Игра на музыкальных инструментах на Красной площади подпадает под определение "массового публичного мероприятия", для которого требуется официальное разрешение властей. Его отсутствие расценивается как нарушение закона.
А теперь разберем подробнее, почему это так.
1. Правовой статус Красной площади.
Красная площадь — это не просто туристическое место. Это:
- объект всемирного наследия ЮНЕСКО.
- главная площадь страны, имеющая огромное символическое и политическое значение.
- место проведения официальных государственных мероприятий (парад 9 мая, инаугурация президента, большие концеры и т.д.).
Из-за этого статуса на ней действует особый режим регулирования общественного порядка.
2. Федеральный закон № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Это ключевой закон, который регулирует все публичные мероприятия в России. С точки зрения закона, публичное исполнение музыки (даже сольно) может быть квалифицировано как форма пикетирования или публичного мероприятия, если оно направлено на выражение мнения, привлечение внимания или просто собирает вокруг себя группу людей.
Для проведения любого такого мероприятия требуется согласование с местными властями (в данном случае с Управой района Тверская и Префектурой ЦАО Москвы). Если вы просто приходите и начинаете играть без разрешения, ваши действия считаются несанкционированными.
3. Административная ответственность.
За проведение несанкционированного публичного мероприятия предусмотрена административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ. Наказание может включать:
- штраф (от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей).
- обязательные работы.
- административный арест на срок до 15 суток.
Если в ваших действиях усмотрят "создание помех для движения пешеходов" или "нарушение общественного порядка", могут применить и другие статьи КоАП.
4. Обеспечение общественного порядка и безопасности.
Полиция и охрана на Красной площади обязаны пресекать любые несанкционированные действия, потому что они:
-могут создать давку и неконтролируемое скопление людей, что опасно.
-мешают работе экскурсоводов и общему восприятию исторического места.
- могут быть использованы для провокаций или прикрытия для других незаконных действий.
Охрана не будет выяснять, играете вы для души или проводите акцию протеста. Любая незапланированная активность пресекается для поддержания порядка.
5. Курай — не исключение.
Закон не делает различий между музыкальными инструментами. Неважно, играете вы на курае, гитаре, скрипке или барабане. С точки зрения правоприменения, все они трактуются одинаково — как источник звука, привлекающий внимание и создающий несанкционированную публичную активность.
Что делать, если очень хочется сыграть на Красной площади?
Есть законные способы:
1. Получить официальное разрешение. Это сложный бюрократический процесс, который в основном доступен организациям для проведения крупных мероприятий.
2. Найти менее регламентированное место. В Москве много парков, пешеходных зон (например, Арбат, некоторые площади в парках), где уличные музыканты могут играть более свободно. Однако и там могут действовать свои локальные правила, и лучше уточнять их.
В итоге, запрет на игру на музыкальных инструментах на Красной площади — это не запрет на музыку или культуру как таковую. Это следствие особого правового статуса площади и действия общего закона, который требует согласования любых публичных акций для обеспечения безопасности и порядка.