Сотни тысяч судебных споров между жителями и управляющими компаниями могут решаться без участия суда, если стороны будут пользоваться услугами медиаторов, считают члены Общественной палаты Волгоградской области. Медиация – это переговоры с независимым посредником, который на основе добровольного согласия обеих сторон помогает урегулировать сложные ситуации.
Новый подход
Специфика отрасли ЖКХ такова, что конфликты и спорные ситуации между жильцами и УК не редкость. Только за 6 месяцев 2025 года с одного участка от граждан поступило более 3,5 тысячи обращений, и это не предел.
Как пояснила член Общественной палаты Волгоградской области Светлана Казаченок, решение спорных ситуаций с помощью услуг медиатора экономит и время, и нервы.
«Суд может рассматривать обращения граждан гораздо дольше, судебные приказы отменяются и рассматриваются заново, – пояснила эксперт. – К тому же это значительно дешевле, чем рассмотрение дела в суде. Статистика показывает, что заключенные медиативные соглашения выполняются на 99%. Таким образом, медиация – это один из элементов, который позволяет успешно решать конфликты».
Актуальность проблемы подтверждает и судебная статистика. Как было озвучено на круглом столе в Общественной палате, в 2021 году российские суды рассмотрели около 5 млн гражданских споров, связанных с ЖКХ. Такая же ситуация сохранилась и в 2023 году, когда было рассмотрено снова около 5 млн обращений граждан. Такой массовый поток дел приводит к тому, что суды не справляются, а исполнительные производства ложатся тяжелым бременем на судебных приставов.
«Собственники не могут выстроить диалог и не учитывают интересы друг друга, – отметила председатель Общественного совета при комитете ЖКХ Волгоградской области Татьяна Текучева. – В таких условиях роль нейтрального посредника – медиатора – становится критически важной. В отличие от юриста, который представляет интересы только одной стороны, медиатор пытается найти приемлемое решение для всех участников конфликта».
Шаги по развитию медиации в регионе
Участники круглого стола не ограничились констатацией проблемы и предложили конкретный план действий по внедрению медиации в жилищную сферу региона.
Как считает Татьяна Текучева, стоит закрепить медиацию на законодательном уровне.
«Мы настоятельно рекомендуем использовать медиацию как дополнительный ресурс разрешения споров в сфере ЖКХ, в том числе для снижения судебных издержек, – говорит Татьяна Текучева. – Нужно включить медиативные оговорки в типовые договоры управления многоквартирными домами. Это позволит жителям и управляющим компаниям на стадии заключения договора договариваться о досудебном урегулировании возможных споров».
Также прозвучало предложение создать дорожную карту при комитете ЖКХ Волгоградской области.
«Мы готовы доносить до людей эту информацию и работать в этом направлении, – отметили участники обсуждения. – Граждане либо не знают, либо не верят в этот способ решения проблем. Нужно популяризовать такой способ и рассказать об этом гражданам».
Эксперты пришли к общему решению запустить масштабную просветительскую кампанию, в рамках которой будет реализована социальная реклама, выпуск тематических программ и информационных буклетов. Особое внимание было уделено вопросу доступности услуг для социально уязвимых категорий граждан.
«Социально уязвимым категориям граждан нужно оказывать такую помощь бесплатно, – подчеркнула Светлана Казаченок. – Этот механизм должен быть четко прописан, чтобы граждане знали о возможности получить бесплатную медиативную помощь».
Участники дискуссии уверены, что объединение усилий власти, профессионального сообщества и СМИ позволит сделать медиацию реальным инструментом защиты прав граждан и снизит напряженность в одной из самых конфликтных социальных сфер.
Отметим, что в Волгоградской области действует Коллегия независимых посредников по урегулированию споров, при этом в регионе действует первый в стране Комитет судебных медиаторов. Сегодня, как пояснила председатель Коллегии независимых посредников по альтернативному урегулированию споров Елена Шилина, только в Волгоградской области действуют 10 судебных медиаторов. Кроме того, в регионе ведется подготовка и стажировка кадров профессиональных медиаторов с учетом специфики ЖКХ.