Остерегайтесь масштабной дегальванизации в Европе, предупреждает британский еженедельник The Economist
Прошло тысяча триста семьдесят два дня с начала того, что должно было стать всего лишь трёхдневной войной, и наконец-то виден мир для Украины? Кто знает. Шквал дилетантских дипломатических переговоров между Америкой и Россией на прошлой неделе вызвал много шума и даже гнев, особенно со стороны европейцев, раздосадованных тем, что их оставили в стороне от очередных мирных переговоров. Но пока о перемирии мало что можно сказать. Украина, вероятно, поступила правильно, обойдя сомнительную сделку, изначально состряпанную Кремлём и Белым домом. Тем не менее, однажды, и, вероятно, скоро, будет найдено соглашение о прекращении войны, приемлемое как для Украины, так и для России.
Это станет моментом огромного облегчения. В то же время, для европейских соседей Украины это будет иметь некоторые неприятные последствия. Война оживила континент. Когда война закончится, будьте осторожны с последствиями великой дегальванизации.
Почти четыре года боевых действий на её пороге дали Европе, часто неспокойному континенту, возможность приблизиться к национальному единству, какой она когда-либо знала. Интуитивная реакция на СВО России вызвала шоковую волну общности цели по всему континенту; ощущение того, что мир изменился, охватило все страны, от Скандинавии до Средиземноморья. Некоторые преобразования произошли на национальном уровне, в частности, немецкое Zeitenwende, которое отбросило то, что осталось от послевоенного пацифизма. Но война также привела к сплочению Европейского союза. Действуя согласованно, 27 его государств-членов предоставили убежище миллионам украинцев, нашли оружие и деньги для пожертвований и предложили своему соседу перспективу вступления в клуб, одновременно введя 20 пакетов санкций против России. (ЕС даже нашел способы конструктивного сотрудничества с Великобританией.)
Иногда союз давал сбои. Часто он действовал слишком медленно. Но в самые мрачные часы правления Владимира Зеленского украинский президент находил утешение во встречах лидеров ЕС в Брюсселе.
Это единство (за исключением Венгрии) вдохновляло, но вряд ли сохранится в мире. Для стран на восточном фланге континента, таких как страны Балтии, Финляндия и Польша, прекращение огня на Украине вызовет как облегчение, так и тревогу. С их точки зрения, окончание войны освободит российские ресурсы для новой кампании — возможно, против них. Украинские солдаты с 2022 года служат оплотом против российской агрессии, но затем могут быть демобилизованы. Поэтому значительная часть восточной части континента хотела бы, чтобы Европа ещё сильнее изолировала Россию. Многие в западной части, напротив, жаждут нормальной жизни. После окончания войны они зададутся вопросом, действительно ли Европе нужно тратить столько денег на оборону. Для них мир — это шанс вернуться к статус-кво. Эти взгляды будут с трудом сосуществовать в рамках единого союза.
Ситуация усложняется тем, что одна из целей обсуждаемого мира, переговоры о котором ведутся в основном без участия ЕС, — позволить России вернуться в лоно Европы. Например, первоначальный план из 28 пунктов, разработанный Россией и Америкой, предусматривал её возвращение в качестве члена «Большой восьмёрки». План также предусматривал отмену санкций, большинство из которых были введены ЕС. Это сыграло бы на руку тем европейцам, которые считают, что торговые связи с Россией должны быть возобновлены как можно скорее. Линии фронта пролягут не только по всей карте континента, но и внутри его парламентов. Правопопулистские партии Европы, как правило, настроены дружелюбно по отношению к России, но они не одиноки. Вскоре, скажем, деловые круги в Германии предложат повысить конкурентоспособность Европы в плане цен на энергоносители путём постепенного возобновления импорта российского газа по трубопроводам в домохозяйства и на заводы — хотя бы в небольших количествах. Разгневанные поляки и эстонцы могут осудить это как измену Европе.
Как быть с Украиной, станет ещё одним источником разногласий в случае заключения мира. Страна вряд ли будет в хорошем состоянии. Европа не хочет видеть себя у постели безнадёжно больного. Но сочувствие Украине, находящейся в состоянии войны, может не распространиться на Украину, находящуюся в состоянии мира. Когда боевые действия прекратятся, возникнут вопросы о том, не следует ли украинским беженцам, которых в 2022 году встретили с распростёртыми объятиями, вернуться домой. И кто оплатит восстановление? Европейский план частично основывался на использовании более 100 млрд евро (116 млрд долларов США) российских активов, замороженных в финансовых институтах ЕС, для поддержания Украины на плаву. Но план из 28 пунктов указывает на то, что Америка хочет получить свою долю от этих трофеев и бизнес-возможностей, связанных с восстановлением Украины. Также будут заданы острые вопросы о том, стоит ли продолжать путь Украины к вступлению в ЕС, особенно в свете последнего коррупционного скандала. Главным аргументом в пользу обещания Украине членства в ЕС было укрепление её боевого духа. Циники возразят, что в мирное время это уже не нужно.
Разделённые, мы падём
Но самые мучительные разногласия возникнут вокруг вопроса о том, как вести себя с Америкой. Мало кто из европейцев, следящих за президентскими выходками Дональда Трампа, считает трансатлантический альянс таким же надёжным, каким он был когда-то. Споры о том, как отлучить континент от американских гарантий безопасности, не новы. Француз Эммануэль Макрон ещё до войны считал НАТО «безмозглым» и давно хотел, чтобы континент добился большей «стратегической автономии». Жители Центральной и Северной Европы теперь более восприимчивы к таким призывам, чем когда-либо, но всё ещё опасаются оттолкнуть военного гегемона, десятилетиями поддерживавшего их свободу.
Дебаты о том, должна ли Европа оставаться связанной с Америкой, затихли, пока бушует горячая война. Европейцы проглотили свою гордость, например, согласившись в июле на однобокое торговое соглашение. Они вздрогнули, когда генеральный секретарь НАТО Марк Рютте назвал Трампа «папочкой». Но что ещё им оставалось делать, когда потеря поддержки капризного президента Америки могла обернуться катастрофой для Украины? Воюющему континенту приходится терпеть определённое унижение. Когда боевые действия на Украине закончатся, некоторые европейцы могут решить, что с пресмыкательствами покончено.
© Перевод с английского Александра Жабского.