Законодательное Собрание Нижегородской области большинством депутатов от «Единой России» и так называемых «оппозиционных партий» отклонили, внесенный фракцией КПРФ, проект закона Нижегородской области «О введении в действие на территории Нижегородской области специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения». Об этом сообщили в НРО КПРФ.
Еще ранее в понедельник инициатива депутатов КПРФ была заблокирована на бюджетном комитете ЗСНО.
«Наша инициатива стала результатом многочисленных обращений представителей нижегородского малого и среднего бизнеса к депутатам фракции КПРФ и в Нижегородский областной комитет партии о необходимости введения АУСН на территории области.
Особую остроту этот вопрос приобрел в связи с изменениями налогового законодательства, повышения НДС с 20% до 22% и снижение порога доходов для применения упрощенной системы налогообложения с 60 млн. рублей до 20 млн рублей в год (2027- 15 млн рублей, с 2028 – 10 млн рублей). Все это гарантировано ведет к резкому росту налоговой нагрузки для малого бизнеса, усложнению учета и отчетности, что чревато дополнительными штрафами и поборами за ее нарушение, увеличению фонда оплаты труда и прежде всего за счет необходимости привлечения квалифицированных бухгалтеров, умеющих работать с НДС. А в условиях отсутствия экономического роста, двузначной инфляции, отсутствия дешевых кредитов будущее целого сектора экономики, каким и являются МСП, выглядит еще более неопределенным.
Несколько цифр, чтобы был понятен масштаб проблемы. Налоговые и неналоговые поступления в наш бюджет от предприятий малого бизнеса и ИП более 20 млрд рублей. Общая численность нижегородцев, занятых в этом секторе 664,4 тысяч человек или почти 40% общей численности работников в экономике региона.
Неудивительно, что практически все субъекты РФ в 2025 году (с 1 января 2025 года право устанавливать АУСН получили все регионы) либо уже установили специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», либо приняли решение о его введении с 1 января 2026 года. В ПФО наш регион единственный, кто не установил указанный налоговый режим на своей территории.
Причем доводы региональных властей выглядят совершенно неубедительно. Например, в отзыве и.о. Губернатора отмечается, что принятие предложенного фракцией КПРФ законопроекта приведет к потерям областного бюджета в размере 2 млрд 800 млн рублей, так как ранее все 100% суммы налогов МСП оставались в регионе, а при использовании АУСН 45% уходит в федеральный бюджет. И тут же, двумя абзацами ниже, отмечается, что в Нижегородской области по результатам мониторинга крайне низкая заинтересованность малого бизнеса в новом специальном налоговом режиме.
Вопрос о выпадающих доходах также малоубедителен, поскольку ставка АУСН выше традиционной ставки по прежней упрощенной системе налогообложения и с лихвой компенсирует выпадающие доходы.
А вот отклонение нашей инициативы и отказ региональных властей в предоставлении права для нижегородского малого бизнеса воспользоваться новым специальным налоговым режимом может привести к серьезным экономическим последствиям, поскольку предприятия и ИП просто закроются, уйдут в тень или переоформятся в других субъектах, где налоговый режим более благоприятный. Тем более, что такие массовые исходы уже случались в недалеком прошлом. Кроме того это серьезный удар по имиджу региона и предпринимательскому климату.
Хотел бы отметить еще одну «нестыковку» в позиции противников нашей инициативы. В ходе обсуждения ими было заявлено, что региональное правительство намерено вновь вернуться к рассмотрению этого вопроса «в самом недалеком будущем». Однако на предложение фракции – отложить рассмотрение инициативы, доработать ее, провести более тщательный анализ результатов и последствий, мы получили отрицательный ответ.
Совсем недавно наша фракция выходила с инициативой о запрете розничной продажи алкогольной и слабоалкогольной продукцией в многоквартирных домах, окончательной ликвидации «разливаек» и подобных им заведений. Ту, нашу инициативу, отклонили под предлогом защиты интересов малого бизнеса, хотя речь шла о небольшой части ИП и предприятий, живущих исключительно за счет спаивания населения. Сегодня, когда речь идет об угрозе существования целого сектора экономики и наша инициатива — реальная форма поддержки этого самого малого бизнеса, нам вновь отказывают. Возникает закономерный вопрос: какими же интересами руководствуются региональные власти.
В обращениях, которые мы получали и получаем от нижегородских предпринимателей уже не раз высказывалась идея, что в случае отклонения инициативы КПРФ о введении на территории области Автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН), необходимо внести ее повторно, но уже как гражданскую законодательную инициативу. Считаю, что такой вариант вполне приемлем и фракция КПРФ, готова поддержать это начинание» — отметил в своем комментарии руководитель фракции КПРФ в ЗСНО Роман Кабешев.
Фото: НРО КПРФ