Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
Безработные граждане, кто не может быть признан безработным
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (ст.23 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").
Решение о признании гражданина безработным принимается центром занятости населения в субъекте Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее 11-го дня со дня подачи гражданином заявления о предоставлении меры государственной поддержки.
Заявление подается в электронной форме с использованием единой цифровой платформы "Работа в России" или единого портала госуслуг. Если по какой-либо причине не получается самостоятельно подать такое заявление, то можно лично обратиться в центр занятости. В центре занятости обеспечивается бесплатный доступ к единой цифровой платформе, единому порталу госуслуг, а также оказывается необходимое консультационное содействие, в том числе при подаче заявления и иных сведений в электронной форме.
Безработным гражданин признается не сразу. На основании поданного заявления, в котором гражданин указывает, что он претендует на признание его безработным, гражданин ставится на регистрационный учет. В день постановки на учет центр занятости устанавливает гражданину дату явки в центр занятости для подбора вариантов подходящей работы, а также формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (дата явки не может быть позднее, чем через 4 дня со дня подачи заявления).
Согласованный индивидуальный план является обязательным для гражданина. Решение о признании безработным может быть принято только при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости и наличии в органе службы занятости необходимых для постановки на учет документов и (или) сведений.
Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы, а также сведения о регистрации, о среднем заработке по последнему месту работы, о трудовом стаже и др.
Далее необходимы документы и сведения запрашивает цент занятости населения самостоятельно. В случае отсутствия необходимых документов и сведений центр занятости направляет гражданину уведомление о необходимости предоставления недостающих документов/сведений.
Если органы службы занятости не смогли подобрать подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным со дня подачи им указанного заявления (при условии, что в органах службы занятости есть все необходимые для регистрации документы).
Отказ в признании безработным
Безработным не может быть признан гражданин (ст.24 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"):
- не достигший 16-летнего возраста;
- обучающийся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению органов службы занятости;
- являющийся неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- являющийся приемным родителем или создавший приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- получающий страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), либо пенсию по предложению службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсию по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- обратившийся в орган службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания;
- не прошедший профилирование с использованием единой цифровой платформы в установленный срок;
- не явившийся без уважительных причин в день, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь , и гражданина, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание).
Уважительные причины подтверждаются документально;
- отказавшийся от согласования индивидуального плана содействия занятости или не направивший информацию о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в установленный срок;
- отказавшийся в течение 10 дней со дня его регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, а гражданин, впервые ищущий работу и при этом не имеющий квалификации - в случае двух отказов от получения профессионального обучения и/или от предложенной оплачиваемой работы (включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы);
Не может быть дважды предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности).
- не представивший без уважительных причин в орган службы занятости информацию о результатах проведенных переговоров с работодателями по 2 вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в установленные сроки;
- не представивший без уважительных причин в орган службы занятости в установленные сроки и в предусмотренных случаях направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу;
- отказавшийся в течение 10 дней со дня регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;
- осужденный по решению суда к исправительным работам, либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
- представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения для признания его безработным;
- являющийся плательщиком налога на профессиональный доход;
- являющийся занятым в соответствии с законодательством (это работающие, проходящие военную службу и т. д.).
Гражданин, ищущий работу, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным или который отказался от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, а также безработный гражданин, снятый с регистрационного учета в связи с отказом от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, имеет право на повторное обращение в орган службы занятости для решения вопроса о признании его безработным через 1 месяц со дня соответствующего отказа.