В 2027 году в Российской Федерации может быть запущен пилотный проект, целью которого станет целевой набор иностранных работников. К этому времени Министерство внутренних дел и другие профильные ведомства должны завершить все необходимые подготовительные меры в 2026 году, передает «Коммерсант».
Главной проблемой организованного набора мигрантов является то, что, хотя этот метод может оправдать себя для крупных предприятий, он едва ли будет оптимальным для малого и среднего бизнеса, который рискует стать менее гибким и зависеть от точности прогноза спроса на рабочую силу.
Задача подготовки к реализации этого проекта возложена на МВД России и соответствующие ведомства. На основе концепции государственной миграционной политики на период с 2026 по 2030 год, эти органы должны обеспечить создание нормативных документов и необходимой инфраструктуры к 2026 году.
В соответствии с данными документами определены цели в области миграционной политики, которые нацелены на поддержание естественного прироста населения страны, а миграцию рассматривают в качестве источника временной рабочей силы по конкретным запросам работодателей.
Особое внимание в плане уделено совершенствованию механизмов регулирования занятости иностранных граждан в экономике РФ и определению порядка их привлечения. Первоначально, оператором эксперимента с целевым набором рабочих должен был стать Минтруд, однако в процессе формирования концепции осенью этого года было решено передать эту функцию МВД.
Законодательное распределение полномочий между МВД и Минтрудом должно быть завершено до 1 мая 2026 года, когда в правительство будет внесён законопроект о реализации полномочий в сфере внешней трудовой миграции.
К концу 2026 года МВД необходимо будет организовать повышение квалификации сотрудников, занимающихся вопросами миграции, а также наладить сотрудничество с учебными заведениями, которые готовят соответствующих специалистов. Эти специалисты будут работать в новых подразделениях - Центре компетенций по цифровой трансформации миграционной сферы и Ситуационном центре миграционной службы, создание которых планируется в течение 2026 года.
МВД ратует за переход к реестровой модели и организованному въезду в РФ с целью трудовой деятельности.
Концепция оргнабора предполагает использование реестровой модели: иностранные работники после прохождения проверок в своей стране должны будут прибывать в РФ к определённым работодателям, минуя необходимость получения разрешительных документов внутри страны.
Хотя конкретные показатели для реализации такой модели пока не определены, в МВД уверены в возможности широко внедрить её для регулирования потоков рабочей силы из-за рубежа. На основе плана до 1 мая 2026 года МВД, Минтруд, ФСБ и ФНС должны разработать проект федерального закона, устанавливающего принципы организованного набора мигрантов.
До 1 декабря того же года МВД и Минцифры создадут информационную систему для организованного набора и мобильное приложение для мигрантов. К 1 июля профильные ведомства совместно с Минэкономики должны разработать методику опроса работодателей, определяющую экономическую необходимость в миграционной рабочей силе, а также определить приоритетные отрасли экономики для привлечения мигрантов.
Параллельно будет проведена работа по ознакомлению мигрантов с российским законодательством и разработаны просветительские меры для отечественного бизнеса.