Миф о том, что «Госуслуги» — это уникальная система, существующая лишь в одной стране всё еще жив, несмотря на то, что это чистая ложь. Многие из иностранных систем были открыты еще в 2000-2005-х годах.
В рейтинге ООН Россия с ее электронными сервисами занимает 56-ое место в мире (лучше и выше, чем Болгария и Катар, но ниже, чем Португалия и Кения). В 2008 году Россия и вовсе занимала 92-ое место. Мы просмотрели весь отчет и рейтинг и нашли для вас понятную карту, которая показывает где электронные услуги развитые, а где нет:
И теперь посмотрим на страны-лидеры (по сути он совпадет со списком самых развитых стран мира +-). Дания, Эстония и Сингапур уже давно в лидерах. Далее идут Республика Корея, Исландия, Саудовская Аравия и Великобритания. Потом идут Австралия, Финляндия, Нидерланды, ОАЭ, Германия, Япония, Швеция, Норвегия, Новая Зеландия, Испания и Бахрейн.
Тут важно понимать, что рейтинг учитывает все факторы развития систем, а не только, к примеру, количество услуг, но по сути и их качество. Например, важны не только типичные услуги по факту (справки, налоги), но и степень гражданских свобод. Можно ли сообщать о нарушениях законодательства, коррупции? Публикуется ли информация о различных государственных механизмах открыто?
В самых развитых странах услуги — это не просто заказ справки НДФЛ, но также система прозрачного уведомления граждан о действиях правительства.
Эмигрантские «байки»
Есть еще один показатель: сколько % населения столицы / крупного города пользуются электронными услугами правительства. И тут на первых местах в мире стоят Таллин, Мадрид, Рияд, Копенгаген, Дубай, Нью-Йорк, Стамбул, Берлин, Сеул, Сингапур, Лондон, Шанхай. Вы наверняка видели, что якобы люди живущие в Турции или Германии говорили, что там в принципе нет электронных услуг. Надеемся, понятно, что эти комментарии созданы не людьми, которые правда там живут.
Интересно, что и многие реальные эмигранты также жалуются на аналоги Госуслуг после переезда заграницу — но потом оказывается, что им либо лень прогуглить какую-то деталь, либо они вовсе не смогли разобраться в портале на другом языке.
В этой статье мы разберем по факту, что конкретно делают аналоги «Госуслуг» в некоторых других странах, и определим, что можно сделать в нашей профессиональной сфере (в недвижимости и строительстве) через эти порталы.
Эстония
Сервисы: e-Estonia + E-Court
Год основания: 2001
Количество функций через все системы: 3 500+ (но почти 100% услуг страны)
Эстония является мировым лидером в цифровизации государственных услуг, и e-Estonia предоставляет онлайн-доступ к почти всем административным процессам (голосование на выборах, подачу налоговых деклараций и регистрацию компаний). Возможна подача на расторжение брака через электронный суд, есть доступ к медицинским картам и взаимодействие со всеми госучреждениями страны.
В системе e-Estonia можно легко зарегистрировать недвижимость, подать документы для сделки купли-продажи, получить все необходимые справки для оценки имущества. Кроме того, эта система позволяет проверять данные о недвижимости, такие как: кто собственник и каков правовой статус объекта. Есть возможность получения разрешений на строительство и разработки проектной документации.
США
Сервисы: USA.gov, MyChart, e-Gov, Healthcare.gov, USAJobs.gov, FEMA + SSA
Год основания: USA.gov — 2000, MyChart — 2000
Количество функций через все системы: 17 500+
Система USA.gov предоставляет доступ к федеральным и местным госуслугам США. Граждане могут подавать налоговые декларации через IRS, регистрировать транспортные средства, получать информацию о пособиях и субсидиях. Для здравоохранения существует MyChart, которая предоставляет доступ к медицинским услугам, записям и онлайн-консультациям. Более сложные действия, такие как подача на расторжение брака, возможны через онлайн-сервисы на уровне штатов, их тоже много и они удобны.
Можно получать документы, связанные с недвижимостью, такие как свидетельства о праве собственности, информация о налогах на недвижимость и запросы на изменение данных. MyChart используется в медицинских услугах, но для урбанистики существует много других государственных сервисов для получения разрешений на строительство, планировки и проверки данных о жилых и коммерческих объектах.
Австралия
Сервисы: myGov + Services Australia + Medicare + ATO + Centerlink + My Health Record
Год основания: 2013, 2000
Количество функций через все системы: 20 000+
Платформа myGov в Австралии предоставляет доступ к госуслугам, включая подачу налоговых деклараций через ATO, регистрацию бизнеса, пенсии и пособия. Через систему можно подавать на развод и решать вопросы о разделе имущества через судебные платформы. Также доступна оплата различных государственных услуг и получение уведомлений о налоговых и юридических вопросах.
Доступна информация о праве собственности на недвижимость, налогах на жилье и документах для сделок с недвижимостью. Система позволяет подать заявку на разрешение на строительство, а также предоставляет доступ к сервисам для управления правом собственности и получения документов для модернизации жилья.
Канада
Сервисы: Service Canada + CRA + IRCC
Год основания: 2005
Количество функций через все системы: 15 000+
Service Canada предоставляет доступ ко многим государственным услугам, таким как подача налоговых деклараций, оформление социальных пособий, регистрация бизнеса и получение различных справок. Платформа также предоставляет возможность подачи заявлений на пенсии, пособия по безработице, а также изменение гражданского статуса и подачу на развод.
В системе можно получить документы, подтверждающие право собственности на жилье, а также заказать информацию о налогообложении недвижимости и услугах, связанных с управлением жилищными правами. Для урбанистики доступны запросы на разрешения на строительство и вопросы, связанные с коммунальными службами, а также доступ к информации по зонированию.
Турция
Сервисы: e-Devlet + e-nabiz / MHRS, e-Kadastro, e-SGM
Год основания: 2008, 2015, 2011
Количество функций через все системы: 12 000+
e-Devlet — это основная платформа для получения госуслуг в Турции. Включает подачу налоговых деклараций, медицинские справки, оформление пенсий и социальных выплат, запросы в полицию и миграционные службы. Также через e-Devlet можно подавать заявление на развод и решать вопросы по разделу имущества.
На платформе e-Devlet можно получить документы на недвижимость, такие как свидетельство о праве собственности или кадастровые выписки, возможна и сама регистрация. Для урбанистики можно запросить информацию о земельных участках, а также подавать заявки на разрешение на строительство и перепланировку.
Нидерланды
Сервисы: DigiD + UWV + Rijksoverheid + SVB
Год основания: 2003
Количество функций через все системы: 11 500+
DigiD в Нидерландах позволяет гражданам подавать налоговые декларации, подписывать документы и взаимодействовать с государственными учреждениями. Также можно подать заявление на получение социальных пособий, обратиться за медицинской помощью и подать документы на развод через интегрированные судебные платформы. Это упрощает доступ к госуслугам и ускоряет административные процессы.
Через DigiD можно подавать запросы на право собственности, получать справки и выписки на недвижимость. Система также позволяет подавать заявки на разрешение на строительство, получение документации для модернизации и реконструкции жилья. В сфере урбанистики доступна информация по территориальному планированию и зонированию, открыто и прозрачно.
Швеция
Сервисы: BankID + 1177 Vårdguiden + Skatteverket + Försäkringskassan
Год основания: 2003
Количество функций через все системы: 10 000+
BankID — это система, позволяющая гражданам Швеции получать доступ к широкому спектру госуслуг, включая налоговые декларации, медицинские записи и управление финансовыми делами. Платформа также поддерживает подачу заявлений на развод и получение различных государственных справок, таких как свидетельства о рождении и браке. BankID активно используется для подтверждения личности в онлайн-сервисах и подписания документов.
В системе BankID можно получить доступ к информации о недвижимости, оформлении прав собственности и налогах на жилье. Платформа позволяет запросить разрешение на перепланировку, а также проверить статус недвижимости, включая данные о налогах. В сфере урбанистики доступны инструменты для подачи заявок на разрешение на строительство и жилые проекты.
Южная Корея
Сервисы: Government 24 + NTS (National Tax Service) + K-EMS + HIRA + National Health Insurance Service (NHIS)
Год основания: 2009
Количество функций через все системы: 11 500+
Сервисы в Южной Корее включают множество услуг, таких как подача налоговых деклараций, регистрация бизнеса, получение справок и свидетельств о рождении и браке. Также можно подавать заявления на социальные пособия, пенсионные выплаты и подавать документы на развод или другие правовые действия. Это упрощает взаимодействие с госорганами и делает услуги доступными через интернет.
На платформе Government 24 доступна информация по правам собственности на недвижимость, а также сервисы для регистрации сделок с недвижимостью. Система позволяет запросить справки о правовом статусе жилья и подать заявку на разрешение на строительство. Также доступна информация по урбанистическому планированию и зонированию — для всех.
Россия
Сервисы: Госуслуги + ФНС (Федеральная налоговая служба) + Пенсионный фонд России (ПФР) + E-portal + Росреестр
Год основания: 2010
Количество функций через все системы: 15 000+
Госуслуги в России предоставляют гражданам доступ к госуслугам, таким как подача налоговых деклараций, регистрация транспорта, получение медицинских справок и социальная помощь и многие другие. Также через платформу можно подавать заявления на паспорт, пенсии, пособия, а также на развод, что делает административные процессы более быстрыми и доступными для граждан.
На платформе Госуслуги можно получить выписки о праве собственности, оформить регистрацию сделок с недвижимостью, а также оплатить налоги на имущество, доступны сервисы для подачи заявок на разрешение на строительство, перепланировку, а также получение справок о зонировании и кадастровой стоимости.
Германия
Сервисы: Bund.de + ELSTER (Elektronische Steuererklärung) (налоги) + Versicherte (Gesundheitskarte) (здравоохранение) + Deutsche Rentenversicherung + Grundbuch + Deutsche Bank
Год основания: 2005
Количество функций через все системы: 14 500+
Bund.de — это федеральная платформа для доступа к государственным услугам в Германии. Через неё граждане могут подать налоговые декларации, зарегистрировать бизнес, оформить медицинские справки, получать пенсионные выплаты и социальную помощь. Также доступна возможность подачи заявлений на развод и решения других юридических вопросов. Bund.de помогает существенно ускорить процесс получения госуслуг, сокращая количество визитов в госучреждения.
Платформа Bund.de предоставляет доступ к сервисам для регистрации недвижимости, получения документов на право собственности и информацию о налогах на жилье. Для урбанистики доступны инструменты для подачи заявок на разрешение на строительство, а также получения справок о зонировании и правовых условиях для жилых объектов.
Сингапур
Сервисы: SingPass + CPF + CPF (Central Provident Fund) + LTA (Land Transport Authority) + BCA
Год основания: 2003
Количество функций через все системы: 11 500+
SingPass — это цифровая платформа для управления государственными и частными услугами в Сингапуре. С помощью SingPass граждане могут подать налоговые декларации, получать медицинские справки, оформлять различные лицензии и регистрировать бизнес. Платформа также позволяет подать заявление на развод, получать субсидии и другие социальные пособия. SingPass интегрирован с множеством государственных и частных сервисов, что делает его неотъемлемой частью повседневной жизни в Сингапуре.
SingPass предоставляет доступ к документам на недвижимость, таким как свидетельства о праве собственности и информации о налогах на жилье. Платформа также позволяет подавать заявки на разрешение на строительство и перепланировку жилья, а также проверять правовой статус недвижимости.
Финляндия
Сервисы: Suomi.fi + KELA + Verohallinto + Ely-keskus + Vero
Год основания: 2003
Количество функций через все системы: 15 000+
Suomi.fi — это центральный портал для государственных услуг в Финляндии. Через платформу можно подавать налоговые декларации, получать медицинские справки, оформлять пенсии и другие социальные пособия, а также подавать заявления на развод и другие юридические вопросы. Suomi.fi активно используется для получения различных документов и для взаимодействия с государственными учреждениями на всех уровнях.
В Suomi.fi можно получить документы о праве собственности на недвижимость и справки о налогах на жилье. Система позволяет подавать заявки на разрешение на перепланировку жилья, а также запрашивать разрешения на строительство.
Италия
Сервисы: ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente) + FiscOnline + INPS + Agenzia delle Entrate + Comune di Roma + INAIL
Год основания: 2017
Количество функций через все системы: 14 000+
ANPR — это национальная база данных, которая предоставляет доступ к многочисленным государственным услугам в Италии. Платформа позволяет получать различные справки, подать на развод, подавать налоговые декларации, регистрировать бизнес, а также подавать заявки на медицинские и социальные услуги.
Через ANPR граждане Италии могут получать справки о праве собственности на жилье, а также оформлять документы для сделок с недвижимостью, оплатить налоги.
Япония
Сервисы: e-Gov (электронное правительство) + My Number Portal (более локальные услуги) + NHS Japan
Год основания: 2004, 2016
Количество функций через все системы: 8 500+
My Number Portal — это национальная платформа в Японии, которая обеспечивает доступ ко множеству государственных услуг. Через систему граждане могут подавать налоговые декларации, подавать заявки на социальные пособия и пенсии, а также подавать заявления на развод и другие юридические действия.
В My Number Portal можно подать заявку на регистрацию собственности, получить информацию о земельных участках, оплатить налоги и проверить право собственности на жилье, получить разрешение на строительство.
ОАЭ
Сервисы: UAE PASS + DubaiNow + Abu Dhabi Government Services Portal + RTA (Roads and Transport Authority) + Dubai Land Department
Год основания: 2018
Количество функций через все системы: 9 500+
UAE PASS — это национальная цифровая платформа в Объединенных Арабских Эмиратах. Через систему граждане могут подавать налоговые декларации, регистрировать транспортные средства, получать медицинские справки и оформлять различные лицензии, подать на развод.
В UAE PASS можно запросить информацию о праве собственности на недвижимость, по налогам и регистрациям, а также запросить разрешение на строительство или перепланировку.
Гонконг
Сервисы: GovHK + Hong Kong Land Registry + Hong Kong Immigration Department + Land Registry (Земельный реестр Гонконга) + Hong Kong Immigration Department
Год основания: 2000
Количество функций через все системы: 9 000+
GovHK — это государственная платформа для онлайн-услуг в Гонконге. Граждане могут использовать её для подачи налоговых деклараций, получения медицинских справок, регистрации бизнеса и оформления социального обеспечения. Есть услуги для подачи на развод, получения различных сертификатов и разрешений.
Через GovHK можно получить справки о праве собственности на недвижимость, разрешение на строительство или перепланировку, документы для сделок с жильем, а также информацию по налогам на недвижимость.
Дания
Сервисы: Borger.dk + SKAT + Digital Post + Finans Danmark
Год основания: 2001
Количество функций через все системы: 10 000+
Borger.dk — это онлайн-платформа государственных услуг в Дании. Через нее граждане могут подавать налоговые декларации, получать медицинские справки, оформлять пенсии, социальные пособия и различные лицензии. Платформа также позволяет подавать заявления на развод.
Borger.dk предоставляет доступ к информации о праве собственности на недвижимость и налогах на жилье, а также позволяет подавать заявки на разрешения на перепланировку и строительство.
Ирландия
Сервисы: MyGov.ie + Revenue.ie
Год основания: 2017
Количество функций через все системы: 6 000+
MyGov.ie — это центральная цифровая платформа в Ирландии. Платформа позволяет подавать налоговые декларации, оформлять пенсии и пособия, регистрировать бизнес, подать на развод и подавать заявления на социальные пособия.
На MyGov.ie граждане Ирландии могут получить документы на право собственности на жилье, а также информацию о налогах на недвижимость, получить разрешения на строительство и перепланировку.
Филиппины
Сервисы: e-Government Portal + BIR + PhilHealth + National Housing Authority (NHA)
Год основания: 2005
Количество функций через все системы: 7 000+
e-Government Portal на Филиппинах предлагает гражданам доступ к налоговым декларациям, медицинским справкам, регистрации бизнеса и социальным пособиям. Также через портал можно подать заявление на развод, получать документы о праве собственности и запросить различные лицензии.
e-Government Portal на Филиппинах предоставляет доступ к документам о праве собственности на недвижимость, налогам на жилье и справкам, необходимым для сделок с недвижимостью, а также при строительстве и перепланировке.
Великобритания
Сервисы: GOV.UK + NHS + HMRC
Год основания: 2012
Количество функций через все системы: 12 000+
GOV.UK — это центральная платформа для получения госуслуг в Великобритании, включая налоговые декларации, получение медицинских справок и регистрацию транспорта. Также через платформу можно подавать заявления на гражданство, визы, на развод и получать различные свидетельства.
Через GOV.UK можно получить документы о праве собственности на недвижимость, информацию о налогах на жилье и документы для сделок с недвижимостью, запросить разрешение на перепланировку или строительство.
Новая Зеландия
Сервисы: RealMe + New Zealand Transport Agency (NZTA) Work and Income New Zealand (WINZ) + MBIE
Год основания: 2013
Количество функций через все системы: 8 000+
RealMe предоставляет гражданам Новой Зеландии возможность управлять цифровыми идентификационными данными, подавать заявления на паспорта, регистрацию бизнеса и получение различных справок. Также через систему можно подавать заявления на социальные пособия, водительские права и свидетельства о рождении и множество других справок.
RealMe позволяет получать документы на недвижимость, такие как свидетельства о праве собственности, а также информацию о налогах на жилье, запрашивать разрешения на строительство и перепланировку.
Индия
Сервисы: DigiLocker + e-District + Income Tax e-Filing
Год основания: 2015
Количество функций через все системы: 4 500+
DigiLocker позволяет гражданам Индии хранить и обмениваться государственными документами в электронном виде. Через платформу можно получить водительские права, свидетельства о рождении, паспорта и другие документы, а также подавать заявления на социальные пособия и получать налоговые документы.
В DigiLocker граждане Индии могут хранить и получать электронные версии документов о праве собственности на недвижимость, а также справки по налогам на жилье и многое другое.
Метод подсчета услуг
У стран наблюдается огромная вариативность по законодательству, уровню технологий, административной структуре — что делает «услуги» несопоставимыми. Размер страны также влияет на количество функций. Например, в Эстонии уже добились охвата почти 100% услуг, но это всего лишь 3500 услуг. Тем не менее, в статье представлены сервисы в разных странах, которые охватывают львиную долю электронных государственных услуг в каждой конкретной стране и все они работают уже долгие годы.