группа демонстрантов ворвалась в зал заседаний Учредительного собрания. Вскоре там же оказались и многие вожди народного движения. Растерянностью председателя собрания Филиппа Бюше воспользовался Арман Барбес. Поднявшись на трибуну, он стал выкрикивать имена популярных политиков, социалистов и демократов, которых хотел бы видеть в правительстве. Известный деятель революционного движения Луи Юбер внезапно объявил Учредительное собрание распущенным, после чего демонстранты во главе со своими вождями направились в Ратушу, чтобы сформировать новое революционное правительство. Пока революционеры обсуждали состав нового правительства, Исполнительная комиссия отдала приказ Национальной гвардии и войскам подавить мятеж. Солдаты заняли Ратушу. Барбес, Альбер, Бланки, Распайль и другие революционные деятели были арестованы. Вслед за тем были закрыты демократические клубы. Эти репрессивные меры сопровождались бесчинствами сил порядка.
События 15 мая ускорили процесс поляризации политических сил. Его наглядным выражением явились результаты дополнительных выборов в Учредительное собрание, состоявшихся 4 июня. На них победили в основном представители крайних группировок, в том числе монархисты Адольф Тьер и генерал Шангарнье, а также социалисты Пьер Леру и Прудон. Кроме того, депутатом был избран принц Луи-Наполеон Бонапарт, племянник Наполеона I и претендент на императорский трон.
Спасибо за внимание!