МВФ рекомендует Узбекистану отменить налоговые льготы

Международный валютный фонд выступил с настойчивой рекомендацией к властям Узбекистана пересмотреть подход к фискальной политике, в частности, наложить мораторий на введение новых налоговых преференций. Об этом стало известно из итогового заявления миссии МВФ, завершившей свою работу в республике. Эксперты фонда акцентируют внимание на том, что для поддержания экономической стабильности официальному Ташкенту необходимо сосредоточиться на расширении налогооблагаемой базы, а не на ее сужении за счет исключений.

В опубликованном документе подчеркивается критическая важность повышения доли налоговых поступлений в структуре валового внутреннего продукта. По мнению аналитиков фонда, достичь этого возможно лишь при условии скрупулезной реализации властями среднесрочной стратегии доходов. Кроме того, ожидается утверждение комплексного плана реформирования Налогового комитета параллельно с внедрением Стратегии по противодействию теневой экономике, которая остается существенным вызовом для государственного бюджета.

Представители МВФ в своем отчете указали на необходимость изменения парадигмы в администрировании: «В число приоритетов должно войти ограничение на предоставление новых налоговых льгот, внедрение методологии по измерению налоговых расходов и публикация их в бюджете». Также отмечается важность повышения эффективности выездных проверок. Однако, как особо подчеркнули в фонде, расширение полномочий фискальных органов должно происходить строго с учетом защиты законных прав налогоплательщиков, чтобы избежать административного давления на бизнес.

Отдельное внимание в докладе уделено монетарной политике. МВФ выразил поддержку действиям Центрального банка Узбекистана, который с марта текущего года удерживает основную ставку на отметке 14%. Несмотря на наблюдаемое замедление как общей, так и базовой инфляции, а также снижение инфляционных ожиданий населения и бизнеса, регулятору рекомендовано не ослаблять хватку. Жёсткий курс денежно-кредитной политики, по мнению международных экспертов, должен сохраняться до тех пор, пока динамика инфляции не продемонстрирует устойчивую, необратимую траекторию снижения к целевым показателям.

Миссия также положительно оценила шаги, предпринятые в апреле для повышения гибкости обменного курса национальной валюты. Эти меры рассматриваются как фундамент для политики инфляционного таргетирования, позволяющий экономике эффективнее амортизировать внешние шоки.

На фоне высоких темпов экономического роста, демонстрируемых Узбекистаном, МВФ призывает ускорить структурные реформы в финансовом секторе. Ключевым требованием здесь выступает постепенный отказ от практики директивного и льготного кредитования, которое искажает рыночные механизмы. План Центрального банка по усилению надзора за коммерческими банками рекомендуется расширить. Речь идет о создании более глобальной дорожной карты, которая включала бы все рекомендации Программы оценки финансового сектора (ФСАП), затрагивающие также зону ответственности Министерства экономики и финансов.

Для формирования более конкурентного частного сектора и снижения доминирующей роли государства в экономике фонд предлагает сфокусироваться на приватизации и глубокой реструктуризации крупных госпредприятий. Финансовая помощь таким гигантам должна предоставляться исключительно при наличии у них реалистичных планов по оздоровлению. Улучшение корпоративного управления и делового климата названы факторами, способными повысить производительность труда и снизить инфляционное давление со стороны предложения.

Особого упоминания удостоился прогресс Узбекистана на пути к вступлению во Всемирную торговую организацию. Ожидается, что этот длительный процесс может быть финально завершен к марту 2026 года, что откроет новые горизонты для внешней торговли республики.

В сфере государственного управления и борьбы с коррупцией также наметились тектонические сдвиги, которые МВФ оценивает крайне позитивно. Приветствуется принятие закона «О конфликте интересов», который призван разделить личные и государственные интересы чиновников. Более того, стало известно о передаче на рассмотрение в Олий Мажлис двух резонансных законопроектов: о декларировании активов госслужащих и о защите информаторов, сообщающих о коррупционных преступлениях. Эти законодательные инициативы, по мнению фонда, станут катализатором улучшения инвестиционного климата и повышения доверия к институтам власти.