СРО-чный вопрос

© М.А. Политова (при перепечатке ссылка обязательна)

9 декабря 2025 года в третьем (заключительном) чтении Госдума приняла, а 10 декабря Совет Федерации одобрил и направил президенту проект № 844131-8* об изменениях в Федеральном законе о племенном животноводстве.
В структуру племенного** животноводства с 1 сентября 2026 года официально вводятся саморегулируемые организации (СРО).

Что они будут делать?

№1. Устанавливать собственные стандарты, без которых невозможны подтверждение, выдача сертификатов и аттестация (см. далее).

№2. Подтверждать качество животных (например, проводить бонитировку с установлением племенного класса, определять племенную ценность… – по своим стандартам - см. №1).

№3. Выдавать сертификаты (свидетельства) - то есть документировать результаты оценки (№2)..

№ 4. Верифицировать сведения о племенных животных и (или) племенных стадах (вероятно, речь идет о проверке данных, внесенных во ФГИАС ПР, ибо, как мы неоднократно писали ранее, например, тут - пока система эта предполагает, что вносит сам владелец, а вот кто правдивость внесенного проверять будет – неясно)

№ 5. Аттестовать специалистов, но внимание (!) «разрабатывающих предложения по осуществлению мероприятий в области племенного животноводства …» (то есть не тех, кто будет проводить бонитировки или верифицировать данные, а просто тех, кто будет предложения по мероприятия вносить).

Какими они должны быть?

Само понятие СРО предполагает, что эта институция отвечает ряду условий:

№1. Не менее 25 участников

№2. Все участники – субъекты предпринимательской деятельности

№3. Создается компенсационный фонд, в который каждый вносит не менее 3 тыс. руб. (верхний предел ограничивается только фантазией СРО).

Что меняется для «частника» - то есть физического лица – владельца лошади?
Если одним словом – «Ничего».
Если в нескольких словах – «Зависит от того, как дальше все будет обыгрываться в подзаконных актах».

Как может развиваться ситуация дальше? Ну, например, никто не запрещает СРО оценивать лошадей частных лиц (насчет выдачи сертификатов – вопрос, но мы уже знаем, что настоящие племенные свидетельства выдаваться будут исключительно бесплатно и через ФГИАС ПР) и делать заключения об их племенной ценности. Это – первый шаг в отходе от «оплеменения» хозяйства (точнее, стада) к «оплеменению» отдельного животного.

Второй положительный эффект: есть шансы на то, что нормативная документация в отрасли будет отвечать требованиям времени. Сейчас, как правило, ее разрабатывают институты, сообщества – потом МСХ должен попытаться как-то согласовать их позиции, подать на регистрацию, а юристы должны «пропустить». Все это о-о-о-очень долго, а в некоторых случаях нереально, поэтому мы и живем с инструкцией по бонитировке лохматого года. СРО смогут оперативно менять требования под новые условия существования – испытания, бонитировки, бланки…

Что может уже сейчас сделать «физик», который не хочет чувствовать себя бесправной щепкой в этом море? Как минимум, зарегистрировать ИП с кодом ОКВЭД 01.43 «Разведение лошадей и прочих животных семейства лошадиных отряда непарнокопытных». Это не сделает Вас юрлицом, но введет в число субъектов предпринимательской деятельности.

Продолжение следует, а его содержание будет зависеть от того, что больше интересует читателей (и подписчиков)

* мы же помним, что племенное - это которое в племенном хозяйстве?
** Ссылка на проект https://sozd.duma.gov.ru/bill/844131-8