Экологическая организация Greenpeace Middle East and North Africa [деятельность организации Greenpeace признана Генеральной прокуратурой РФ нежелательной на территории России] опубликовала новый отчет, в котором анализируется процесс энергетического перехода в Египте, Марокко и Тунисе. Согласно исследованию, несмотря на значительный потенциал возобновляемых источников энергии в регионе, текущие реформы по-прежнему формируются под влиянием внешних игроков и ориентированы на экспорт, а не на внутренние нужды. Эксперты предупреждают, что без структурных изменений внедрение «зеленых» технологий может лишь усилить зависимость стран от иностранных инвесторов, игнорируя интересы местных сообществ.
В документе под названием From Energy Security to Sovereignty («От энергобезопасности к суверенитету») утверждается, что стремление региона к чистой энергетике в значительной степени контролируется международными финансовыми институтами и частным капиталом из-за рубежа. В то время как Египет, Тунис и Марокко запускают новые проекты, приоритет отдается европейским рынкам и экспортной выручке. Это создает риск сохранения исторических неравенств, когда технологии меняются, а структура власти остается прежней, фактически закрепляя модель, схожую с эксплуатацией ископаемого топлива.
Для оценки ситуации авторы использовали Индекс энергетического суверенитета, который показал низкий уровень контроля государств над собственными ресурсами. Египет получил оценку 4,5 из 10, Тунис – 4,25, а Марокко – 5,5. Исследователи отмечают, что принятие новых технологий опережает изменения в правилах управления отраслью. Многие масштабные проекты, включая инициативы по улавливанию углерода и производству водорода, рассматриваются в отчете как «ложные решения», которые углубляют зависимость и приносят мало пользы населению.
Несмотря на активное развитие возобновляемой генерации, зависимость стран Северной Африки от ископаемого топлива остается критической. Нефть и газ по-прежнему обеспечивают 94% энергии в Египте, 88% в Тунисе и 91% в Марокко. Эксперты опасаются, что масштабные солнечные и ветряные станции, ориентированные на экспорт, могут превратить территории в своеобразные «зеленые зоны отчуждения», где местные жители теряют доступ к земле и воде ради обеспечения энергией других государств.
Экономический анализ показывает, что местные сообщества получают лишь незначительную долю доходов от энергетических операций – примерно от одного до трех центов с каждого доллара. Крупные проекты возобновляемой энергетики редко предусматривают участие граждан в собственности или распределении дивидендов. Кроме того, национальная политика в этой сфере часто формируется под давлением условий МВФ и иностранного финансирования, что ограничивает возможности правительств принимать суверенные решения в интересах своих граждан.
В отчете предлагаются конкретные пути для справедливого перехода, включая отказ от новой разведки ископаемого топлива и приоритет локального энергоснабжения. Особое внимание уделяется распределенным системам, таким как солнечные панели на крышах и микросети, которые позволяют сообществам контролировать ресурсы. Авторы настаивают на необходимости законодательных механизмов, обязывающих направлять часть выработки энергии (15–25%) местным потребителям и создавать фонды для поддержки населения за счет доходов от проектов.
В докладе подчеркивается, что справедливый энергопереход невозможен без строгой подотчетности. В качестве эффективных инструментов предлагается использовать налоги для загрязнителей и стратегические судебные разбирательства, основанные на международных правовых нормах. Только при условии обеспечения энергетического суверенитета, прозрачности и вовлеченности граждан страны Северной Африки смогут достичь климатических целей, не превращаясь в сырьевой придаток для развитых экономик.