Российская Федерация — сложное федеративное государство, объединяющее 89 субъектов (по состоянию на 2025 год). Среди них выделяются автономные округа — особые административно-территориальные единицы, созданные для компактно проживающих малых народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. На сегодняшний день в составе России существует четыре автономных округа:
- Ненецкий автономный округ
- Ямало-Ненецкий автономный округ
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
- Чукотский автономный округ
Кроме того, существуют ещё три автономных округа, которые имеют статус внутриобластных территорий, но при этом являются равноправными субъектами РФ:
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (в составе Красноярского края)
- Эвенкийский автономный округ (в составе Красноярского края)
- Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (в составе Иркутской области)
Однако с юридической точки зрения эти три округа не обладают полной самостоятельностью, так как входят в состав других субъектов и не имеют отдельного представительства в Совете Федерации.
История создания автономных округов
Автономные округа были образованы в советское время — в 1920–1930-е годы — в рамках политики коренизации, направленной на развитие национальных культур, языков и самоуправления для малых народов. Их создание было обусловлено необходимостью сохранить традиционный уклад жизни коренных народов в условиях индустриализации и освоения богатых природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.
Правовой статус
Согласно Конституции Российской Федерации, автономные округа являются субъектами РФ, но их положение имеет особенности:
- Они обладают собственной государственной властью (законодательное собрание, губернатор).
- Имеют устав (аналог конституции, но с меньшей степенью суверенитета).
- Участвуют в федеральных выборах и имеют право на представительство в Совете Федерации (кроме внутриобластных округов).
- Могут устанавливать официальные языки наряду с русским (например, на Ямале — ненецкий, хантыйский, мансийский).
- Имеют право на культурную автономию и развитие традиций коренных народов.
Однако автономные округа не могут выходить из состава РФ, не обладают правом на суверенитет и находятся в тесной экономической и административной связи с другими регионами.