Федеральная таможенная служба признала, что действующая схема расчета утилизационного сбора для автомобилей из стран ЕАЭС, прежде всего из Белоруссии и Казахстана, оказалась чрезмерно запутанной даже для специалистов. Об этом, как передает https://74.ru, в интервью радиостанции «Бизнес FM» заявил заместитель руководителя ФТС Сергей Шкляев. Он предложил упростить формулу и привязать расчет сбора только к двум параметрам — году выпуска машины и объему двигателя.
Обсуждение идет на фоне того, что с 1 декабря формула утилизационного сбора была дополнительно усложнена за счет включения еще одного показателя — мощности двигателя. По сути, даже таможенники не успевают за новыми протекционистскими мерами правительства, а самой болезненной проблемой стали массовые доначисления сбора задним числом, спустя год после ввоза автомобиля в Россию. Именно из‑за таких пересчетов тысячи владельцев машин, привезенных из Казахстана, внезапно столкнулись с требованиями заплатить сотни тысяч и даже миллионы рублей.
Шкляев объяснил, что сложность начинается уже на этапе проверки документов. По его словам, при первичном оформлении таможня видит только бумаги с указанием модели, объема двигателя и других характеристик и выпускает автомобиль, исходя из представленных сведений. Позже, во время последующих проверок по рекомендациям Счетной палаты, выясняется, что часть документов была подложной. Оценить, было ли это сделано умышленно, знало ли об этом физическое лицо или за него действовали недобросовестные посредники, крайне сложно. В результате все претензии по доначисленным суммам в любом случае предъявляются конечному покупателю, который, как подчеркивает замглавы ФТС, зачастую даже не представляет, что происходило с машиной до момента ее приобретения.
Особенно остро ситуация проявилась в последние месяцы, когда ФТС стала выставлять крупные доплаты по утильсбору импортерам и владельцам автомобилей казахстанской сборки. Речь идет, в частности, о кроссоверах Skoda Kodiaq и Hyundai Tucson, за которые таможня теперь требует свыше 1 млн руб. сборов и порядка полумиллиона рублей пени. Эти машины выпускались на предприятиях в Костанае, у самой границы с Россией, где налажен выпуск нескольких популярных моделей Kia, Skoda и других марок, что сделало их особенно востребованными у российских покупателей.
После наплыва жалоб от автовладельцев ФТС опубликовала разъяснения, подчеркнув законность своих действий. В службе сообщили, что в последнее время число выявленных нарушений при проверках существенно выросло, а наиболее частой причиной доначислений для машин из ЕАЭС назвали неправильное применение формулы расчета утилизационного сбора. При этом разбирательства ведутся не только вокруг самого «утиля».
С апреля 2024 года ФТС обязана включать в формулу расчета утильсбора все недоплаченные суммы по таможенным пошлинам, НДС и акцизам. Фактически служба нередко взыскивает не просто разницу по утилизационному сбору, который сам по себе рассчитать не так сложно, а добавляет к нему недостающие платежи по другим статьям. С формальной точки зрения это соответствует действующим нормам, но на практике сильно увеличивает финансовую нагрузку на владельцев. Проблема с казахстанскими машинами возникла из‑за того, что они выпускались в обращение в режиме свободного склада — без уплаты таможенных платежей, необходимых для полноценной легализации автомобиля по правилам ЕАЭС. Теоретически такие машины не должны покидать территорию Казахстана, однако реального контроля за этим не было.
Покупатели утверждают, что на момент ввоза никаких таможенных деклараций на эти автомобили у них не было, поэтому они физически не могли разобраться в схеме, по которой машины проходили оформление в Казахстане. Косвенно это подтверждается тем, что российская таможня изначально пропускала такие автомобили без дополнительных требований. Лишь спустя год, после межведомственных запросов и раскрытия деталей казахстанской схемы растаможки, ФТС начала доначислять утилизационный сбор и сопутствующие платежи по формуле, действующей с апреля 2024 года. Закон позволяет делать это в течение трех лет с момента ввоза транспортного средства.
При этом базовые формулы утильсбора сами по себе не представляют особой сложности: автомобили делятся на новые (до трех лет) и подержанные, а размер платежа определяется по таблицам в зависимости от объема двигателя и, с декабря, мощности, для электрокаров предусмотрены отдельные коэффициенты. Основные сложности вызывает как раз добавление в расчет других таможенных платежей. Часто спорные ситуации связаны с занижением стоимости автомобиля, что напрямую влияет на размер пошлин и НДС. Такие споры все чаще доходят до судов.
По оценкам депутата Госдумы Михаила Делягина, доначисления по утильсбору уже затронули около 30 тыс. граждан России, и число пострадавших продолжает расти. Парламентарий в своем обращении охарактеризовал происходящее не как ошибку или единичные злоупотребления, а как элемент проводимой государственной политики по фактическому изъятию у людей значительных сумм задним числом. Он заявил, что подобная практика противоречит Конституции и базовым принципам законности, согласно которым действующие правила не могут пересматриваться во вред гражданам. По его логике, если государство однажды признало конкретный автомобиль казахстанским и допустило его оформление, то изменить подход к этому уже ввезенному транспортному средству задним числом нельзя — ответственность должны нести виновные лица или само государство, а не конечный покупатель.
Делягин сообщил, что направлял обращения в Генеральную прокуратуру, где ему подтвердили законность применяемых ФТС механизмов, но пообещал поставить вопрос на заседаниях Госдумы. Тем временем инициативная группа импортеров и автовладельцев готовит коллективное обращение на прямую линию с президентом. В их заявлении говорится, что поступающие из федеральных органов власти и самой ФТС ответы, а также внутренние разъяснения, направленные в региональные таможни, свидетельствуют о системном характере проблемы и отсутствии единообразной правоприменительной практики в 2024–2025 годах.
Автовладельцы указывают, что на протяжении длительного времени таможенные органы принимали расчеты так называемого коммерческого утильсбора, проверяли предоставленные данные и давали сигнал на активацию электронного ПТС, не требуя от граждан дополнительных документов. При этом, как следует из официальных писем ФТС, вся информация о таможенных декларациях и статусе товаров содержится в ведомственных системах, включая комплекс «Малахит». Иными словами, решения принимались на основе сведений, которые изначально находились в распоряжении самой службы. В результате система оставалась непрозрачной: полной картины о способе растаможки автомобилей, ввезенных или собранных в странах ЕАЭС, не имели ни импортеры, ни рядовые покупатели, ни, по сути, сама таможня на первых этапах оформления.
Оригинал статьи на сайте.
Читайте также:
Медики обсуждают влияние мощной вакцины от гриппа на здоровье пенсионеров
Съемки идут к концу: объявлена дата премьеры комедии «Холоп 3» с Биковичем
«Зверополис 2» ведет студию Disney к новым финансовым рекордам в прокате
Киллеры Ореховской ОПГ вели охоту на бизнесмена и убили 16 человек
Ошибки в кадастровой стоимости позволят снизить налог на имущество задним числом